2018—2018年中国旅游安全形势回顾和展望,这是一篇与展望论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
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摘 要：通过搜集的旅游安全事件案例分析,2014年全国旅游安全形势总体良好,旅游行业安全形势存在显著差异,不同类型的旅游安全事件呈现明显特征.我国旅游产业核心要素安全管理力度逐渐增强,安全管理方式不断创新,管控能力明显提升,旅游安全保障体系创新优化.研究认为自然灾害、社会安全风险、旅游交通事故、境外旅游安全风险等因素将是影响2015年中国旅游安全的主要因素,同时,我国旅游安全将全面推进依法治理,优先开展各类旅游安全治理工程,大力推动旅游安全智慧监管平台建设,有序加快出境旅游安全救援机制构筑,积极优化游客高聚集空间的风险防控机制等.
关键词：旅游安全事件；安全管理方式；旅游安全保障体系
中图分类号：F5923 文献标志码：A
文章编号：1006-1398（2015）03-0031-09
一、2014年中国旅游安全形势回顾
(一)旅游安全总体形势
2014年全国旅游安全形势总体良好,旅游突发事件的发生总量和死亡人数均同比下降[1].旅游行业在党、国务院的统一领导下,在各级党委政府、各有关部门的全力支持下,继续秉持“科学发展、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,贯彻执行《中华人民共和国旅游法》（简称旅游法,下同）和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中的旅游安全规定,按照党的十八届四中全会精神,全面推进依法兴旅、依法治旅,充分发挥国务院旅游工作部际联席会议制度作用,通过强化旅游行业安全监管、落实旅游企业安全生产主体责任、规范开展旅游安全生产等步骤和措施,有效防范和最大限度遏制了旅游重特大事故,保障了旅游业的安全和稳定.
2014年境内外旅游安全状况相对稳定,但可预见和不可预见、传统和非传统的不安全因素依然存在,并对旅游业的安全稳定带来了一定的影响.2014年我国旅游业先后遭遇了强雾霾天气、沙尘侵袭、“威马逊”超强台风、庐山山体滑坡、云南鲁甸县65级地震,以及境外的马尔代夫员工 、也门街头 、利比亚武装冲突升级等旅游突发事件.尽管2014年旅游不安全因素繁杂多样,但全国旅游行业上下以保障游客生命财产安全为根本出发点,努力防控旅游产业核心要素安全、规范完善区域旅游安全行政治理、创新旅游安全保障体系等,努力夯实旅游安全管理基础,有效地应对和妥善处置了各起旅游突发事件和安全事故,确保了2014年我国旅游安全形势总体趋稳、趋好的态势.
(二)旅游行业安全形势
根据国家旅游局网站、国家安全生产监督管理总局政府网站等各门户网站的旅游频道以及各地区的新闻门户网的所有关于旅游安全的新闻报道进行统计,发现我国旅游行业安全形势存在显著差异：2014年,我国旅游餐饮行业安全形势总体较好,旅游餐饮行业安全事件的数量呈下降趋势,且未出现性质恶劣、伤亡巨大的特大安全事件,全国各省、市、自治区有效加强旅游餐饮行业安全的防范和管理.旅游住宿行业安全形势持稳,安全环境逐步向好.案例统计显示,2014年我国旅游住宿行业各类型安全突发事件所占比重基本和2013年一致.旅游交通安全形势总体趋好.虽然遭遇了台风、雾霾等诸多不可控外部因素的挑战,但旅游交通安全管理做到了严格落实事故责任,突出重点,迅速部署,确保了2014年旅游交通安全的良好态势.旅游景区安全形势呈良好状态,旅游安全事件涵括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类,其中事故灾难类型突发事件发生的次数最多；分散在地文景观类、水域风光类及建筑和设施类景区,其中地文景观类型景区的安全事故突发频率最高.旅游购物安全形势基本平稳,但影响旅游购物安全的因素错综复杂,旅游购物安全形势不容乐观.旅游 所的安全形势总体不太乐观.和2013年相比较,2014年我国旅游 安全事故等级降低,但事故总数有所增加.
通过搜集的旅游安全事件案例,本研究还分析了我国旅游餐饮、旅游住宿、旅游交通、旅游景区、旅游购物、旅游娱乐六个行业的安全形势的特征和主要影响因素,如表1所示.
(三)旅游安全事件形势
经统计分析发现,2014年我国不同类型的旅游安全事件呈现出明显特征：2014年我国涉旅安全事故灾难次数及伤亡数量上升,重大涉旅事故灾难虽时有发生,但百万游客事故灾难比率不高,涉旅安全形势总体可控.2014年我国涉旅公共卫生安全总体形势较为稳定,涉旅公共卫生事件防范意识整体有所增强,游客食物中毒、传染病疫情等危机事件数量同比2013年有所下降,但事件严重等级呈加重态势.涉旅社会安全事件总体形势有所好转,安全管控依然严峻.根据案例材料分析,旅游安全事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的特征和主要影响因素如表2所示.
二、2014年中国旅游安全管理状况回顾
2014年是我国旅游安全管理改革思变、锐意创新,管理思路逐步规范,管理水平和管理能力逐渐提升的一年.2014年我国旅游安全管理工作状况可以通过我国旅游产业核心要素安全管理和旅游安全保障体系等方面得到体现.
(一)旅游产业核心要素安全管理：应时防控
旅游产业核心要素的安全管理是旅游安全管理的重点和难点.2014年我国各级旅游行政主管部门在旅游餐饮、旅游住宿、旅游交通和旅游购物等旅游产业要素的安全管理力度逐渐增强、安全管理方式不断创新,管控能力明显提升.
1. 旅游餐饮安全监管力度不断加强,全放位、多角度的社会监督体系亟需形成
2014年旅游餐饮安全监管力度不断加强,主要体现在国家、各省市在重要时段的餐饮安全检查、发生安全事故后及时跟踪解决、安全事故后再次安检.如《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）中提出要保障旅游安全,加强食品安全监督检查；宁夏针对2014年6月和11月发生的后厨起火和煤气罐泄漏事件开展了餐饮负责人消防知识学习[2]和餐饮燃气治理工作[3].尽管政府管理部门对旅游餐饮安全给予了高度重视,但餐饮安全监管仍不尽人意,且各部门安全的监管职责难以理清.因此,全放位、多角度的社会共同监督是保障旅游餐饮业安全管理的关键.
结论：关于本文可作为相关专业展望论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文展望未来的正能量句子论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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