民国时期广西县级政区变更和增设论析,本论文可用于民国时期论文范文参考下载，民国时期相关论文写作参考研究。
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[摘 要]旧、新桂系当局治理广西期间,县级政区的变更和增设,表现为改土属建制为流县,从老县析置新县,强化对瑶族聚居区统治而设新县三个方面.这一县政改革举措,是地方政府重新谋划县行政区域以强化统治,“开化”少数民族聚居地政治经济文化,及和地方势力特别是土司后裔势力之间搏弈等多重因素驱动下的现实选择.
[关键词]县级政区行政建置旧桂系新桂系广西省
On the Guangxi County administrative Changing and Adding in the Republic of China Period
[Abstract] During the Old and New Gui Clique period, Guangxi County administrative changign and adding included three areas: change the chieftain county into flow county,split new county from the old county, strengthen the Yao Nationality community rule and set up new Yao community. This is a realistic choice from the local government when it was driven by multiple factors . These factors included to re-plan the county administrative regions to strengthen the rule , "civilized" ethnic minorities in political, economic,culture, and toast with local forces, especially the descendants of chieftain between the forces and so on.
[Keyword]administrative division of county；administrative unit；Old Gui Clique； New Gui Clique；Guangxi Province
民国时期,广西省历经旧、新桂系的统治.旧桂系代表人物是陆荣廷,新桂系领导人在1930年前是李宗仁、黄绍竑、白崇禧,简称李、黄、白；在1930年以后的19年中是李宗仁、白崇禧、黄旭初,简称李、白、黄.旧、新桂系治理广西期间,采取了众多改革县政的举措,一定程度上推动了近代广西社会政治、经济、文化的发展.其中,县级行政单位的变更和增设是县政改革的一项重要内容.对此,学界多注意其结果,鲜有论及其变化过程,在此抛砖引玉,求教方家.
中国自秦置郡县以来,县作为地方行政体系中最为基层的行政单位,虽历2000余年,其设置都保持了相对的稳定,历代调整的重点在于统县政区和高层政区.有清一代,随着 集权专制统治的强化及 政府开拓财源的需要,清政府择机从势力最大,最不顺从中央调遣的土属地方开始,自上而下进行改土归流的改革措施,逐渐将壮族土司地区引导到和汉区划一的管理模式.改革非一蹴而就,为便宜治理,清末广西地方行政设置,除道、府、州、县、厅外,仍有土州、土县、土司和峒的留存.据载,清宣统末全省府级政区有桂林、平乐、梧州、柳州、庆远、浔州、思恩、南宁、泗城、镇安、太平等11府,上思、百色2直隶厅,郁林、归顺2直隶州；县级政区有8散厅、15散州、49县和1州判.另有25个土州、4个土县、10个土司、3个长官司,主要分布在庆远府、思恩府、南宁府、镇安府、太平府等地.1
一、改土属建制为流县
民国初年,广西是在旧桂系领袖陆荣廷的统治之下.陆荣廷是民国初年的旧军阀之一,是一位传奇式的历史人物,也是一位“顺应历史潮流前进,有利于历史发展的人物” 2.清末以降,时世纷扰,正是时世造就了陆荣廷这个历史人物.生活在19世纪末期的陆荣廷是破产的游民无产者,其反清抗法到降清到脱离清朝政府再到反对帝制,并在一定程度上为广西的发展积极贡献,皆因时势的“得法”引导所致.1912～1919年陆氏治桂期间,对广西县政最大贡献是顺应民心和历史潮流,实施改土归流,共完成26个壮族土司的改土归流（详见表1）,“是壮族土司历史上被改土归流数量最多的一个时期” 3.改土归流后,各县域内封建领主土地制终结,“土地大部分已归农民占有,可以自由买卖,县政府废除按份计征和名目繁多的赋捐” 4,这在一定程度上使民众得到实惠,有利于当地社会的发展.
作为脱胎于旧桂系阵营的新桂系,1925年统一广西,当年9月,成立了广西省民政公署,作为全省最高行政机关.1926年3月两广实现统一,新桂系归附广州国民政府领导.按照广州国民政府颁布的省政府组织法,当年6月1日撤销广西省民政公署,改称广西省政府,成为广州民国政府统治下最先成立的省政府.1927年2月北伐告成功后,根据国民政府的命令,由李宗仁、黄绍竑、白崇禧、粟威、朱朝森、俞作柏、伍廷飏、雷沛鸿、黄蓟等九人任省政府委员,全省重大决策由党政军联席会议决定.在这一时期的县政改革中,新桂系继续改土归流,并于1927年9月拟具广西各土属一律改流方案,责令土司残留区按“各土属地域之大小,财力之丰啬” 5的原则分别改县或归并邻县治理.通过改土归流,广西县级行政单位由清末的49个,到1913年的78个,到1931年改土归流完成时,一度增加到94个.1915～1931年,各土州、土县、土司和土峒改置为流县的情况,详见下表：
表1：1912年至1931年广西省改置流县情况
改置年份
原土州县名
改置流县名
1912年
忠州土州
忠县（1916改名为绥渌县）
1915
果化、归德二土州及旧城土司
果德县
都阳、安定二土司
都安县
兴隆、白山、古零三土司
隆山县
定罗土司
和那马厅合为那马县
龙英、茗盈、全茗三土州
龙茗县
镇远、结安、佶伦、都结四土州
镇结县
1916年
思州、思陵二土州
思陵县（1917年改名为思乐县）
1917
向武、都康、上映三土州
向都县
南丹土州
南丹县
1918
上林土县、下旺土司
思林县
1919
凤山土分州
凤山县
1927
迁隆巡司
并入上思县
上下冻土州
并入龙州县
罗白土州、罗阳土县
并入同正县
下石西土州
并入凭祥县
土江州
并入崇善县
1928
下雷、安平、太平三土州
雷平县
忻城土县
忻城县
永定、永顺长官司
并入宜山县
上龙、金龙土司
上金县
1929
万承土州
万承县
1931
那地土州
并入南丹县
资料来源：根据张声震主编《壮族通史》（中册,民族出版社1997年版）第675-676；黄家信《壮族地区土司制度和改土归流研究》（合肥工业大学出版社2007年版）第202-203页；傅林祥、郑宝恒《中国行政区划通史·中华民国卷》（复旦大学出版社2007年版）第284页；广西壮族自治区地方志编纂委员会编《广西通志·行政区划志》（广西人民出版社年1998版）第175—176页资料制作
结论：适合不知如何写民国时期方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于民国紫砂壶名家论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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