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摘 要 坚持党的领导是国有企业的独特优势.农行党组织健全、党员人数占比高,发挥好党的领导核心作用,调动各级党组织和党员爱党、兴党的积极性,对于做好农业银行工作具有举足轻重的作用.当前,农业银行基层党建工作面临新形势和新挑战,特别是部分突出问题一定程度上影响了党发挥领导核心作用.基层党建工作必须紧密结合新形势、新任务,坚持问题导向,做好顶层设计.本文以调研为基础,对基层党建工作中存在的问题进行梳理和分析,提出了政策建议.
关键词 基层党建 新形势 农业银行
2015年,**办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署.提出：“要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强.国有企业党组织要承担好从严管党治党责任”.①
*同志也曾指出：党建工作始终是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征.②
总行党委清醒认识党的领导对全行改革发展的重要意义,深刻指出：办好农业银行的事业关键在党.当前,在经济下行压力加大、存贷利差收窄、有效信贷需求不足、不良贷款双升、同业竞争加剧、保持传统业务优势更加困难等内外部矛盾和挑战面前,农业银行要再接再厉,进一步改善经营管理和推动转型发展,首先是要充分发挥党建工作的统领作用.③
针对2016年党建工作进一步提出：坚持好党的领导这个重大政治原则；加强干部队伍建设；以*巡视整改进一步推动从严治党、从严治行；实现管党治党常态化.④
我行党组织健全、党员人数占比高,⑤党的领导在全行改革发展中发挥了至关重要的作用.随着改革的深入,党建工作成效对于做好全行工作具有更加重要的意义.农业银行管理层级多、链条长,党建工作成效很大程度上体现在基层党建工作的质量上.做好基层党建工作必须坚持问题导向,结合新形势、新任务,做好顶层设计.
一、当前基层党建工作中存在的突出问题
通过调研座谈,我们认为,当前基层行在党员素质、结构,党建工作能力、党建工作体制机制等方面存在一些突出问题.主要表现在：
(一)党员结构有待优化
一是党员先锋模范作用发挥不足.当前,全行党员领导干部中存在“两个80%”的问题,即：违纪案件80%的责任主体是党员；责任主体党员中80%是领导干部,⑤党员领导干部的形象有待修复.二是党员出口不畅通.基层行更多依靠行政手段、经济手段进行员工管理,党纪手段占比低.比照党员标准进行党员甄别的工作缺失,不合格党员清理工作有待加强.三是对党员入口未引起足够重视.党的优越性没有得到充分展现,基层党组织凝聚力不强,入党的荣誉感不强,党组织对年轻同志的吸引力有所降低,部分优秀党外同志入党意愿不强.
(二)党组织作用发挥有待加强
基层行普遍反映,业务经营与党建工作在时间、能力、资源等方面存在冲突,一定程度影响了党组织作用发挥.一是党员活动缺乏时间保障.基层行经营压力相对较大,开展党建活动的时间不够宽裕,多数基层党组织利用全体例会套开党员会议,党员活动缺乏严肃性.二是党建工作要求偏软.在要求方面,业务经营管理和党建工作存在“一硬一软”的现象,党建工作缺乏硬约束,工作摆布上,党建工作存在“自然淘汰”的危险.三是党建工作能力有待加强.随着基层行机构改革的深入,加之业务经营压力日益加大,支行经营化、去行政化的推进,机关编制逐步压缩、严格控制,人力资源普遍向前台和业务部门流动,党建工作缺乏专人负责,党建工作思考、谋划不足.同时,随着领导干部的业务化、年轻化,部分基层党组织负责人党建工作经验不足,普遍存在不会干党建工作的现象.
(三)党建工作体制机制亟需完善
一是党建工作评价体系有待完善.党建工作评价难,党建工作成效难以量化,基层党组织之间难以拉开考核差距.相对于业务经营绩效考核的直观性、及时性来说,党建工作成效无法直观和及时体现.二是基层党组织在党建方面抓手匮乏.基层党组织缺乏组织手段、经济手段,对党员的约束力不够.基层支部参与网点经营管理,就重大事项进行决策,缺乏有力的抓手和制度性规范.
二、原因分析
基层党建工作中存在的突出问题,深层次原因在于基层党组织负责人党建工作主体意识不强,基层党员身份意识淡薄,基层党组织战斗堡垒作用发挥不足.
(一)部分党员身份意识不强
一是契约*对党员身份*的冲击.随着用工制度改革的深化,契约*、职业*逐渐取代身份*,党的宗旨意识受到很大冲击.二是单纯的绩效主义对党员作用发挥的冲击.社会信仰“金钱化”倾向冲击员工思想认识.以经营为中心的工作定位下,业务经营管理的各项工作都围绕绩效展开.员工中存在围绕岗位职责开展工作,匹配资源多的业务多干,相反的则少干或不干的现象.三是党员宗旨意识弱化.基层党员更多地关注自身岗位职责,缺乏牺牲精神和奉献意识.
(二)基层党组织意识不强
一方面,组织活动不经常、不规范,普遍存在用业务活动代替党的活动的现象；另一方面,基层党组织对党员的关怀不足,导致基层党组织松散、凝聚力不强,党员缺乏归属感,战斗堡垒作用发挥不足.
(三)党章党规意识相对薄弱
员工对党章党规认识不足、敏感性不强,工作中更加关注工作规章制度,党章党规的严肃性和约束作用有所削弱.
三、系统强化基层党建的建议
围绕发挥党的领导的独特优势,使党真正成为全行改革发展的领导核心,推动基层党建工作与业务经营的有机统一.
结论：关于对不知道怎么写农业银行论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文农业银行app官网下载论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
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