一带一路战略框架下中国境外经贸合作区风险防范,这是一篇与战略框架论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
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摘 要：中国境外经贸合作区是落实“一带一路”战略的重要举措,对于推动国际产能合作以及共建人类命运共同体具有重要的意义.目前来看,中国境外经贸合作区的建设稳步推进,但是由于各国经济、政治、文化、社会存在明显的差异,因此中国境外经贸合作区在建设和发展过程中必然会存在一些问题和风险.基于此背景,文章通过对“一带一路”沿线国家的中国境外经贸合作区发展的现状、特点及其问题和风险进行分析,提出了防范风险的实践性建议.
关键词：“一带一路”战略；境外经贸合作区；风险防范；互利共赢；命运共同体
一、 引言
中国境外经贸合作区（OETCZ）是指在我国境内注册的拥有独立法人资格的中资企业在我国境外国家出资建设的核心产业明确、基础设施完备、且拥有比较明显的集聚效应功能以及辐射效应功能的产业园区,简称合作区或者园区.中国境外经贸合作区是本国企业实现“走出去”“抱团取暖”、分享国际价值链的重要平台,尤其是2013年“一带一路”战略提出后,国家更加鼓励建设跨境经济合作区、境外经贸合作区等类型的产业园区,以产业园区的形式促进双方国家相关产业的集群发展,实现互利共赢.因此,中国境外经贸合作区目前已经成为“一带一路”战略实践的重要承接点与合作平台,对其进行风险防范分析对我国“一带一路”战略具有重要的意义.
文章选择商务部和财政部批准的“一带一路”沿线国家级境外经贸合作区进行研究,分析中国境外经贸合作区发展的现状和特点以及所面临的风险,有针对性的提出中国境外经贸合作区在建设和发展过程中防范风险的若干实践性政策建议.
二、 “一带一路”沿线中国境外经贸合作区发展情况和特征
中国境外经贸合作区是商务部于2006年开始筹划建设的,同年,中国的海尔集团与巴基斯坦的鲁巴集团共同投资建立了海尔-鲁巴境外经贸合作区,海尔-鲁巴经济区的揭牌标志着我国第一个境外经贸合作区诞生.经过11年的发展建设,迄今为止,商务部批准的国家级境外经贸合作园区共有20个,其中有17个园区位于“一带一路”沿线国家.中国境外经贸合作区主要基于东道国的资源禀赋和经济发展情况,结合我国产业的主要特点实现两国资源的优势互补,共同发展.目前来看,中国境外经贸合作区的建设和发展态势良好,产业聚集效应和辐射效应已经开始显现,引领我国企业“走出去”,分享全球价值的带动作用越来越强.园区的区位分布与产业分布如表1所示,主要特征有：
1. 从投资区位来看,“一带一路”沿线的园区主要位于东南亚（印度尼西亚、泰国、越南、老挝、柬埔寨）、中亚（吉尔吉斯坦、乌兹别克斯坦）、非洲（埃及）和欧洲（俄罗斯、匈牙利）的最不发达国家或者发展中国家.这些国家普遍劳动力过剩,所以劳动力低廉,同时拥有富足的自然资源,与我国存在地缘关系且经贸关系良好,除此之外,这些国家看到了我国改革开放带来的经济成长和人民生活水准的提高,希望创立境外经贸合作区促进两国的资源整合,实现双方优势互补,互利共赢.
2. 从投资主体来看,“一带一路”沿线的中国境外经贸合作区具有明显的“企业牵头+政府推动”的特点.中国境外经贸合作区的建設主体企业主要为大型国有企业、实力较强的跨国企业或者多家大型企业合资设立新的投资公司,例如海尔集团、红豆集团、前江投资有限管理公司等,这些国内企业拥有雄厚的资金,具有强大的经济实力和管理能力,同时加上国家与当地政府与东道国政府之间确定的政策扶持,为中国企业抱团出海、规避风险以及东道国产业的发展提供了良好的基础设施建设.
3. 从主导产业来看,“一带一路”沿线的中国境外经贸合作区在考虑到我国产能的特点的基础上,充分利用当地的要素禀赋,主要投资当地具有比较优势的产业,具体可分为三大类：第一类主要是依靠当地的低廉劳动力成本的传统加工制造业,例如柬埔寨西哈努克港经济特区发展的纺织业、轻工家电等行业；第二类主要是依靠当地丰富的自然资源的资源开发利用等产业,例如中国印尼综合产业园区青山园依靠其丰富的镍铁资源发展镍铁冶炼产业,俄罗斯龙跃林业经贸合作区利用其丰富的林业资源发展林业采伐、深加工等产业；第三类主要是发展现代服务业,例如匈牙利中欧商贸物流区.
三、 “一带一路”沿线中国境外经贸合作区发展面对的风险
“一带一路”沿线的中国境外经贸合作区已成为促进中国对外投资的新模式,对双边投资和双边贸易都有深远的影响,但是由于各个国家的经济、政治、文化和社会存在差异性,中国境外经贸合作区的发展也面临着一些风险,主要有：
1. 国家层面风险.“一带一路”沿线的中国境外经贸合作区及其投资企业从宏观层面来讲面临着国家层面的风险和问题,主要包括两个方面：第一,政治风险,“一带一路”沿线国家的一些地区和国家因宗教信仰、民族种族不同,政治环境复杂,如巴基斯坦每十年左右就会发生一次军事政变,这些国家内部的不同利益集团冲突容易引发政局动荡,甚至是发生恐怖袭击,对我国投资企业产生极其不利的负面影响,甚至危害企业员工的生命安全.第二,政府官员腐败风险,根据世界正义工程2018年1月发表《2017-2018法治指数》报告,对全球113个国家的腐败程度、政府监督执法等8项指标进行排名显示柬埔寨为世界上腐败程度最为严重的国家,除此之外,越南、泰国、印度尼西亚等国家腐败程度也较为严重,这容易导致企业在当地办事效率低下,增加企业的寻租成本.
2. 园区层面风险.从中观角度来看,园区层面面对的风险有：第一,园区的法律主体地位不明确问题,双方国家并没有给予园区明确的法律主体地位,这容易造成园区的管理权限不足,管理协调失位的现象,尤其是当地出现罢工的情况,企业必须独挡一面,管理方很难协调.第二,园区缺乏标准的国际化专业技术人才和拥有管理才能的综合性人才,中国境外经贸合作区与国内的管委会在运营上存在巨大的差异,主要表现在缺乏专业的国际化管理和技术人才,导致园区的粗放型管理,除此之外,在涉及到园区的产业规划、当地的劳工政策、土地使用、资金借贷等方面,缺乏专业人才容易造成与当地管理部门沟通不畅、效率不高,影响园区及其企业的正常经营.
结论：关于战略框架方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关战略框架论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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