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主题:双赢论文写作 时间:2024-01-14

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5月中下旬,中美两国在此时贸易战刚刚峰回路转,全球化也已进入关键时刻.

美国外交关系协会高级研究员、亚洲项目主任易明(Elizabeth C.Economy)在5月中下旬也迎来了繁忙季节,她在开始新书“The Third Revolution: Xi Jinping and the New Chinese State”的签售活动,这本书事关中国,也事关全球化.同时,她的女儿也从高中毕业,迎来新的人生.

在《财经》记者向易明提问之际,中美刚刚发表了一份联合声明.声明中用辞点到为止,中美贸易的前景也云里雾里.易明对《财经》记者指出,这一轮贸易谈判为双方争得了些许时间和谈判空间.中美谈判唯一的胜利是美国和中国没有身陷在贸易战之中.

在易明看来,中国在贸易和朝鲜问题等方面低估了美国总统特朗普的决心,没有理解减少双边贸易逆差这个首要议题对特朗普的重要意义.她说,这是特朗普在競选期间做下的承诺.在中国和亚洲方面,减少美中贸易逆差和朝鲜半岛无核化是他明确表达的两个重点外交政策.

展望未来,易明眼中的中美双赢局面包括:中国一次性大量购买美国商品以示其良好的意愿,然后分阶段消除非市场化的贸易壁垒、建立公平的竞争环境. 双边投资协定可能是这个等式中一个重要的因素,它将允许美国企业与其中国同行公平竞争,中国经济也会由此获得更多市场经济固有的效率.

易明说话很坦率.她指出,中国一方面把自己定位为全球化的领军人,另一方面控制资本、信息和商品在中国和外部世界之间的流动,这是当今中国最大的自相矛盾之处.

在贸易领域,中国始终在自己的贸易规则中发挥作用,尽管在国际体系中有世贸组织的存在.尽管承受了国际社会的压力,过去15年来,中国在经济改革和经济开放方面未取得重大进展.从“中国制造2025”,到国有企业改革的停滞不前,以及未能签署全球政府采购协议,都说明中国政府不断地希望保护其经济免受外国竞争的冲击.

如果不加以改变,中美贸易摩擦在双边关系中造成深远裂痕的可能性更大.

中美权宜之计

《财经》:中美新一轮贸易谈判日前在华盛顿结束,它被外界解读为中美间贸易战进入休战阶段.在你看来,休战传递的信息是中美胜败已分了吗?谁输谁赢呢?

易明:唯一的胜利是美国和中国没有身陷在贸易战之中.这一轮贸易谈判为双方争得了些许时间和谈判空间. 然而,现在来宣布任何形式的胜利都还为时过早.我们还不知道实际交易的任何条款. 事实上,特朗普总统表示,美中贸易协议可能难以谈成.

在美国,特朗普总统点燃了整个社会的期望,认为在减少双边贸易逆差、窃取知识产权和“中国制造2025”等问题方面,他会取得重大突破.现在人们在翘首以盼特朗普一一兑现.

《财经》:特朗普威胁要对进入美国的中国商品征收高额关税,除非中国在2020年前减少对美国的贸易顺差2000亿美元.大多数经济学家认为这个提法违反了经济学定律,不合情理.你怎么看这个问题?什么是缩小中美贸易差距更有效的方法?

易明:对熟悉美中贸易情况的人们来说,他们对美中贸易逆差实际规模的关注,远不及对美国公司获得公平竞争环境的关注.

很简单,如果中国消除市场准入壁垒,取消对国有企业的补贴,不再窃取知识产权,放弃强制转让技术等在双边贸易关系中,我们很有信心美国企业将很有作为.

坦率地说,问题的症结是中国不准备就上述问题采取切实的行动. 我想这也是为什么总统团队沦于要强化美中双边贸易赤字的绝对减少.

《财经》:话说回来,就是中国想买,短时间内美国经济也根本无法为中国提供足够多的新商品.那么最终,中美之间怎样的结果算是双赢的结局?

易明:双赢的局面包括,中国一次性大量购买美国商品以示其良好的意愿,然后分阶段消除非市场化的贸易壁垒、建立公平的竞争环境.双边投资协定可能是这个等式中一个重要因素,它将允许美国企业与其中国同行公平竞争,中国经济也会由此获得更多市场经济固有的效率.

《财经》:在购买美国商品上,特朗普在推特上说,“根据中美两国潜在的贸易协议,咱们美国伟大的农民能有多少产量,中国就会买多少美国农产品.”虽然这可能是特朗普的浮夸之辞,但中国将向美国农产品和能源放开市场.这是一个有颠覆意义的举动吗?

易明:这只是一个权宜之计,它让特朗普能在美国国内获得一些政治支持,同时在中国国内也避免了进行更多结构性改革.

《财经》:贸易战也好,让美国再次伟大也好,说穿了都是希望强大美国的经济.在这一点上,美国经济正确的解决方案是什么?

易明:美国经济的解决方案是认真对待未来的新兴产业和新兴服务,不仅要培养有才干的科学家和商业人才,还有那些帮助开发和制造未来产品的人才,例如在自动驾驶汽车方面的人才.试图走回头路,支持陈旧的技术和煤炭等夕阳产业往往不利于美国向前发展.

《财经》:很多人搞不懂特朗普到底想从中国得到什么,怎样做才算实现了美国利益最大化?

易明:对中国而言,美国此时最好的举措是与北京推进双边投资协定,并重新回归《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP),双方达成谅解,一旦中国实行必要的结构性改革,就可以加入TPP.美国最好由有那些执行能力的机构和相关协议来具体负责编纂原则和实践.

贸易规则之争

《财经》:在中美关系紧张的背景下,美国舆论对是否应把中兴问题放在美中贸易谈判的范围内争论不休.你如何理解?

易明:在美国理解中兴通讯案很简单:中兴通讯故意违反法律,不仅威胁到美国的安全,也对全球安全带来了威胁.中兴没有履行承诺采取行动解决问题、解雇相关员工和高级管理人员,因此理应面对进一步制裁.

中兴事件在贸易谈判中纠缠不清,因为在它被惩罚之际,围绕关税问题的贸易战威胁也同时展开;而且,中国方面显然把放松对中兴通讯的制裁附加在中美贸易谈判的条件中.现在的问题是,为得到其他潜在的贸易收益,特朗普表明愿意忽略中兴通讯的违法行为.从美国国会和许多观察家的角度来看,这非常荒谬;与此同时,许多美国人可能没意识到,一些美国企业可能也在游说特朗普,让他改变主意,因为中兴通讯是一个好客户.

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