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主题:分税制论文写作 时间:2024-04-05

分税制后我国财政分权度衡量其对经济增长影响,本论文主要论述了分税制论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

分税制论文参考文献:

分税制论文参考文献 财政和金融论文我国会计史毕业论文财政杂志社宏观经济管理杂志社

摘 要准确衡量财政分权度及其变动趋势是财政分权研究的基础工作.财政分权是一个多维的概念.利用不同指标计算的财政分权度,往往反映了财政分权的特定维度,得到的结果往往是不同的,甚至是相反的.文章作者使用徐永胜、乔宝云(2012)构建的衡量财政分权度的综合方法,对我国分税制后1995~2014年财政分权度进行了全面测度.在此基础上运用省级面板数据对我国分税制后财政分权对经济增长的影响进行了实证分析.研究表明,1995~2014年我国财政分权对经济增长的影响具有明显的时期差异,总体来说这一时期财政分权度变动抑制了经济增长.

关键词 财政分权指数;财政分权趋势;经济增长;财力与事权匹配

[中图分类号]F812 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461(2017)04-0072-05

一、引 言

世界上多数国家实行多级政府体制.分权是指有关公共职能的权威和责任从中央政府向次级政府(即*以下各级政府)或准独立的政府组织和/或私人部门转移,是一个复杂的具有多重含义的概念(杨之刚等,2006)[1].财政分权解决的是公共部门的纵向结构问题,即如何在不同的政府级次间分配责任及实现这些责任的财政手段,并使这些财政手段与各级政府所欲实现的财政责任相一致(杨之刚等,2006)[1].我国经济体制改革的一项重要内容就是实行地方分权.以钱颖一、Roland以及Weingast 为代表的“中国特色的联邦主义”[2-4]认为以财政包干为内容的财政分权给地方政府提供了强激励,是改革后中国经济高速增长的重要诱因.周黎安(2007)[5]对“中国特色的联邦主义”提出了置疑,并形成了从晋升激励角度解释中国经济增长的研究框架.乔宝云等(2014)[6]在一个统一的框架下,基于一个*和地方政府进行序贯博弈的模型比较这两种激励模式的激励效果和产生的社会福利的大小.

财政分权对经济增长影响的实证研究一直是国内外研究的热门领域,然而学者们得出的结论并不一致.如Zhang and Zou(1998)[7]较早检验了1978~1992年*政府与地方政府财政资源的分配与省级经济增长之间的关系,发现财政分权更有利于地方经济增长的传统观点是不成立的.与之相反,Lin and Liu[8]对大陆28个省份1970~1993年的横截面数据进行分析,认为1980年代中期以来的财政分权提高了经济效率,促进了中国经济增长.张晏、龚六堂(2005)[9]对28个地区1986~1992年和1994~2002年的对比研究发现,分税制改革前我国财政分权与经济增长之间存在显著的负关系,而1994年后财政分权与经济增长的系数显著为正.

研究财政分权对经济增长影响的前提是准确对财政分权度进行衡量.在国内实证研究文献中,主要以地方政府支出占全部政府支出比重来衡量财政分权度(乔宝云等,2005[10];王文剑等, 2007[11];王文剑、覃 成 林,2008[12];范子英、张军,2010[13];谭之博、周黎安、赵岳,2015[14];邵傳林,2016[15]).许多实证研究分别使用了支出比重和收入比重衡量(张晏、龚六堂,2005[8];沈坤荣、付文林,2005[16];周业安、章泉,2008[17]).还有一些实证研究单独使用收入比重衡量,比如龚锋、卢洪友( 2009)[18],何德旭、苗文龙(2016)[19].不同的财政分权衡量指标,反映了财政分权概念的特定维度,其衡量的财政分权度是不同的,甚至是相反的.尤其是分税制改革之后,我国出现了*和地方财权、事权的不匹配,采用收入分权和支出分权衡量财政分权度的结果往往是相反的,据此进行实证分析所得出的结论也大相径庭.

徐永胜、乔宝云(2012)[20]构建了一个衡量财政分权度问题的理论框架,提供了财政分权度衡量问题系统测度模型.这种方法的优点在于克服了之前单一角度的片面性,全面反映了财政分权的理论内涵,更适合用于我国分税制改革后财政分权度的衡量.①本文采用徐永胜、乔宝云(2012)[20]的方法对我国1995~2014年财政分权度进行测度,并在此基础上对我国分税制改革后财政分权对经济增长的影响进行实证分析.

二、财政分权度的衡量

(一)徐永胜,乔宝云(2012)的综合测度模型

财政分权是一个多维的概念.徐永胜、乔宝云(2012)[20]认为财政分权自身以及财政分权的经济作用受到四方面因素的影响:① 收入水平的分权,如分权的收入所占比重越大,财政分权的水平越高; ② 收入决定权的分权,如*政府对税基、税率和征税的决定权越大,财政分权的水平越低; ③ 支出水平的分权,如分权的支出所占比重越大,财政分权的水平越高; ④支出支配权的分权,如*政府对支出( 如专项转移支付)的支配权越大,财政分权的水平越低.当用收入分权或支出分权来衡量财政分权时,便忽略了所有其他重要因素以及这些因素的共同作用.

徐永胜,乔宝云(2012)[20]构建了包含收入、支出及决定权的财政分权度衡量框架,定义了如下总财政分权度的衡量公式:

D*(g)等于γ■(ej)α(rj)β (1)

以及地方政府的财政分权度衡量公式:

dj等于γ(ej)α(rj)β (2)

能够从多角度对财政分权水平进行全面评价.其中,j等于1,等,n 代表n个地方政府;g为*、地方两级政府收入支出的标准化矩阵;ej和rj分别代表地方政府j在全国财政总支出和总收入中的比重;γ为人为设定的调整参数;α、β为反映支出决定权和收入决定权的参数.徐永胜,乔宝云(2012)[20]还对两个公式进行了公理化检验,证明其满足一致性、标准性、连续性、独立性和规模不变五个公理.②

(二)分税制改革后我国省级财政分权度的测度

通过1994年分税制改革,*政府完成了一次财政收权的过程.1994年后*和地方财力、事权不匹配问题较为突出,*和地方财政关系又进行了一些局部的调整,财政分权程度如何变化呢.本文搜集了1995~2014年全国30个省、自治区、直辖市(除上海市和港澳台外)相关数据.运用公式:

结论:适合不知如何写分税制方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于分税制改革论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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