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上市公司是中国优秀企业的代表,是中国经济的脊梁.目前,我国已有上市公司3100多家,总市值50多万亿元.据不完全统计,非金融类上市公司数量只相当于全部规模以上工业企业总数的0.8%,但总资产比例43.2%,净资产比例39.3%,利润总额比例27.6%.随着中国经济的稳健发展和金融市场的深化,中国上市公司的数量会越来越多,质量会越来越高,影响会越来越大.上市公司的董事、监事及高管都是响当当的人物,尤其是在座的各位代表,都是受人尊敬推崇的企业家.因此,对上市公司以及管理层的要求必须更高更严.借此机会,提几点希望和建议.不妥之处,亦恳请大家批评指正.
第一,强化使命担当.上市公司是资本市场的基石,是市场最具活力的竞争主体,是实现国家战略,实现中华民族伟大复兴的中国梦的主力冲锋队.上市公司必须有这样的担当,扛起股东的期盼、员工的期盼,扛起国家责任、社会责任.党的十八大以来,以*同志为核心的党*系统地提出了治国理政的新理念新思想新战略,统筹推进五位一体总体布局和协调推进“四个全面”战略布局.作出了经济发展进入新常态的科学判断,形成了新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,实施创新驱动战略,突出供给侧结构性改革这一主线.脱贫攻坚、“一带一路”建设、京津冀協同发展、长江经济带等战略举措顺利推进.建设雄安新区的重大决定鼓舞人心、激发全球热议.落实这些方针政策和战略,上市公司既机遇难得又责无旁贷.我还想呼吁的是,上市公司应当摒弃短视主义,要专注主业,发扬工匠精神,做行业的排头兵,不要利用资本市场的融资功能去盲目跨界经营.
第二,更加重视公司治理.公司治理水准是上市公司质量的重要标志.经过多年努力,上市公司治理水平明显提高.但是,相当一部分公司治理“形似而神非”的问题依然突出,今后要在这方面下
大功夫.
一要完善公司治理架构.要突出董监高的权、利、责；更要突出强调加强上市公司党的建设.坚持中国*的领导,是中国特色社会主义最本质的特征.在国有控股上市公司,党组或者党委是领导核心和政治核心.在非国有控股上市公司,公司章程中要明确为党组织的活动提供必要的条件,保障党员的合法权益,这也有利于对党员、党组织进行监督.这是中国特色社会主义市场经济的根本特色,不能有丝毫含糊.正在修订的《上市公司治理准则》,必须充分体现这些要求.
另外,上市公司的股权层级不能太复杂,决策链条不能太长,否则就会为内幕交易、利益输送、抽逃资本提供可乘之机.要在总结经验的基础上,将持股行权试点推向全国,保护好中小投资者的
合法权益.
二要真实准确完整披露信息.上市公司作为公众公司,必须提高透明度.切实加强以投资者需求为导向的信息披露,保证各类股东公平、及时地获得上市公司信息.上市公司的控股股东、实际控制人都要切实履行信息披露义务,落实内幕信息知情人登记、保密等要求.
第三,重视*分红.上市公司*分红是回报投资者的基本方式,是股份公司制度的应有之义,也是股票内在价值的源泉.有人说,买股票是看未来,只要公司具有成长性,即使不分红,股价也会增长,股东就有回报.从局部看这是成立的,但要注意这里的回报不是上市公司给的,而是溢价转让得来的收益.从整体看,如果上市公司不给股东*分红,对这家公司的股票买卖基本上就会变成一个击鼓传花的投机游戏.还要看到,公司成长是有不确定性的,有的上市公司在日子好过的时候不分红,盲目铺摊子上项目,等到项目建成、景气回调,又大幅亏损,还是分不了红.
上市公司可以基于长远发展并经股东大会决策后暂不分红,但不应长期无正当理由不分红.从国际经验看,连续稳定的*分红往往是上市公司财务和经营状况稳定的信号；反过来讲,公司长期无正当理由不分红,也可能是财务数据*、内部人控制的信号.我们有大力度*分红的上市公司,值得点赞；也有一些有能力分红却长年一毛不拔的“铁公鸡”.证监会已经在高度关注这个问题,不能放任不管,会有相应的硬措施.
第四,远离市场乱象.我曾经把上市公司比作项链上的珍珠,珍珠是美好的象征.应当说,我们的上市公司大多数是好的.遗憾的是,鱼目混珠的也有之,有的成了市场乱象的制造者.有的上市公司财务*,有的用高送转来助长股价投机,一些“忽悠式”、“跟风式”重组已成市场顽疾.还有的上市公司根本没有市场竞争力和主营业务,但其大股东和董监高拉抬股价高位套现,超比例减持甚至清仓式减持,市场人士讲叫“吃相”很难看,被套的广大中小投资者有苦难言.
资本市场是讲规矩、有红线、有底线的.证监会将牢牢肩负起保护投资者,特别是中小投资者合法权益这副神圣重担,出重拳治理市场乱象,该处罚的处罚,该退市的退市,该退场的退场.不管是谁犯了规,都要让他付出沉重的代价.
第五,上市公司协会要注重服务,促进自律.上市公司协会要集众智,搭平台,搞服务,促进上市公司不断提升竞争力,当好实施国家战略、提升国家竞争力的排头兵.上市公司协会要从维护市场环境出发,抓好会员的自律管理,寓管理于服务之中.在这方面,协会要与沪深交易所紧密合作,出点实招.一
要与交易所通力合作,抓紧建立上市公司董监高档案,把他们的履职情况、个人事项、诚信记录等记得清清楚楚,让他们对自己的行为负起责任,对市场心存敬畏.二要设立上市公司“光荣榜”和“黑名单”,当然,是否叫“黑名单”也可以再推敲,总之要分出几类来.对表现好的上市公司要褒扬,给予正向激励,对于干了坏事的上市公司要打上记号,给点颜色.同时,要加强对上市公司董监高的培训,强化自律意识、合规意识、诚信意识,带头遵纪守法,不搞内幕交易,履行社会责任.
中国上市公司协会成立五年来,在服务会员、自律管理、高管培训和促进发展等方面做了大量工作,成绩值得肯定.这次会员代表大会将选举产生新一届的领导班子,新班子要有新理念、新担当、新作为,营造新气象.证监会将大力支持协会依据国家法律和协会章程独立开展工作.希望大家共同努力把上市公司协会办好,为提升上市公司质量,促进资本市场平稳健康发展,为提升国家经济竞争力贡献力量,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开.
（作者系中国证监会主席.本文根据其在中国上市公司协会第二届会员代表大会上的讲话整理,题目为编者所加.）
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