当前位置:大学毕业论文> 本科论文>材料浏览

关于生均论文范文写作 高校生均培养基本成本测算体系构建相关论文写作资料

主题:生均论文写作 时间:2024-01-29

高校生均培养基本成本测算体系构建,本论文为您写生均毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献,可免费下载。

生均论文参考文献:

生均论文参考文献 医学生论文音乐生论文生论文盲审生毕业论文字数

【摘 要】 高校生均培养成本是我国政府核定高校学费标准和生均财政拨款水平的主要依据.目前我国政府行政主管部门核定高校生均培养成本,以高校实际支出数为基础测算,其科学性受到媒体及大学生家长的强烈质疑.文章以“国家办学条件基本标准和教育教学基本需要”为基础,对高校生均培养基本成本测算体系构建进行了初探,并将该体系应用于高校实践.随着国家有关高校办学要求和财政各类费用支出标准的不断完善,将高校生均培养基本成本作为核定高校学费标准和生均财政拨款水平,更容易为政府、高校和大学生家长等高等教育利益相关方所接受.本测算体系具有较强的借鉴和推广价值.

【关键词】 高校财务; 培养成本; 成本测算

【中图分类号】 G475;F234.3 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2018)05-0124-04

一、科学测算高校生均培养成本的意义

高校学费收入和财政拨款是我国高校办学的主要收入來源,而高校生均培养成本是我国政府核定高校学费标准和生均财政拨款水平的主要依据,能否科学合理地测算高校生均培养成本关系到高校能否正常办学,也影响财政资金投入绩效高低,更涉及我国3 000多万大学生家庭的实际承受经济压力是否合理.考虑到我国为数众多的农村居民2016年人均可支配实际收入中位数为11 149元及2016年我国农村尚有4 335万人的贫困人口的现状[1],每次高校学费标准的调整都会引起大学生家长及媒体的强烈关注和质疑,要求政府相关部门公布合理的高校生均培养成本的呼声越来越高[2],因此,科学地测算高校生均培养成本更是保持社会稳定、促进社会和谐的迫切需要.

二、高校生均培养成本测算方法现状

目前我国行政主管部门测算高校生均培养成本的依据是《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》(发改价格〔2005〕1008号).以该高校实际支出数——经过同级财政部门审核批准的《年度财务决算报表》和审核无误、手续齐备的原始凭证及账册为基础,核减办法中有上限规定项目(如行政人员比例、超编人员、生师比、招待费、福利费等)的超过上限规定部分的费用,全部费用未设置低限标准.上述测算办法,虽对招待、福利等部分开支项目费用做出了上限规定,避免了上述原因引起的生均培养成本费用的不合理虚高现象,但却难以避免因投入远远超过教育教学实际需要、办法中没有规定上限的支出费用项目(如实验材料、教育设施、教学设备、差旅费等)而引起的生均培养成本的过高,同时办法不设置最低投入限额的测算方法,显然存在明显不合理性,很难想象生师比的高校能培养出合格毕业生,故用上述方法测算而得的生均培养成本作为核定高校生均财政拨款水平的主要依据,尤其是核定学费标准的主要依据,必定会引起社会公众尤其是大学生家长的强烈质疑和反对,而且将会持续.

三、生均培养基本成本测算体系构建

(一)生均培养基本成本的含义

基于以上原因,用于核定高校学费标准和生均财政拨款水平的高校生均培养成本,需要撇开具体高校实际支出数,以国家对高校办学要求为基础,根据国家开支范围和开支标准的政策规定及高校所在区域的价格水平,计算得出国家办学要求对应的生均培养成本[3],由于社会对高校毕业生的质量要求无止境(对卓越人才的追求无极限),只要财力充足,高校生均培养成本投入再多也不为过,而本研究中的国家对高校的办学要求,是基于“国家办学条件基本标准和教育教学基本需要”的“底线”要求,为与高校实际发生或需要的生均培养成本区别,本研究将基于该“底线”要求测算获得生均培养成本叫生均培养基本成本.

(二)生均培养基本成本测算体系

生均培养基本成本q分解为满足国家办学条件基本标准和教育教学基本需要的单位大学生培养所需的各项投入要素(ix,ix等于1,2,3,等,n)对应的成本费用(qix,ix等于1,2,3,等,n),而对应的成本费用(qix)则等于相应投入要素(ix)的投入要素量(tix)和综合国家有关开支范围和开支标准的政策规定及高校所在区域的价格水平等因素而获得的投入要素的单位价格(pix)的乘积,即高校生均培养基本成(ix为各项投入要素,qix为投入要素对应的成本费用,tix为投入要素量,pix为投入要素的单位价格).

构建的生均培养基本成本测算体系及体系中的投入要素(ix)、投入要素量(tix)和投入要素单位价格(pix)说明见表1.其中,投入要素量(tix)确定依据为:

1.(i1)(i2)(i3):《普通本科学校设置暂行规定》(教发〔2006〕18号)规定:(1)普通本科学校生均占地面积应达到60平方米以上.(2)普通本科学校的生均校舍建筑面积应达到30平方米以上.(3)普通本科学校生均教学科研仪器设备值,理、工、农、医类和师范院校应不低于5 000元,人文、社会科学类院校应不低于3 000元,体育、艺术类院校应不低于4 000元.

2.(i4):《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》(教高厅〔2004〕21号)规定“当年新增教学科研仪器设备所占比例应达到10%”和《普通本科学校设置暂行规定》(教发〔2006〕18号)中对生均教学科研仪器设备值的要求.

3.(i5):《普通本科学校设置暂行规定》规定“普通本科学校生均适用图书,理、工、农、医类应不低于80册,人文、社会科学类和师范院校应不低于100册,体育、艺术类应不低于80册.”

4.(i6)《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》中关于生均年进书量(册)的合格标准的规定:工科、农林、体育、医学院校为3册,综合、师范、民族、语文、财经、政法、艺术院校为4册.

5.(i7):(1)指为学校教学及相应人才培养事项提供服务的各项公共运行支出,包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、租赁费、物业管理费、维修费(不包括房屋建筑物、公共道路等设施的修缮)、专用材料费和其他等支出;(2)目前国家对该项支出投入无明确要求,但该项支出却是培养学生不可缺少的组成部分;(3)原则上取相近区域同类型高校平均值.

结论:关于本文可作为生均方面的大学硕士与本科毕业论文生均支出论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

我国省际普通高校生均教育经费差异分析
摘要:我国高等教育生均教育经费省际的配置差异情况一直是高等教育财政领域重点关注的问题。本研究以2006—2015年普通高校生均教育经费为研究对象。

基于平衡计分卡医院成本控制体系构建
摘要:近年来,随着社会经济的发展,医疗事业单位体制改革不断深化,在日益激烈市场环境中,医院作为维持国家社会稳定主要单位,要想在激烈的市场中占得一。

化肥生产成本管理体系构建
摘要:随着我国市场经济的不断发展,各化肥企业之间的价格竞争也日益加剧。而对于化肥企业来说,其生产成本的高低对化肥企业经济效益有着非常重要的影响,。

社会责任视角化工企业成本管理体系构建
摘 要:近些年来,我国煤炭企业发展速度变缓,行业的前景不太乐观,但是依据煤炭等原料发展起来的化工企业却获得了比较飞速的发展,发展的前景也比较的好。