高等院校信息公开现状比较,此文是一篇高等院校论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
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[提要] 本文就京津冀9所高校的信息公开现状进行比较分析,发现存在信息公开不及时、信息公开内容浮于表面、信息检索系统设置不合理、网站建设不规范、信息公开的反馈渠道不健全等问题,并提出建立统一的信息资源、进一步完善高校信息公开制度、健全考核监督制度、加强高校信息公开宣传力度等对策方法.
关键词：高校信息公开;网站建设;高等学校信息公开事项清单
中图分类号：G646 文献标识码：A
收录日期：2018年4月23日
一、引言
为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定了《政府信息公开条例》,2008年5月起正式实行.其中,第37条明确规定,教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等和人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开,参照该条例执行,具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定.随着信息化时代的快速发展,教育领域愈发引起社会重视,人民群众对教育领域相关信息的透明度要求越来越高.而高等教育作为教育体系中至关重要的一环,高校信息公开的现状在一定程度上反映了教育领域信息公开的程度.而高校信息公开制度的建立和完善是推动高校依法治校、提升教育工作透明度的重要方法,是广泛听取群众意见、加强高校作风建设的当务之急.2010年5月,教育部颁布《高等学校信息公开办法》,标志着我国高校信息公开制度的正式确立.2014年教育部发布《高等学校信息公开事项清单》,对高校信息公开的事项进行了统一规范,要求各高校开辟信息公开专栏,统一发布相关信息.
京津冀一体化自2014年提出以来,一直坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出一条科学持续的协同发展路子.2017年4月雄安新区的设立,更有力地促进了京津冀一体化.京津冀地区推动公共服务一体化,教育作为公共服务的重要组成部分,教育一体化也是必然的结果.除了京津冀一体化的大背景,京津冀地区的高等教育发展水平也位于全国前列,在“双一流”建设中,一共42所双一流大学,京津冀地区共有10所,占比23.8%.137所高校拥有一流学科,京津冀地区拥有40所,占比29.2%.选择京津冀地区的高校具有一定的代表性.在选择调查对象的过程中,笔者充分考虑了可行性,选择在京津冀地区选取样本,经过网络调查进行比对,本文选择了京津冀地区信息公开网站建设比较健全的9所高校,分别为北京大学、清华大学、北京师范大学、南开大学、天津大学、天津师范大学、河北大学、燕山大学、河北经贸大学.为了保证调研结果的完整性,笔者选择对2017～2018年高校信息公开网站建设进行比较研究.
二、文献综述
笔者以CNKI期刊数据库为数据源,以“高校信息公开现状”为主题,共检索出298篇相关文献,检索时间为2017年12月.其中,文献数量从2010年开始逐年增加.
关于高校信息公开现状,很多研究者从财务信息公开的角度进行了研究、还有研究者对高校信息公开的制度建设、存在问题、网站建设、绩效评估等多个角度进行研究分析.
从信息公开制度建设的角度来讲,研究者主要对制度建设提出设想,并对现有制度进行完善.赵东海认为我国高校信息公开的完善需要维持信息公开和办学自主权的平衡,即厘定高校不予公开的范围,还需要推动强化重点信息的公开,尤其是高校招生信息和学校经费来源年度预算决算方案.王彤在关于高校信息公开的制度构想中认为要有较高级别的议事协调机构、要设立独立的、专门的高校信息公开工作机构、要有负责信息公开工作的专职人员三者组成的高校信息公开的组织体系对制度进行监管和规范.曾兵在《加强高校信息公开制度建设的若干构想》一文中,从公共管理和法律的视角,借鉴政府信息公开制度的建设经验,认为加强高校信息公开制度建设应树立法律意识,建立责任制度和救济制度,发布高校公开指南,建立监督制度.
从信息公开的网站建设角度来讲,大多数研究者从网站建设的现状、存在的问题进行分析.其中,《教育部直属75所高校“信息公开清单”合规性分析——基于2014～2015年数据的比较》一文对教育部75所直属高校信息公开的合规性进行监测,结果显示教育部直属高校2015年较2014年信息公开逐步规范,但是直属高校信息公开问题依然突出.《全国100所高校信息公开工作现状研究》分析我国高校信息公开工作基本情况、信息公开制度建立信息公开内容、依申请公开、公开载体等方面的特点和存在问题.马海群、吕红则采用网络调查法,对2,417所高等学校的信息公开网站进行调研.将我国高校信息公开网站建设情况归纳为五大属性进行阐述,并分析高校信息公开网站存在的问题,提出相关优化建议.《我国高校信息公开网站建设状况调查报告》一文以我国114所“211工程”高校信息公开网站为调研对象,开展网络调查,总结了信息公开网站建设的现状,对其公开内容的特点进行分析,发现网站建设存在信息公开范围不明确、信息公开内容不完整、信息公开收费标准不明晰等问题.
从高校信息公开的内容来讲,《我国高校信息公开范围的完善》一文详细具体的介绍分析了高校信息公开的内容,致力于完善其公开范围.王涛和马海群则在他们的文章中通过对构建维度、构建原则、构建方法和构建要素的分析和确定,从而实现了高校信息公开中主动公开信息的分类体系构建.
研究者们在对信息公开的网站建设研究时,大多集中在理论性研究,或是调研多个学校,比较网站建设的基本情况,基本没有对信息公開的及时性进行探索,也很少有从横向的角度,比较不同的公开项的差异.本文将从这些角度更为深入地比较高校信息公开现状.
三、调查方法和过程
本文采用了网络调查和量化分析的方法,以《高等学校信息公开事项清单》中提供的50项公开内容作为依据,每一大项为2分,共计100分.对2017年9所高校的信息公开网站上公开内容进行赋分,2017年没有公开的事项为0分,公开不完整的根据每一小项赋分.例如,基本信息中的（3）教职工代表大会相关制度、工作报告,相关制度和工作报告都及时公开为2分,公开一项为1分,都没有及时公开为0分.对在网络调查中的操作性、合理性进行分析,得到的结果如表1所示.（表1）
结论：关于本文可作为高等院校方面的大学硕士与本科毕业论文江西高等院校排名论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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