在全面建成小康社会决胜阶段精准发力,本文是一篇关于小康社会论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
小康社会论文参考文献：
刚刚结束的党的十八届五中全会,是我国在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次极为重要的会议. 总书记的重要讲话,深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势,系统阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,确定了到2020年全面建成小康社会的目标,科学回答了事关党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题,为谋划“十三五”乃至更长时期的发展提供了科学行动指南.会议的召开,对于坚持和发展中国特色社会主义,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义.
当前,北京正处在落实“四个中心”城市战略定位、有序疏解非首都功能、加快治理“城市病”的攻坚阶段,落实京津冀协同发展规划也进入深入推进的重要时期.十八届五中全会的召开,为北京谋划“十三五”及未来一个时期发展理清了思路、指明了方向.北京要全力打好治理“城市病”的攻坚战,瞄准关键问题精准发力,努力在全面建成小康社会中走在前列,在国家创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展中走在前列,树立标杆,形成示范.
坚持首都城市战略定位不动摇,打好疏解非首都功能、治理“城市病”的攻坚战
五中全会全面谋划了国家“十三五”的战略思路,强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是我国未来发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现.对北京来说,落实好“四个中心”的战略定位是“十三五”发展的重中之重.要围绕全面建成小康社会目标要求,保持战略定力,坚持科学发展,着重处理好治病和发展的关系,以适应新常态、落实新定位、迈向新目标为重点,走高端发展、绿色发展、可持续发展道路.
首都经济社会发展在取得良好成绩的同时,也面临着交通拥堵、人口集聚、功能过多、环境污染等一系列“城市病”的困扰.京津冀协同发展规划明确提出要疏解北京非首都功能、加快治理“大城市病”,为首都科学发展提供了重要思路,带来了宝贵机遇.全面建成小康社会,北京能不能走在全国前列,关键在于打好治理“城市病”的攻坚战.要深入落实 总书记系列重要讲话精神,坚持“四个中心”的城市战略定位不动摇,舍得做减法,守得住底线.特别要处理好存量和增量的关系,严控新增资源在城六区聚集,坚守2020年全市总人口2300万和中心城常住人口下降15%的“人口底线”.
从根本上治理“城市病”,还要创新城市发展理念,建设“可持续城市”.其中,最为核心的是把握以下四个关键点：
一是空间布局可持续.一个城市要持续发展首先要解决好集聚和效率的矛盾.一方面保障对城市的资源集聚有很强的接纳能力,另一方面要通过城市合理的空间布局,保证城市具有高效的运营效率,克服“摊大饼”式空间布局所带来的效率损失弊病.北京早期的城市规划中,借鉴国外经验引入“边缘集团”、“卫星城”等概念,如1983版规划了13个卫星城,1993版规划了14个卫星城和10个边缘集团,在今天看来都是很符合城市规律的空间布局.北京要通过科学的城市规划,加快市行政副中心、新城、新区建设,形成“主城-新城”、“主城-卫星城”的分散化、网络化、多中心的城市空间布局.
二是交通结构可持续.城市集聚大量的人口资源,采取什么样的交通结构以满足城市的交通需求,是一个关系到城市能否克服交通拥堵问题、实现可持续发展的关键所在.城市空间资源有限,交通需求量巨大,因此必须采取具有很强承载能力、高效运营、绿色低碳的交通工具.据有关研究机构提供的数据显示,不同的交通方式在等量的空间资源条件下,其运输能力是不一样的.如小汽车一小时只能运输3000人,公共汽车一小时能运输3000到6000人,轻轨交通一小时能运输1到3万人,地铁一小时则能运输3万人以上.
根据对国外城市的研究,交通解决比较好的城市重要的一条经验就是通过科学合理的轨道交通体系建设来承载城市的主要交通出行需求,一般都在70%到80%以上.比如,瑞典首都斯德哥尔摩人口只有200万,中心城区人口不到100万,除有多条地铁线路以外,还有5条轻轨线和城市铁路,每条线又有多条分支延伸到市郊的6个卫星城和各个大型社区,形成了一张四通八达的轨道交通网络.
对国外城市研究中还发现,轨道交通建设和城市其他功能建设的顺序也是值得我们学习借鉴的.如瑞典第三大城市马尔默,其中一个卫星城——“瓦拉中枢”建设的顺序就是先建火车站,再建医院、学校等公共服务设施,最后建设住宅楼.这样的建设顺序,使卫星城具有成本优势和生态优势,有很强的吸引力,能够充分发挥公共交通、公共服务对于城市分散化布局的引导作用.
目前,北京交通拥堵的重要原因之一就是没有建立起和城市规模、结构相适应的轨道交通体系,而主要依靠公路交通（主要是小汽车和公共汽车）.根据近十年北京新增人口的空间布局,也可以印证北京轨道交通建设的滞后,对于城市空间优化没有发挥出引导作用,而是产生了不合理的叠加效应.2003-2012年,北京常住人口增量主要分布在朝阳、海淀、丰台等城市功能拓展区以及昌平、大兴、通州等城市发展新区,占全市常住外来人口增量的83.5%,远郊区县难以吸引到人口集聚.因此,要借鉴*、伦敦等国际大城市经验,建设以轨道交通体系为主的大容量、低碳化公共交通,减少小汽车使用.其中,重中之重是做好轨道交通建设,规划理念要从“线跟人走”向“线引人走”转变,从根本上摆脱北京轨道交通补课式、被动式发展局面.
三是生态环境可持续.要通过城市合理的空间布局,使主城、卫星城之间,卫星城和卫星城之间留下大尺度的绿色生态空间,城市群落“镶嵌”于田野、森林、绿地之中,为城市创造优美舒适的生态环境.
四是产业发展可持续.城市要持续发展,要把实体经济包括高科技产业和生产性服务业等作为城市发展的产业基础.要克服许多城市简单通过出让土地、发展房地产作为政府财力的重要来源,将城市化建立在扎扎实实的实体经济基础之上.
对于可持续城市建设,北京还有许多工作要做：一要加快城市空间结构优化,推动通州北京市行政副中心建设,打破“单中心”格局,大幅度提升北京空间结构资源的承载力；二要弥补北京交通结构的短板,加密中心城区地铁密度,努力实现500-600米可以到达地铁站口的目标,同时加快到达郊区县和周边河北一些城市的“一站式”市郊铁路建设；三要在市郊铁路通达、能够形成“1小时交通圈”的前提下加大公共服务资源向新城、卫星城的集中疏解,快速提升区域的吸引力和承载力；四要强化产业转移和对接,形成北京和周边区域的创新链、产业链合作.
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