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公文写作论文参考文献：
公文写作不同于一般的写作,尤其讲究文体规范,而我们在公文写作的具体写作过程中往往不知如何把握分寸,其问题主要出在对公文写作的四要素——主旨、材料、结构及语言的运用上,而这四要素又恰恰是一篇公文成功的关键所在,笔者就如何规范公文写作要素有以下思考.
一、以公文的主旨为先导
公文写作首先要做到主旨突出、观点明确,否则,公文的务实意义就会荡然无存.公文的主旨是指贯穿于全文的行文目的和用意,那么,有主旨,必然有观点,主旨越鲜明突出,观点越清楚明确.例如《关于补助经费的请示》的主体部分写道,“今年夏季,我局先后展开了专项综合整治、取缔非法烧烤、拆除违章建筑等行动,迎接了市、区各项重大检查任务,尤其是连续几个月周六、周日加班,开展夜间延时执法,办公费用不断加大,特恳请区政府拨付40万元,以弥补经费不足.”虽不足100字,却非常明确地表达了由于各项工作的开展所需经费不足的主旨.
主旨是公文的灵魂.公文的主旨一经确立,整篇文章便有了灵魂,同时,公文的主旨也必然决定着材料的取舍、结构的划分和顺序以及标题的拟定.一份任免通知、一份回复函、一份公告,其中要表达的意思必须是清晰的,是让公文的贯彻者能够充分理解其主要思想.有人曾经总结了“题目显旨,开宗明义,篇末点题,片言居要,一气贯通”的主旨写作要求,应该说是有概括力的.此外,要想做到观点明确,还应做到公文确立的主旨力求深刻,这就要求从认识上把握住事物的本质和规律,从写法上区别不同文种的不同特点和写作要求.正如,批复的重点在于表态及指示,所以态度要鲜明,措辞要明确；总结的重点在于陈述经验、问题和工作情况,就需要内容充实、实事求是；计划的重点在于确立目标和措施,因而应在文中注意条目分明,切实可行.做到这些,对于深化公文的主旨,明确、突出观点都是十分必要的.
二、以公文的材料为基石
公文写作材料是否翔实,直接影响着公文主旨的表现力度.所谓公文材料是指表达公文主旨所依据的一系列事实现象、统计数字、政策法规、上级精神等.公文材料不同于文学作品的素材,它主要包括两个方面：一类是形象性材料,如人、事、物,这类材料很具体；另一类是观念性材料,这类材料往往表现为抽象、概括.无论哪一类材料,都要求做到真实、准确、可靠.
写好公文必须尽可能广泛地、详尽地占有材料,因为材料是形成观点的基础,所有有价值的事实、数字必然会为主旨的充分表达埋下伏笔.公文写作贵在将一个问题的起因、过程、结果等多种要素及其正反影响效果清晰地表现出来,以达到指示、教育、批评或公诸于世的目的.当然,若要取得丰富的公文写作材料,离不开作者的一贯积累及适时查阅文件、实地调查取材等过程.公文写作者在广泛占有材料的基础上,还需将调查、搜集、积累而来的材料,分类整理、分析研究,做到严格筛选,一切皆为突出公文的主旨.作者应以写作意图和逐步形成的观点为依据来甄别不同的材料.纳入公文的材料,凡和公文主旨有关联,具有典型性的,且和时代同步的,均应考虑列入公文写作素材；对公文表现十分有力的材料,要写得详细、具体、充分；和说明观点有些许关系的材料,要写得简略、概括.所谓“七分材料三分写”,指的就是公文材料的质量对于整篇公文质量的重要作用和影响.
此外,作为负责公文起草的各类工作人员还不应当忽视对材料的核实,一切虚构的、未经核实的材料,包括情况、数字、引文等都不能随意用于公文.《国家行政机关公文处理办法》也特别指出,公文材料中所涉及的“人名、地名、数字、引文准确”.公文写作自身具有法定的权威性和特定的效用,丝毫偏差,非但起不到公文应有的作用,而且还会影响政策的落实和各项工作的开展.一份商洽函、一份会议通知、一份调整汇率的公告,其中必会纳入相关人员、数据、事项等重要资料.毫无疑问,若这些公文中的资料不符合实际情况或表述不准确,那么对具体工作事务的处理是极为不利的.
三、以公文的结构为依托
公文结构是指公文内容的组织和构造,它的主要意义在于,根据公文主旨的需要合理地安排和展开材料,使一份公文保持一个有机的整体,通常也会被人们称为布局谋篇.
公文结构的形成,既非各类材料的机械排列,也非日常公务活动的刻板反映,而是公文写作者实践加理论,慎思缜密的过程.一篇完整的公文,无论其篇幅长短,在结构形式上往往大同小异,主要有写作原由、具体事项、明确要求等三部分构成.若要从容把握公文的写作结构,写作者必须根据各公文文种的特殊格式需求,保持清晰的思路,使整篇公文井然有序,主旨鮮明.现代人但凡做事,言语之间便会提到“层次”这一概念,它代表着一定的规律和章法.其实,对于一篇公文的结构而言,最起码的要求也是层次感.简言之,就是公文的若干个组成部分,安排上要力求主旨突出,形式规范,符合事物的发展规律.在全年工作计划、表彰性通报、指示性通知等文种的写作中,写作者往往会将总分式结构形式作为首选,公文开篇先做总的概括或评价,接着展开陈述,陈述的各部分内容可以自然段形式保持并列,结尾时通常以贯用语结束,如无固定的规范,则可用号召、希望等言辞收尾,也可以无尾而终.日常写作情况通报、工作总结等文章时,则可沿用层层剖析的递进式结构形式作为其写作模式,使所写公文脉络清楚、点面结合、主旨明确.
说到公文结构的细处,如何照应、过渡以及如何开头、结尾也是有必要提及的.文学写作中被公允的跳跃性思维,在公文写作中却是绝对要排斥的.公文写作极讲究内容上的前后照应,上下贯通,每篇公文字里行间的衔接转换,无不起到承上启下的作用,加上开门见山、引领主旨的开头以及落地有声、强调主旨的结尾,无疑更能使一份公文的写作体现出其应有的规范性及缜密性,使公文实现处理公务的目的.
四、以公文的语言表达为底蕴
公文写作除保持严谨的结构外,还应注重其特定的写作语言及表达方式,否则很难将公文的秉公性和时效性诠释出来.因而,准确地驾驭公文语言,清晰地表述公文的主旨,高效地*公务和解决问题,是公文写作所追求的目标.公文在日常操作过程中只要运用了正确的表达方式,符合公文写作的一般特点,表达得体到位,公文写作的表述准确就把握住了.表述准确,对公文而言,是最基本的要求.一份完整的公文若要做到意图明确,必须从遣词造句入手,准确、明晰、庄重就是对公文语言的基本要求.我们来看一下这份公告的主干是如何写作的：“第十二届全国人民代表大会第一次会议于2013年3月14日选举： 为中华人民共和国主席； 潮为中华人民共和国副主席.现予公告.”全文简洁、明确、庄重地表述了公告的主旨,绝无赘语及夸饰,若反之,就失去了公文应有的表现力.
（责编 / 刘博）
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