基于网络化治理地震灾害群测群防科普宣传路径,本文是一篇关于地震灾害论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
地震灾害论文参考文献：
作为人类必须应对的共同挑战,强震级、破坏性巨大的地震灾害近年来在世界各地频繁发生.它不仅毁灭了人们的正常生活,还造成了城市之间难以逾越的发展鸿沟,破坏区域均衡发展,灾后局部的动乱甚至可能使执政党陷入政治危机.我国在2008年至2013年间, 地震、玉树地震、雅安地震、芦山地震等重大地震灾害接踵而至,次生灾害频发,对人民群众的经济、生活和心理健康等方面都造成了不可挽回的损失和影响.从多次灾害的警示和教训中可知,提高全民防震、减灾、自救的意识和技能的迫切需求达到了前所未有的高度.
实践表明,动员全民力量,开展群测群防科普宣传,无疑是防灾减灾的最有效“法宝”之一.2008年12月27日通过的最新修订的《中华人民共和国防震减灾法》明确规定：国家鼓励、引导社会组织和个人开展群测群防活动,对地震进行监测和预防.地震灾害群测群防是集群众动员、宣传科普为一体的综合性预防和互动举措.群测群防工作的基础是群测群防的宣传工作.宣传工作的质量影响整个群测群防工作成效.目前,群测群防防灾减灾教育宣传内容设置不全面,主要偏重于灾前预测,灾害防范的内容相对缺失.建立一种群测和群防双效合一的体系,成为新形势下的地震灾害群测群防宣传体系建设思路和模式.这种模式应是一种广义上的多元化公众参和,包括参和主体和功能的双重多元化.将多元主体融入群测群防宣传体系的同时,完成了自身灾害防范知识的学习、巩固和传播,达到事半功倍的效果.这种参和人员层次结构和参和渠道交叉的网络式宣传管理系统,对七八十年代群测群防体系的体系结构和管理方法提出了挑战和突破性改变.它要求我们通过地震灾害群测群防宣传路径的建设,使群众在接受群测群防知识时,自觉地将对灾害预测、预防、自救和协助救援的理解融入到日常的工作、生活和和人交流中.这样不仅自身能发挥群测群防员的职能,还能潜移默化地影响周围人群加入群测群防队伍,真正依靠群众力量.这样“扎根深、普及广、出成效”,能显著提升群众防灾救灾意识、技能和灾害心理承受能力的地震灾害群测群防宣传架构是本文的研究重点.本文以治理理论为框架,从群测群防的困难和变革出发,探索性地提出多元主体参和下的网络化治理结构及其实现途径.
一、建立网络化治理的群测群防宣传体系的必然性
（一）当前群测群防宣传体系的问题和困难
群测群防是通过确定灾害监测站点,发动区域内群众直接参和灾害宏观监测,及时捕捉异常信息,预警自救.它是具有中国特色的专群结合灾害预防方式.目前各省市县地质部门均建立了多个地震灾害监测点,发展群众监测员,并逐渐和水利、畜牧等部门合作,借助相关部门的监测资源,汇总信息,综合判断预警.这种宏观、微观监测相结合的防灾手段充分整合了各种资源,兼顾普遍性和特殊性,是我国目前主要的地震灾害群测群防手段,一定程度上提升了地震预警的准确性.
随着社会环境的变迁和对地震灾害应对要求的提高,现有的地震灾害群测群防宣传体系存在不可忽视的操作困难,也是目前群测群防体系面临的难题.首先,群测群防最重要的人力资源受到多重因素的影响,导致预设的宣传和防范目标不能完全实现.一方面,新媒体时代信息沟通方式革新,人口流动性强,如何利用即时信息发布平台、摒除谣言、发布准确信息、解决观测点分布及观测员队伍不稳定的问题,成为现存群测群防宣传和防范工作必须面对的问题.另一方面,随着经济的发展以及人们收入水平的提高,如何保证群测群防人员为灾害防范作出的贡献和收入匹配,以稳定并不断扩大人员队伍,进而提升宣传和预防效果.其次,从地震灾害的应对要求来看,群测群防不应仅限于对遴选出的群测群防人员进行预防知识教育,而是应当以全体民众为对象,包括震前预防、震中自救、震后心理恢复等全方位的知识普及.这样才能实现全民防灾减灾,灾害损失最小化的公共价值追求.由于目前的群测群防体系通过自身的动态调整以应对上述因素的制约,地震灾害群测群防效果大打折扣,对震后救助和人民生活恢复都造成了一定的障碍.
因此,在信息化飞速发展、公民社会逐渐崛起和地震灾害频发的背景下,建设一个覆盖全面、参和多元化、机动性强的地震灾害群测群防宣传网络,对改善现有宣传体系、转变公众防灾减灾思想、协助解决群测群防体系存在的问题,具有必然性、紧迫性、现实性.
（二）网络化治理：一种合作治理的创新模式
1.概念解析和治理模式.20世纪80年代以来,网络化治理由于具有促进社会组织融合、提高资源利用效率等优势,被迅速应用到公共治理的理论和实践中,并逐渐演化为主流的公共事务合作治理模式.
网络化治理的标志是依赖伙伴关系、协议和同盟完成公共事业,平衡各种非政府组织的关系,并提升公共价值.虽然已经过20年的研究,但学者们对于网络化治理的定义莫衷一是,认为尚未形成一个网络化治理的一般性定义.学者Keith G. Provan 和 Amy Fish将网络化治理定义为拥有特殊资源的自然组织形成的、能够使特殊资源作用最大化的结构关系,是一种治理机制和途径.学者Scharpf和O’Toole强调了网络化治理的多元性,认为网络化治理是重新构建网络关系,动员和组织行动,达成横向的多边协调.Agranoff和McGuire的定义突出了网络化治理在管理中的优势,提出网络化治理的治理者必须具备不同于单一组织治理的能力、技术和知识.综合上述定义可知,学者们强调了网络化治理当中的必备因素：多元利益主体、网络横向和纵向的层次结构、资源利用和实现价值的最大化.
网络化治理具有两种理解和三种模式.有学者把网络作为研究对象,关注密度、强度等概念分析网络结构；也有学者将网络视为治理机制,以网络中组织的协调机制为研究重点,探求效率提升的途径.学者Provan和Kenis（2008）将网络化治理分为三种模式：共享治理、网络领导组织和网络行政组织.
2.为什么选择网络化治理作为宣传体系的构建模式.网络化治理发挥组织核心优势的专门化特征、集思广益的创新性特征、高速化和灵活性特征、扩大的影响力特征,使其在我国危机管理的实践中发挥了重要作用,已成为解决我国危机管理协同化问题的重要理论和实践途径,对于解决超越组织界限的复杂公共管理问题具有划时代的创新意义和实践价值.
结论：适合地震灾害论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关地震灾害的成因开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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