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摘 要：我国中小企业发展迅速,在全国企业数量中占99%以上,财政部颁布一系列会计管理制度,规范中小企业会计基础工作.然而,因为中小企业数量多,自身会计基础工作混乱,仍存在会计基础工作薄弱问题,面临无账册、做假账、乱设账等问题,笔者提出中小企业会计基础工作规范化管理措施,加强中小企业会计基础工作管理.
关键词：中小企业；企业会计；会计基础工作
中小企业会计基础工作作为会计工作的一环节,是中小企业经济管理工作基础.我国财政部颁布实施一系列企业会计工作规章制度,规范中小企业会计基础工作,加强会计人员继续教育,改善中小企业会计基础工作.但是,中小企业会计基础工作中仍存在不少问题,如会计工作账务不清,记账随意,会计资料散失,账目混乱,会计数据失真等,甚至有的中小企业财务,伪造会计报表等.这些问题严重削弱了中小企业会计基础工作,影响会计工作正常秩序,制约会计职能作用,对中小企业经营管理产生负面影响.因此,应采取切实措施,加强中小企业会计基础工作规范管理.
1.加强会计基础工作相关法律法规建设
在加强中小企业会计基础工作时,应加强相关法律法规建设,确保中小企业会计基础工作严谨、科学、实用,完善会计基础工作配套措施.财政部颁布实施《会计法》、《小企业会计制度》、《企业财务会计报告条例》等法律法规,从制度层面规范中小企业会计基础工作.笔者认为还应结合中小企业会计基础工作的特殊要求,制定中小企业会计制度.中小企业经济业务较少,由会计机构统一集中进行会计核算,但中小企业涉及行业广,在设置会计科目时,应考虑会计科目的通用性,设置往来账户进行会计核算,放宽会计凭证的认定,缓解中小企业会计凭据合法性问题.在中小企业会计制度制定时候,也要考虑会计信息需求者的会计信息需求问题,综合考虑纳税需求、流管理需求和银行融资需求,突出重点会计信息,制定会计信息重要性原则；简化编制财务会计报告,注重成本效益原则.加强中小企业会计基础工作相关法律法规建设,让会计基础工作有法可依,有章可循.
2.严格中小企业的内部控制管理
完善中小企业内部控制制度,明确分工,划分职责,相互监督,相互制约,确保“授权与审查、执行、记录、保管”、“会计责任与经营责任”、“会计核算与资产保管”三项职务分离.中小企业应注重内部控制制度的完善,特别是涉及会计经济业务的会计岗位工作控制,对中小企业会计工作人员严格约束,合理划分中小企业会计机构、岗位设置和职责权利,实现中小企业会计职务分离,相互监督和相互制约.结合中小企业会计实际工作情况看,的领用和收付、财产物资的进出和收发、支票的借领和使用、费用的发生和报销等,是会计工作中易发生舞弊的业务.所以,中小企业会计工作中应将每一项经济业务经过“申报-审批-经办-记账-保管”等工作流程,将经办上述业务的会计人员（审批人员、记账人员、经办人员、财务保管人员等）进行分离,明确经济业务各流程的具体责任人,提出经济业务的操作要求和标准,做好经济业务签章、填制单证和业务转交等工作,确保经济业务处于中小企业会计内部控制,实现经济业务各流程相互牵制、相互补充、相互协调、相互制约等,确保会计工作正规运行.
3.加强中小企业会计工作外部监管力度
加强中小企业会计基础工作的外部监管,由国家财政部定期检查中小企业会计基础工作,还可以和中小企业信用制度结合,会同银行、税务机关对中小企业会计基础工作实行信用考核评级,对中小企业实施优秀、合格、不合格的激励管理.给予优秀中小企业免检、从业人员考试加分、高级职称优先认定的奖励,给予银行担保信用参考,企业经营者和会计人员物质奖励；合格企业则按照中小企业会计基础工作常规做法进行外部监管；不合格企业则需要接受惩罚.此外,中小企业会计基础工作外部监管应充分发挥会计师事务所的社会监督作用,财政部的精力是有限的,而我国中小企业数量多,针对财政部定期检查不合格的中小企业,财政部可以与会计师事务所签订中小企业会计基础工作整改协议,可以强制指定会计师事务所,入驻中小企业,对中小企业会计基础工作进行监督,加强中小企业会计基础工作整顿,而会计师事务所的报酬,可以考虑利用由政府牵头设立的“中小企业会计基础工作检查专项资金”,从专项资金中抽取部分作为会计师事务所的报酬,确保会计事务所对中小企业会计基础工作整改的“经济”作用.
中小企业作为我国经济发展的中坚力量,在我国社会经济中有很重要地位.为了促进中小企业会计基础工作规范化发展,加强会计基础工作相关法律法规建设,严格中小企业的内部控制管理,加强中小企业会计工作外部监管力度三大措施,从法律层面确保会计基础工作有法可依,从企业内部加强会计基础工作建设,从外部监督会计基础工作科学实施,确保会计基础工作规范发展.
参考文献：
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