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主题:湖南广播电视大学论文写作 时间:2024-01-23

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摘 要:湖南广播电视大学是湖南省教育厅直属的,运用广播、电视、文字教材、音像教材、计算机课件和网络等多种媒体,面向全省开展现代远程教育的新型高等学校.目前,湖南广播电视大学在向湖南开放大学转型的关键时期,财务管理建设是重中之重.在财政厅、教育厅的严格要求下,做了一系列的建设工作.

关键词:财务管理;建设

一、健全财务管理体质与运行机制

(一)健全收入管理制度

建立健全高校非税收入管理制度是高校收费及时、足额到达财政专户的关键和保证.为此,学校本着实事求是、科学合理的原则,相继制定并实施了《湖南广播电视大学(湖南网络工程职业学院)收费管理办法》、《湖南广播电视大学(湖南网络工程职业学院)收费科职责》等一系列规章条例,并长期保持了制度的针对性、连贯性、统一性,收到了良好的效果.也正是有这些相关健全的制度,湖南广播电视大学非税收入管理行为的每个环节都处于法律法规的严密约束之下,使非税收入管理法制化、规范化得以有力保障.

(二)建立支出管理原则

1.学校所有经费开支必须遵守国家相关法律法规.

2.学校安排各项支出,必须贯彻勤俭办事、厉行节约和量力而行的原则,确保以教学为中心的各项正常经费,确保学校事业稳步发展.

3.从实际出发,逐步实行切块包干、成本控制管理办法,采取激励措施,尽可能地经各部门一定自主权体现奖勤罚懒、奖优罚劣,以调动各部门和广大教职工勤俭节约的积极性.

4.资金使用在考虑社会效益的同时,注重经济效益,力争做到少投入、多产出,开源节流,增收节支.

5.商品与劳务采购严格按照当年政府采购目录及政府采购限额标准,实行政府采购.政府采购目录及政府采购限额标准以外的商品与劳务采购严格按照学校采购管理办法执行.

二、预算管理建设

严格贯彻落实新预算法和财税体制改革有关规定,坚持依法理财,实施全面规范、公开透明的预算制度.创新预算方式方法,遵循统筹兼顾、突出重点、勤俭节约、讲求绩效、量入为出和收支分类平衡的预算原则,科学编制中长期财务收支计划和年度财务收支计划,确保事业发展规划与财力相适应.

预算编制应坚持“量入为出,收支平衡”.在预算的编制过程中,要从下到上,再从上到下两个过程相结合,从而增加预算指标的可信度.逐步推行重点项目规划和立项论证评估、绩效考评机制,进一步提高资金监管的效率,切实提高资金的使用效益.

三、科研经费管理建设

湖南广播电视大学依照国家和省里的各项科研经费管理制度,建立“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制,合理确定科研、财务、人事、资产、审计、监察等部门的职责和权限,完善内部控制和监督约束机制,确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使.科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人,对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任.

完善科研经费支出审核制度.在开展科研活动过程中发生的支出,必须与科研任务具有相关性,要据实取得真实、合法单据进行财务报销.学校按规定提取管理费用,建立健全管理费用的内部管理办法,合理、合规地使用管理费用,主要统筹用于补偿项目实施所发生的间接成本和绩效支出.科研设备购置要充分论证,严格执行政府采购制度,购买货物、工程或服务的支出,必须通过法定的采购方式、采购方法和采购程序来进行.加强科研材料的管理,严格履行材料采购、验收、保管、领用等相关管理制度,定期盘点.科研项目的外拨经费支出要以合作(外协)项目合同为依据,按照预算和合同约定的外拨经费额度、拨付方式、开户银行和*等条款*,同时还要提供单位法人营业执照、组织机构代码证等相关资料.

四、财务风险的防范

湖南广播电视大学对举债建设要进行充分的调研和科学的论证,严格按照“三重一大”决策程序进行,认真落实“预算量入为出、收支平衡,不列赤字”的学校债务预算编制指导思想,科学编制学校债务预算.同时积极统筹学生定额经费、学费收入、国有资产有偿转让及出借收入、大力压减一般性开支等措施,多渠道筹集化债资金,提高偿债能力,优化债务结构.

大额资金流动须经校务会审议,报党委会审定;常规资金支付严格按照《湖南广播电视大学关于经费审批权限的规定》,部门负责人对相关证明的合法性、真实性进行审核并签字后交由财务部门审核,财务根据其职责、权限和学校的政策、标准、流程进行审核,有效控制资金支出,防范财务风险.

五、财务监管制度建设

初步建立起了以制度统领部门工作的长效机制.《经费审批制度》和《经费借支暂行规定》已正式发文,并且还根据省财政厅的相关文件,修订了《湖南广播电视大学差旅费管理办法》.并在工作中已落实执行上述制度, 配合党政办公室认真修订原《湖南广播电视大学公务接待管理暂行规定》,严格执行公务接待结算审批流程和公务卡结算制度,没有领导干部因公出国(境)报销,严格控制“三公”经费,将由审计处牵头对“三公”经费账目进行内部审计.实行严格经费审批,遏制公款送礼、违规收受礼金等行为.严格落实《湖南广播电视大学公务接待管理规定》,严格执行“公务卡”消费的相关制度.

六、财务信息化建设

财务管理信息化建设是全面加强高校财务管理的重要手段和技术支撑.湖南广播电视大学充分运用物联网、云计算、互联网等现代信息技术和管理理念,做好了财务管理信息化建设的顶层设计,加强与学校内部各业务信息系统之间的互联互通与信息共享,推进“智慧”校园建设,提高学校财务管理信息化水平.对于统筹开发会计核算、预算管理、资产管理、基建管理、后勤管理、决策支持和财务监管等一体化的技术平台,作为高校财务管理的基础保障.湖南广播电视大学财务相关系统已全面实现一体化平台,财务相关系统已与湖南广播电视大学技术中心进行对接相连,逐步实现学校信息一体化平台.

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