如何做好保障性住房审计,此文是一篇审计论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
审计论文参考文献：
保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一类住宅,它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定,由政府统一规划、统筹,提供给特定的人群使用,并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定,起社会保障作用的住房.主要包括廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房等.
加强对保障性住房的审计监督,促进住房保障政策的落实和工作目标任务的完成,加快解决中低收入家庭住房困难,促进保障性住房的公平分配和规范管理,促进住房保障制度的发展与完善,是审计部门贯彻落实科学发展观,发挥审计“免疫系统”功能的职责所在.
保障性住房审计对象包括发展改革、财政、房产、民政、国土资源和物价等部门,审计的内容涉及地方政府解决城市低收入家庭住房困难发展规划,制定的有关保障性住房政策措施,建设项目计划,项目数量、建设进度、资金预算安排及收支情况,包括*预算内投资补助资金和地方政府配套资金,城市低收入家庭的核定、标准和数量,建设项目用地计划、土地划拨情况以及保障性住房的定价等.笔者认为应从以下几个方面入手,做好保障性住房审计：
一、审计保障性住房建设的基本情况和任务完成情况
了解地方政府在推进保障性住房建设过程中所采取的主要措施,关注土地供应、资金筹集、税费优惠、信贷支持、监督管理等相关配套措施的落实情况；摸清保障性住房的建设规模,包括通过新建、改建、购买、租赁等方式建设、完成、移交、使用和可用于分配的保障性住房数量；摸清保障性住房的保障范围及覆盖情况,统计享受不同住房保障方式的实际保障户数.
检查是否按要求完成了目标责任书中规定的各项任务,重点揭示虚假开工、虚报瞒报竣工情况、用以前年度完成的工作量抵顶当年工作任务、将不属于保障性住房范畴的住房纳入保障性住房工作任务统计等弄虚作假的问题,揭示项目开工后未按要求进度建设、中途停工、未按时竣工、竣工后未能正常投入使用等问题,并分析造成项目建设进度迟缓的原因.
二、审计保障性住房建设土地供给情况
对保障性住房土地供给环节审计时,首先,要关注供地计划执行情况,关注当地政府对土地的供应是否首先落实保障性住房用地,科学编制土地供应计划,涉及新增建设用地是否在年度土地计划中优先安排、单列指标,做到应保尽保,是否存在由于政府原因造成的土地闲置；对新征用土地利用是否严格遵循土地征用政策、法规,是否存在未报即用、边报边用、少批多占等问题；对已批复的保障性住房用地,是否存在擅自改变土地用途等违规问题.其次,对于通过市场方式取得的保障性住房用地,是否存在免费搭乘的情况：企业以较低成本获得土地,建造成本远超保障性住房的标准,最终改变土地使用性质.再次,对于配建的经营性设施用地,是否严格遵循招拍挂程序,是否存在挤占相配套的保障性住房指标的情况.
三、审计保障性住房资金筹集、分配和管理情况
审查建设项目的申报和审批是否真实、合规,是否实行项目预算管理,项目预算执行是否严格,有无随意变更项目预算；审查地方财政是否将保障性住房建设资金纳入年度预算,地方政府配套资金是否按投资计划及时和足额到位,资金是否有缺口,缺口有多少以及形成缺口的原因；保障性住房资金是否实行专项管理,分账核算,专款专用；审查**的地方政府债券资金是否优先安排公共租赁住房等保障性住房工程建设,是否按规定比例从土地出让收益中提取保障性住房建设和棚户区改造资金,是否存在地方政府违规减免和欠征土地出让收入问题；住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后是否全部用于廉租住房和公共租赁住房建设；廉租住房、公共租赁住房租金收入是否实行收支两条线管理,是否专项用于廉租住房和公共租赁住房的维护和管理；房地产企业参与的保障性住房建设是否存在弄虚作假问题,在对参与保障房建设的企业进行审计时,要重点关注是否存在虚列支出、虚报成本的问题,是否存在为了压缩开支偷工减料等问题；*和省级补助资金的拨付、使用和管理是否合规,是否存在因资金不到位影响工程建设进度,以及挤占、挪用、截留、滞留资金、损失浪费等违法违规问题.
四、审计地方政府对保障性住房建设的保障水平
在把握资金筹集总体规模的基础上,对地方政府通过安排**的地方政府债券、组建保障性住房融资平台、住房公积金贷款试点支持、向金融机构贷款等方式筹集的债务类保障性住房资金在资金总体规模中的构成进行分析,审查相关融资程序是否规范,担保方式和还款来源是否合规.关注地方政府筹资困难问题,分析地方政府对举借的保障性住房资金的偿还能力和面临的偿还风险,提出完善保障性住房融资机制的建议.
五、审计保障性住房建设程序和工程质量状况
审查保障性住房建设是否严格履行法定的项目建设程序,是否按照国家强制性标准规定进行勘察、设计、施工、监理和验收,延伸调查有关单位,审查项目勘察、设计、施工、监理等单位是否具备相应资质,内部控制是否完善,项目工程是否落实项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制等,是否依法取得土地使用、规划、施工等许可文件,实地察看保障性住房建筑面积是否超过规定标准,分析户型面积的合理性；审查是否超越权限审批建设项目、擅自简化基本建设程序、擅自变更批准的项目规模和用途等问题；关注保障性安居工程的质量状况,重点关注有资质的企业中标后是否将工程层层转包给不符合开发条件的房地产企业建设,揭示施工企业虚列材料和人工开支、偷工减料、以次充好、擅自修改工程设计、不按工程设计图纸和施工技术标准施工等影响工程质量的问题,对审计发现的重大工程建设质量问题,要及时向有关部门提出依法追究责任的建议和意见.
六、审计保障性住房的分配和管理情况
要对住房保障对象的住房、资产、车辆等情况进行调查,对申请、审核等资料进行审查,检查是否有不符合条件的群体进入保障范围,是否存在利用虚假申报材料,骗取保障房或补助资金、变相福利分房和以权谋私的行为,对以虚假资料骗购、骗租等手段违规获取或使用保障性住房的家庭,能否立即纠正；了解当地政府是否建立了科学和有效的申请、审核、公示、复核、退出等制度,住房分配制度是否健全完善,制度设计是否公平,分配过程是否公开透明.审查是否严格执行保障性住房的准入制度和具体标准,是否严格执行有关公示制度.审查保障性住房的实际使用情况,是否存在违规将保障性住房出售、转借、出租、闲置、改变用途、租金收取困难等情况,审查保障性住房退出机制是否健全.关注保障性住房出售、出租后收回的资金和是否用于保障性住房建设、维护和管理.（作者单位：陕西省审计厅）
结论：关于本文可作为相关专业审计论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文审计是干什么的论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
保障性住房房供体系中诚信建设
保障性住房建设，为面临住房困难的基层群众供可靠的房源，满足了基层群众的住房刚性需求，成为困难群体实现“住房梦”的坚强保障。在强化地方政府稳定房产。
香港保障性住房制度经验借鉴
加快保障性住房建设，既是解决中低收入家庭住房困难的保民生手段，也是推动房地产市场长期健康稳定发展的重要措施。近年来，随着我国城镇住房制度改革向社。
我国政府在房地产市场中保障性住房政策
摘要：保障性住房是我国为低收入家庭制定的住房保障政策，这关乎人民的最基本的生活需要。本文论述了目前我国保障性住房的实行情况，并提出了政策执行中存。
新疆保障性住房建设现状
摘要：本文主要分析了新疆保障性住房建设和研究现状。当前新疆城镇居民保障性住房建设虽然取得一定的成绩，但与普通商品住宅相比，保障性住房建设存在一些。