成都市统筹城乡社会保障机制存在问题,本论文可用于统筹城乡论文范文参考下载，统筹城乡相关论文写作参考研究。
统筹城乡论文参考文献：
摘 要：近年来,成都市在统筹城乡发展的的过程成绩卓著,同时也不可避免地存在诸多问题.经调研发现,统筹城乡发展的社会保障机制尚不完善是导致这些问题的重要原因.社会保障资金分配机制不健全,造成城乡之间社会保障资金分配不均,保障种类不同,保障水平差距悬殊;社会保障的城乡转续机制不健全,影响了社会保障的效果,阻碍了劳动力的有效流动,最终影响了城乡统筹发展的进程.
关键词：统筹城乡发展;社会保障机制;问题;成都市
中图分类号：G913.7文献标识码：A文章编号：2095-7394（2014）03-0015-03
社会保障和居民的基本生活紧密相关,社会保障水平的高低直接影响个人政策性收入的大小和基本生活条件的好坏.社会保障的享有,是公民生存权和其他人权得到保护的一种基本体现.政府实施社会保障,能够降低市场经济活动给个人带来的社会风险,使国民的基本生活得到正常维持.
在公共财政资金一定时,用于社会保障的比重一决定,某一时期社会保障资金的多少就已经决定.这些有限的资金如何在城乡间进行分配,就在一定程度上决定了城乡社会保障种类的多少和保障水平的高低.实行城市偏向的社会保障制度,虽然有效地保障了城市居民的基本生活条件,但却在一定程度上制约了农村居民生活条件和生活水平的改善,阻碍了城乡差距的缩小,影响了城乡经济社会的和谐发展.
成都市统筹城乡发展的社会保障机制还存在诸多问题,致使社会保障城乡二元分治现象比较明显,农村社会保障建设相对滞后,流动就业人员保险关系难以在不同地区间转续,阻碍了城乡统筹发展.
一、成都市社会保障资金分配机制不健全,导致城乡社会保障种类差别大
成都市社会保障资金分配机制不健全,致使社会保障资金未能在城乡间平等合理分配,造成城乡社会保障种类差别较大.
在成都市,城镇建立了比较全面系统的社会保障制度,如城镇户籍居民享有社会保险、社会福利、社会优抚、社会救助在内的所有保障种类,且各项制度比较完善.其享有的社会保险制度包括养老、医疗、工伤、失业、生育等;享有的社会福利制度包括老年人、儿童、残疾人,低保;社会救济制度有灾害救助、社会互助、流动乞讨人员救助;住房保障制度也比较完善,有住房公积金、经济适用房、廉租房等.而农村户籍居民享有的社会保障项目则少得多,且相对而言不太全面和完善,例如,农村居民基本上没有社会福利可言,能享有的社会保障也不全面.
可见,由于统筹城乡发展的社会保障资金分配机制不健全,致使城镇居民享有的社会保障种类较全较多,而农村户籍居民只能享有少数几种,城乡居民享有的社会保障种类差别较大.
江苏理工学院学报第20卷
第3期
袁岳驷：成都市统筹城乡发展的社会保障机制存在的问题
二、成都市社会保障资金分配机制不健全,导致相同类型的社会保障城乡保障水平差距悬殊
城乡社会保障水平存在的差距,可以从城乡居民参加社会保障的人数占其人口的比重、城乡社会保障的资金来源以及城乡参保人员的保障待遇三个方面得到说明.
城市偏向的社会保障资金分配机制,致使城市居民的保障资金相对充足,覆盖面广,城市居民的参保比重大;而农村居民保障资金相对不足,覆盖面小,农村居民的参保比重小.医疗保险、养老保险等社会保障,城乡居民都可以参和享受,但是城市居民参加社会保障人数占全体城镇人员总数的比重大于农村参保人数占全部农村人口的比重.
城市偏向的社会保障资金分配机制,致使城市居民的保障资金相对充足,个人负担比重小;农村居民的保障资金相对不足,个人负担比重大.就城镇养老保险而言,在行政事业单位,绝大多数职工还没有参加个人缴费的社会养老保险,都是按视同缴费对待,也就是说这部分人的养老费用基本上由国家财政或单位来提供.在城镇企业单位,实行的是企业和职工共同缴费的办法,个人按本人工资的8%缴费,企业一般按工资总额的20%进行补贴.而农村社会养老保险的资金筹集方案是按照“个人缴纳为主、集体补助为辅、政府予以政策扶持”的方式进行[1],除财政实力强的地方政府给予了相应较小的补贴外,基本上完全由个人缴费形成,因为集体组织资金缺乏,其补助部分大多来自于农民自己交纳的费用,因此,原来的农村养老保险基本上是自己保自己.由此可见,城镇养老保险资金主要来源于企业和政府,而农村则主要来源于农民个人.医疗保险也不例外,城乡医疗保险主要由用人单位和政府补贴构成,职工本人中承担相当低的比重,一般为本人工资总额的2%,而农村的医疗保险主要由农民自己承担,新型农村合作医疗办法实行以后,采取政府、集体、个人多方筹资的方式,但个人筹资的比重也在50%以上.
城市偏向的社会保障资金分配机制,致使城市居民的保障资金相对充足,保障待遇较高;农村居民的保障资金相对缺乏,保障待遇较低.
[2]不论是在医疗保险、养老保险还是最低生活保障方面,城乡社会保障资金水平存在较大差距.例如,青羊区规定累计缴费达到年限后,为符合领取条件的男满60周岁、女满50周岁及其以上的人员发放110～170元的养老补助金,为男45～60周岁、女35～50周岁的人员发放80～140元的生活补助费,而城镇养老保险补助金每月不低于1 200.根据四川统计年鉴的数据得知,2008年成都市城镇最低生活保障人数为93 001人,保障资金为19 883万元,人均为2 31793元;农村最低生活保障人数为162 385人,保障资金为10 141万元,人均为62450元,城镇人均最低生活保障是农村人均最低生活保障的342倍.
[3]
三、成都市社会保障的城乡转续机制不健全,阻碍了劳动力的有效流动
作为完善的社会保障机制,当工种或就业地点发生变更时,参保人应该能够因身份转移或空间转移变更保险关系,并且自动接续变更前后的保障关系.由于受城乡社会保障管理体制、相关保障制度的限制,以及当地政府出于财政利益的考虑,成都市城乡社会保障转续机制未能有效形成.
结论：大学硕士与本科统筹城乡毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写城乡统筹怎么行骗的方面论文范文。
论省级社会保障机制
[摘要]文章指出，改革开放以来，河北省社会保障事业获得了长足发展，但也存在许多亟待解决的问题，这些问题在全国带有普遍性。文章认为，社会保障机制创。
科技支撑成都市统筹城乡战略思路
摘要：科技是第一生产力，是推动经济发展和社会变革的首要力量，也应是破除城乡二元体制结构、推动城乡一体化发展的重要力量，发挥着支撑和引领作用。本文。
我国城乡社会保障均等化制度变迁路径分析
摘 要：本文从新制度经济学的视角出发，以制度变迁理论为视角，通过对城乡社会保障制度变迁历程进行深入分析，为消除社会保障制度改革阻力、推动城乡社会。
城乡社会保障一体化机制探究
[摘 要] 随着我国社会的改革和经济的飞速发展，人们的生活水平也得到了显著的提高。在我国高速发展的过程中，城市化发展一个重要的手段，也是我国未来。