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摘 要：随着高等教育的大众化,提高高等学校教学质量成为高等教育的核心问题,文章根据国内外的研究现状,分析了我国现在高等学校质量评价指标体系的现状及存在的问题,在教学三要素的基础上,采用过程评价和结果评价相结合的方式,主要从教学主体质量、教学过程质量、教学结果质量三个维度建立评价指标体系.
关键词：教学质量 教学主体 教学过程 教学结果 评价指标体系
中图分类号：G642 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）11-202-02
从2003年起,我国教育部始终把“提高高等教育的人才培养质量”作为主要的管理重点.高等学校教学质量是指高校利用学校教学活动相关的人力、财力、物力、时间、空间、信息等资源,对学生身心素质产生重要影响的活动,高等学校的目标就是培养高素质的专门人才.由于我国的高等教育正处于转型时期,因此,如何保证和提高高校的教学质量成为高等教育的核心问题.各级教育部门和学校内部不断完善着高校教学质量评估指标和系统,由于我国教学质量评价的理论和实践时间较短,因此评价体系还不健全,因此根据国内外研究现状,为建立合理的高校质量评价指标体系提出相应的建议.
一、高等学校教学质量评价的现状及存在的问题
1.对教学质量没有统一的定义.《教育大辞典》中指出“教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价”,在百度词条中未收录“教学质量”的概念,我国教育部2012年印发的“教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见”等文件均为“教育质量”.高等教育质量是一个多层面的概念,包括高等教育的所有功能和活动,包括科研、教学和社会服务.通过文献资料的研究,发现某些时候混淆了教育质量和教学质量的定义,定义的不同将直接影响质量评价体系的建立.教学质量是指教学对学生达到预期教育结果的促进程度,教学是教育的核心问题,是教学质量和教育质量的核心问题.
2.教学质量评价的主体不够宽泛.教学质量评价是对整个教学活动的全过程和结果进行的考察活动,是由众多的主体参和,涉及到不同利益相关者的需要.巴纳特（Bennett）认为,学术界、政府和市场构成了高等教育的三个主要的利益群体.王浩、李卉妍基于顾客满意理论,提出学生和教职员工属于学校的内部顾客,学生家长及社会属于学校的外部顾客,他们的满意度构成了衡量教学质量的标准,这些顾客及利益相关者成为教学质量评价的主体.教学质量评价主体应该包括教育主管部门、社会组织、领导、专家、教师自我、学生、学生家长同行等,但目前主要是教育主管部门的评价.高等学校是发展的主体,高等学校必须进行更多的内部评价外加适当的高水平的外部评价,两者互补共同提高高等学校的教学质量.
3.教学质量评价方法过于单一.教学质量评价的方法按照评价的时间和作用可分为形成性评价和总结性评价.形成性评价是系统性评价,注重过程,总结性评价是对照教育目标和指标体系进行的评价,属于回顾式的评价.在形成性评价和终结性评价中可以采用定性评价和定量评价两种方式.定性评价主要是按照某种既定标准,依赖评价者的观察或经验,根据评价者对评价对象的一般看法而确定评价结果.定量评价是事先制定一个详细的评价标准,然后由评价者打分,最后对所评分数进行统计.当前大多数本科高校教学质量评价过于倚重总结性评价,只重视结果,忽视过程性评价,使学校和教师对评价产生担忧和抵触心理,对实际的教学质量的提高起不到实质性作用.
二、高等学校教学质量评价体系的建立
对高等学校的教学质量进行评价的目的是进一步提高教育教学质量,为社会培养高质量的人才,只有构建科学的评价体系,运用合理的方法才能使教学质量的评价达到良好的效果.鲍良克在其著作《教学论》中认为：“教师、学生、教材（教学内容）是教学的三个基本要素,其中教师和学生是教学活动的主体,教学内容是教学活动的客体,这是最经典的教学要素的分类,在此基础上研究者又提出了四要素、五要素、六要素的分类方法.著名教育家李秉德先生应用系统论的分析方法,将教学活动要素分为学生、教学目的、教学内容、教学方法、教学环境、教学反馈和教师七个要素.根据教学要素相关文献的分析,笔者赞同教学要素的三要素分类,在此基础上建立的评价系统,一般包括学生学业成绩评价、对教师教学质量的评价和课程评价,但为更好地建立教学质量评价体系,笔者将采用过程评价和结果评价相结合的方式,主要从教学主体质量、教学过程质量、教学结果质量三个维度建立评价指标体系.将教学要素中的客体教学内容列入教学过程质量.
(一)教学主体质量评价指标的建立
教学主体包括教师和学生,因此该维度包括生源状况和师资队伍的评价,见表1.
1.生源状况.教学的主要目标是提高现有学生的学习能力和思考能力,由于学生的生源地不同,导致录取时各省的生源有较大差异,普遍规律是本省的学生招生数量大录取分数较低,外省的录取人数少,录取分数很高（个别省份除外）,另外有部分专业文理混招,此时该因素也应作为评价学生个性差异的依据.
2.师资队伍.教师是实施教学的主体,教师的学历实践经验等水平在一定程度上决定了教学质量的高低,静态描述主要有学历、学缘、实践经验、科研和社会服务水平.教师的人数和学生的人数比例构成了师生比,班型的大小也决定了教学效果.
(二)教学过程质量评价指标的建立
在教学质量评价中,最重要的是教学过程的质量评价,教学过程质量的评价指标主要包括办学指导思想、教学条件、课程设置、教学流程、实践环节等因素构成,见表2.
1.办学指导思想.在学生的培养中学校的总体定位和专业的培养目标是整个教学过程中起到统领的作用,决定了教学计划的制定及整个教学活动的实施.
2.课程设置.在教学的三要素中,教材属于其中的一个,其具体表现为课程设置,包括了课程的体系、教学大纲以及教材的选用.
3.教学流程.在教师实施整个教学的过程中,教师的人文和道德素养是非常关键的因素,在以往的评价体系中,多数忽略了该项因素.教学内容、教学方法、教学的组织形式、师生的互动以及考核方式构成了教学流程的主要因素.
4.实践环节.在高等学校的教育中,实践环节是整个教学活动重要的组成部分,但是其和其他常规教学活动有本质的区别,因此在评价教学活动时,应将实践环节单独作为一级评价指标.
(三)教学结果质量评价指标的建立
教学结果质量主要包括教师能力和学生能力两个方面的评价.
1.教师质量.在以往的教学结果评价中,更多关注了学生的质量,教师作为教学活动的主体,也应作为结果质量评价,评价其在教学过程中自身质量的提升.
2.学生质量.作为学生质量的评价指标多数是可以定量的学业和科研获奖等指标,本体系加入学生自身质量评价的指标.
三、结束语
高等学校教学质量评价指标的建立是科学复杂的过程,下一步需要采用科学的方法对各项指标进行评价,并在评价的实施的过程中进一步修正.
[项目来源：辽宁省国际教育十二五科研规划课题（2013-2014年度）；课题名称：高校教学质量评价和保障研究；课题编号：LNGJ141172]
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（作者单位：大连海洋大学 辽宁大连 116023）（责编：吕尚）
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