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主题:公信力论文写作 时间:2024-01-25

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摘 要:延安时期是中国的公信力建设的一个成功实践.抗日救国的时代主题,利于凝聚民心;国民党的腐败自利与的廉洁为民形成了鲜明的对比,这是赢得公信力的客观因素.当然,赢得公信力的根本原因在于其主观努力,即关注民生、践行、协调各阶级的利益以及加强党的自身建设.延安时期公信力建设的成功实践对当前党的公信力建设具有重要的借鉴意义.

关键词:中国;延安时期;公信力

中图分类号:D231 文献标识码:A 文章编号:1004-1494(2012)05-0061-04

所谓党的公信力,就是党的纲领、路线、方针、政策以及实际作为获得民众的信任并得到民众的认可、支持和拥护的能力.中国自1935年到1948年,在延部执政13年,被称为“延安时期”,这段时期的主要任务是抗日救国.延安时期是中国总结大革命失败的经验和教训,建立抗日政权,引导中国革命取得胜利的重要时期.中国在延安13年的执政实践,取得了很大的成绩,赢得了人民群众的广泛支持和好评,党的公信力也在此时得到了空前的提高.

一、延安时期中国赢得公信力的客观原因

延安时期中国能赢得较高的公信力,与当时特有的客观因素有着一定的关系.

(一)抗日救国的时代主题,为中国凝聚民心提供了客观条件

当一个民族受到外强侵略、国难当头的时候,人民是最容易被凝聚在一起的.继1931年日本侵吞我国东三省后,又于1937年发动了全面侵华战争.作为中国人,无论是工人、农民、小资产阶级还是地主、大资产阶级中的爱国人士,都有着抗日救国的共同愿望.中国自日本侵华以来,一直主张积极抗日,建立起了抗日民族统一战线,顺应了当时社会整体的舆论要求,符合中华民族的根本利益,提高了的政治声誉.同时,在国民党顽固派消极抗日、破坏抗日民族统一战线、掀起一次又一次反共的时候,一面与国民党顽固派作坚决的斗争,一面坚持抗日,进一步巩固了的政治地位,提升了的社会影响力.在日本发动侵华战争之前,中国只是一个尚在发展中的党组织,党员数量少,社会影响力也不高,正是在抗日救国的时代背景下,中国坚持抗战的决心、对抗日救国的呼吁及为此作出的种种努力,使其社会影响力和政治声誉大为提高.

(二)国民党的腐败自利与的廉洁为民形成了鲜明的对比,提高了的威望

国民党的腐败由来已久,到了抗战时期,这种腐败现象更加严重.国民党官员中,上至孔宋家族,下至县长、团长,纷纷利用手中的权力贪污搜刮、巧取豪夺.各级地方官员独霸一方,鱼肉乡里,百姓是敢怒而不敢言.即使在抗战最困难的时期依然如此,美国记者杰克·贝尔登(Tack Belden)曾记述到:“从一位国民党将军处到另一位国民党将军处,我感到羞愧,吃着饭桌上精心摆设的特别精美的食物,而农民正在衙门外田野里寻找菜根和野草充饥.但更甚于羞愧的是,我得知,就是这些将军和国民党官员正在用拖欠的税款从饥饿农民手中大肆购买土地.”[1]与此相反,自建党之日起,就有着严格的组织和纪律,并在实践中不断加强自身建设.在抗日根据地艰苦的环境中,党的各级领导干部,上至,下至普通党员,廉洁朴素,不搞特殊,与人民群众过一样艰苦的生活.此外,一心带领人民顽强抗日,而国民党却在国难当头之际,一次又一次掀起反共,破坏抗日民族统一战线.国民党的所作所为与形成了鲜明的对比,这让老百姓看清了国民党的真面目,逐渐对国民党失去了信心,转而投向了.

二、延安时期中国赢得公信力的主观原因

延安时期,中国的公信力的提高,固然与当时的客观因素有关,但究其根本,还在于其实际作为和主观努力.

(一)关注民生,给人民以看得见的物质实惠

曾说:“一切空话都是无用的,必须给人民以看得见的物质利益.”[2]老百姓是最讲实惠的,执政党如果能心系百姓、改善百姓的生活,让百姓得到物质实惠,就必然会得到百姓的认可和拥护.对此,中国在延安时期从以下三个方面关注民生,让人民得到了实惠,赢得了人民的认可和拥护.

一是开展大生产运动,改善人民的贫困生活.陕甘宁边区是个十分落后的地区,如美国记者埃德加·斯诺描述:“陕北是我在中国见到的最贫穷的地区之一.”[3]这里地处偏远、交通不便、气候又不好,再加上当时国民党对边区实行经济封锁,就更加剧了这一地区的困难局面.曾这样描述过当时的情况:“我们曾经弄到几乎没有衣穿,没有油吃,没有纸,没有菜,战士没有鞋袜,工作人员在冬天没有被盖.”[4]892为了从根本上改变这种状况,号召边区军民开展大生产运动,自己动手,渡过难关.在党的带领下,军队、机关、学校和广大群众都先后投入了大生产运动.通过这场运动,军队、机关和学校基本实现了自给,从根本上减轻了农民的负担.广大农民的生活水平也得到了大大的改善,过上了丰衣足食的生活.生活状况的改善,使得人民群众对中国有了新的认识,党的威望也由此得到提高.

二是精兵简政,减轻人民的负担.面对抗日根据地出现的严重的财政和经济危机,采纳了党外人士李鼎铭的建议,实施精兵简政.从1941年底到1944年初,边区分三个阶段来完成这一任务.通过这次精简,边区各级政府机关整编人员、精简队伍,减少了非生产人员,充实了农业生产队伍.由于政府人员的减少,边区征收公粮数额逐年下降,“由1941年征收的20万石,1943年下降为18万石,1944年又降为16万石,大大减轻了人民群众的负担.”[5]147精兵简政实际上是减少了执政成本,使执政成本和社会负担之间达到了基本平衡,这是社会稳定的有利条件.农民负担的减轻,使农民知道了是关心人民疾苦的,是为人民谋利的党,群众因而更加信赖.

三是党与政府带头节约,与人民共度难关.在困难面前,如果一味要求百姓勤俭节约,交粮纳税,而党和政府却铺张浪费,这势必会引起民怨,失去民心.如果政府能与百姓齐心协力、同甘共苦,即使百姓生活困难一些,也会对政府给予支持.延安时期,便是这样.为了应对困难局面,边区机关和学校的粮食供应都做了调整,“1941年为一斤半(当时边区通用16两秤)、1942年为1斤4两、1943年为1斤3两、1944年为1斤.为保证部队的战斗力,部队维持1斤半的原标准.1945年因自然灾害减产,机关、学校的粮食供应下调到15两,部队下调到1斤5两.在被服方面,尽量动员节约.”[6]此外,对当时政府机关的铺张浪费行为还进行了批评整顿.与人民同甘共苦的作风增进了政府与人民之间的感情,改善了政府在人民心中的形象,的威望也进一步得到了提高.

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