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供给侧结构改革的道路非常正确,抓住了经济发展中主要矛盾的主要方面.供给侧改革的时代必然也是国企产生企业家的时代.中国交通建设股份有限公司董秘、总经济师刘文生对《董事会》记者表示.
中国交建是世界500强企业,是目前中国最大的港口设计及建设企业；中国领先的公路、桥梁建设及设计企业；中国领先的铁路建设企业；全球最大的疏浚企业；全球最大的集装箱起重机制造商；中国最大的国际工程承包商；中国最大的工程设计公司.公开数据显示,2015年公司前三季度已实现主营业务收入2798.33亿元、净利润100.57亿元,其中基建业务占营收的主要部分.
目前*力推供给侧结构改革,对交通基础设施行业意味着什么?
刘文生认为,长期以来,交通基础设施的投资是各级地方政府主导.实际投资人是地方政府,形式是地方政府投融资平台运作,各级地方政府主导了行业需求,包揽了投资人及发展商的全部责任,各个环节的控制也比较细,从各种审批到施工企业的项目流程都管.发展下来,这个模式积累的问题不少,包括地方政府债务总量过大,平台融资结构简单,长期资产收益和短期有息负债偿付不能很好地匹配.现在,需求方没有力了,供给方能力又没有打开,这是一个很大的问题.
“凯恩斯主义经济学鼓励创造需求,政府强势,是让人很舒服的,特别是对政府方,感觉得心应手,只要加大投资拉动,大家就都有事干,都有钱赚.现在转为供给侧改革,可能大家一时还不能适应,政府和企业都面临不适应的问题.供给侧改革,打通了各种社会资本进入基础设施建设领域的渠道,PPP模式是个典型的突破.”他说,推行供给侧结构改革,首先,要按照李克强总理要求的,政府要简政放权,该放的都要放,政府审批要弱化.同时,供给侧改革还隐含了一条内在要求,就是要减税,比如增值税改革.这两条是推进供给侧改革必须具备的前提.简政放权、减少税收,功在长远,可能全世界大部分政府都不喜欢干.但从经济长远利益来看,必须这样做.企业也要努力,在供给侧成为政府急所的一体化方案解决者,需要把自己的综合能力打造强.
那么,如何看待供给侧结构改革对中国交建的影响?
刘文生认为,基础设施建设领域的供给侧改革,对企业而言其实是抬高了竞争门槛,企业由过去重价格竞争转变为重综合能力的竞争,客观上对大企业有利.在过去模式单一的市场条件下,企业抢份额拼价格,大家的产能都不断扩张,同质化竞争不断加剧,企业就越来越变得通俗地讲四肢发达头脑简单.产能越做越足,投融资、营运方面的能力不得不忽略,因为没有你的机会,基本上是政府在包揽.同时,凯恩斯主义模式下,不大需要创新.因为市场出了问题,就自有大水漫灌,钱多了,在传统产业上扩大产能就是了,创新干什么?创新是很痛苦的事.
“供给侧改革,对中国交建来说,也带来挑战.过去,我可以就做一个大承包商.现在,除了总承包能力,还需要打造规划设计能力,投融资能力、运营管理能力,就是打造综合能力.”他解释说,“近几年,我们针对市场的情况认真研判,认为单纯走承包商的发展路线是比较困难的,发展会遭遇天花板,同时单一业务模式对自身功能的发挥有很大的局限性,于是我们提出打造‘五商中交’的发展战略,矢志成为全球知名的工程承包商、城市综合开发运营商、特色房地产商、基础设施综合投资商、海洋重工与港口机械制造集成商.补足短板、打造综合能力,发挥央企的独特优势,在新的形势下,我们给地方政府提供一揽子解决方案.提出五商中交已经两年多了,在打造综合能力方面中交算是走得比较早.如今,我们已经大力度融入地方经济,包括做超大项目的综合开发,带动地方经济发展.”
虽然GDP增速下降,在央企里面,中国交建的收入、利润增幅依然保持稳定增长.为什么业绩不错?刘文生分析原因主要有两方面.“一是我们提前进行了内部的自我变革,前面讲的,打造一体化的综合能力.当地方政府这个投资人的能力下降的时候,我们的一体化能力就在创造市场、创造需求方面发挥了突出作用.二是,国际市场方面,我们紧紧抓住了一带一路国家战略的机遇.”“中国交建现在是全面深化改革.一带一路、国企改革、供给侧改革是三位一体的、互动的,我们中交对这三个主题是高度认识,认真对待的.”他强调.
2016年1月,国务院国资委召开*企业、地方国资委负责人会议,提出积极处置僵尸企业、深化国资国企改革.对此刘文生表示,“去产能、处置僵尸企业方面,在央企中我们不是主流,但这个精神我们是掌握的,我们内部叫消灭亏损点.公司旗下虽没有什么僵尸企业,但亏损点还是不少的,现在要根据*的精神,通过深化改革来解决.供给侧改革的重要内容是调结构,对中交来讲,产业结构的优化是主要的.”
值得一提的是,根据上述会议的精神,造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家将是“十三五”时期要努力实现的主要目标和要求之一.刘文生指出,国有企业要造就企业家,首先需要在监管方面进行改革,如果按传统的国资监管,管人、管事、管资产,一管到底,管得很具体,造就企业家是比较困难的.其次,要坚定地推行董事会制度建设,权责明晰,有效制衡,决策科学,激励到位,良好的公司治理是造就企业家的前提条件.然后是充分尊重、发挥企业家的创造作用.其中,国资监管方面进行改革是最重要的,监管不改革,企业家产生的土壤就没有.供给侧结构改革的时代,理应是国企产生企业家的时代.
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