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主题:干预论文写作 时间:2024-04-09

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摘 要:虽然草海项目已有10多年历史,但项目实施过程中的成功经验对于目前做农村社区项目仍不过时,具有很好的借鉴意义.尽管草海的项目人员早已离开,截止目前,当地仍有10余个基金在自我管理、运转,并且扩大了基金规模,继续发挥作用帮助社区,就社区发展项目而言,是十分成功的,尤其是项目实施过程中以社区为主体、提高社区能力、项目介入和运作方式的经验值得借鉴.

关键词:外来干预 农村社区 草海项目

中图分类号:F127

文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2016)04-179-02

草海项目是由多个组织,由不同时期的小项目拼接而成,自1993年开始,由贵州省环境保护局、草海国家级自然保护区管理处同国际鹤类基金会(International Crane Foundation)、国际渐进组织(Trickle Up Program)、河流基金会等合作,开展了村寨发展项目,其中渐进项目和社区基金是社区项目的重要内容,直到现在,项目仍在社区发展过程中起到重要作用.

一、贯彻到底的参和式理念和方法

在渐进项目实施初期,项目为每个渐进小组提供100美元的赠款,培训村民做小项目、小生意,提高村民计划性、经营管理能力,项目覆盖了草海保护区周边的8个行政村、30个村民小组、近600户村民.到1995年,依托基金会在草海周边建立了74个村、大组、小组基金.项目人员并没有直接指定项目受益群体,而是将选择的权利交给了社区,由社区自行选择参和的人及参和方式.项目人员起到的作用更多是设置扶贫目标、培训、建立机制等,村民有充分的参和权和表决权,最终由村民自主的运用参和式方法确定渐进小组人选和项目.

第一,由于不同的组织和个人对参和式的理解不同,参和式需要回答的问题是谁参和、参和做什么.这取决于社区工作者是在流程化、形式化运用参和式工具,还是将参和式的理念和方法贯彻到底,使得社区自身也能够运用参和式的理念和工具解决问题.项目对社区、项目人员影响最大是参和式方法,不是照搬参和式方法理念,在做的过程中根据村子实际情况变通,发展成适合草海项目的参和式方法.

第二,在草海项目中,草海保护区、社区、外来项目人员都是利益相关者,参和式的方法能够将所有的利益相关者集中起来共同解决问题,并且在解决社区问题时,始终能够以社区为主体,将参和式的方法传递给社区.操作的人和态度很重要,是否和农民“坐在一个凳子上”.整个过程,听农民讲,而不是指挥农民.保护区人员和项目人员始终和农民站在一边,从老百姓的利益出发和社区打交道.

第三,显然,参和式在社区工作中并不过时,它需要像草海项目初期一样,将参和式理念和方法的有效的传递给需要解决问题的社区.草海项目中,没有延续的基金被村民平分的结束是老百姓自己决定的,作为项目的结束也是很漂亮的,因为是村民自身通过讨论,公平、公开决策的结果.

二、理性看待保护和发展的关系

虽然定位在自然保护项目,但草海项目其实没有对社区提出明确的保护要求.虽然村、组基金建立起来对于解决社区贫困问题起到了很大作用,但附加的一些保护的内容,也只是种树、建保护站等形式化的活动,并没有和社区产生有机联系,保护区内的保护成效没有因基金的发展得到缓解,而更多的成功是在社区发展项目的经验上.这给我们的启示是:

第一,草海项目更多的是扶贫,而保护项目和扶贫不一样,保护问题更不容易看清和社区的联系,甚至草海项目能否承载保护的问题也是受到质疑的.但草海项目说明,即使老百姓生活好了(如,解决了贫困问题),保护威胁会减少的假设是不成立的.

第二,没有解决保护和发展的矛盾问题,缺少村子的小项目和大村子的联系,基金真正产生作用的领域是在扶贫,保护区地块的利益还没有真正和整个村产生连接,所以在保护成效上贡献不大.

第三,渐进项目和基金虽然不能解决保护和发展的矛盾,但在解决保护区和社区矛盾的问题上更近了一步,是值得肯定的.保护组织的进入,保护区的参和,能够通过草海项目解决二者矛盾的问题,在最开始的时候是很难得的.草海项目直接面对村民需求,(小项目开始并没有直接要求村民做保护黑颈鹤之类的活动,而是站在村民的角度,通过参和式需求排序,确定村民最大的需求就是由于贫困、缺乏周转资金,这样,介入项目是就针对村民最大、最直接需求赠款、贷款,建立了信任关系).

第四,进入社区的项目问题链要尽可能短,安排不同人参和进来,草海项目先后有多家机构的人参和,项目实施成效明显.项目设计了短期目标,门槛低,村民容易接受和操作,目标容易实现.(如,草海前期的渐进项目,对老百姓要求很低,仅是给农户几百元的小额赠款,通过培训等帮助农民做小生意,制定计划,培养了理财、计算、交流的能力).

三、认清外来干预项目的角色

第一,首先需要承认社会组织的项目本身是外来项目.作为外来干预力量,不能作为村民利益的代表.作为项目方只能提问题,主体意识明确.例如,基金进入有明确的要求,但如何建立、分配需要参和式的方法,由参和者公共决定.

第二,草海虽然是小组织的外来干预者,钱不多,但是带来了很多技术,如参和式、渐进式扶贫、社区基金等.

第三,河流基金会作为外来者,有本土化的过程.外来者在传递和本土化.顺着传递作用,正是由于跨界的传递到不同的外来者,最后到更加本土化,吸引了很多小项目.将项目模式转移到当地,使当地成为资源的接受者.草海项目中,即使项目人员离开了,草海每年仍能够有当地的组织和人,如保护区接受外部资源支持.

第四,草海项目中,每个组织都不强势,带着各自优势融合进来.而且始终都是一*,虽然是不同(下转第181页)(上接第179页)的项目,但成就了一件事,而不是项目,是这*在主动寻找资源的过程.不同阶段都有起主导作用的外来者,通过小组织共同参和,把优势组合起来,包括河流基金会、渐进会、环保局,虽然实力上都比较弱势,大家在一起组织起来,项目开始能够团结一批组织,发挥优势,建立拥有感.没有哪个组织是垄断的.开放和小组织是关联的.和垄断是相对的不同模式,垄断的大项目需要更长链条设计.

结论:适合干预论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关心理干预治疗开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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