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关于资产负债表论文范文写作 水资源资产负债表编报其推广应用相关论文写作资料

主题:资产负债表论文写作 时间:2024-01-29

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【摘 要】水资源具有构成内容复杂、形态不稳定、计量属性多样的特性,其计量方法有实物计量和价值计量两种.本文首先对水资源的概念及特征进行了界定,其次分析水资源资产负债表的构成要素及其会计平衡等式,最后对水资源资产负债表在中国的推广应用对策进行了思考.

【关键词】水资源;资产负债表;会计平衡等式;应用对策

党的十八届三中全会通过的《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“要对领导干部实施自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制”.水资源属于自然资源的一种,水资源资产可以看做是自然资源资产总账账户下的明细账户.编制水资源资产负债表是编制国家层面的自然资源资产负债表的基础.因此,加强对水资源资产负债表理论和实务的研究,具有非常重要的现实意义.本文主要在理论分析和比较分析的基础上,对水资源资产负债表的构成要素和会计平衡等式进行尝试研究,并提出其未来应用的对策.

一、水资源的涵义和会计计量方法

(一)水资源的涵义和特征

联合国教科文组织和世界气象组织(1977)指出:“水资源是指可资利用或有可能被利用的水源,这个水源应具有足够的数量和可用的质量,并能在某一地点为满足某种用途而被利用”.《苏联百科词典》(1986)站在全球的角度,从广义上对水资源进行定义,指出:“水资源是指全球所有水体的统称,它是一种可更新资源,只要加以科学利用,使得水在循环过程中持续转化、恢复,就不存在短缺问题”.曲耀光(1991)将水资源界定为能够被利用的淡水水源,其数量等于大气降水减去降水过程蒸发的部分.从狭义上理解,水资源是指和我们息息相关并且能依据现有技术水平开发利用的那部分陆地淡水资源,这部分水资源的总量是一定的.国民经济核算体系(SNA,2008)和联合国环境经济核算体系(SEEA,2012)指出,不能笼统地把天然水、海洋水、洪水、气态水纳入水资源的核算范畴,原因在于无法核算这部分水资源的价值量.严格来说,水资源仅仅是指能够带来可计量经济利益的自然资源.

笔者认为,水资源是指以现有的技术条件能被我们开发利用,可以进行货币计量,并能够给某个会计主体带来经济利益流入的资源.它是一个和诸多因素紧密联系并相互影响、互相制约的复杂系统.水资源具有以下三个重要特征:

1.构成内容的复杂性.从满足人们的需求分析,水资源分为生活用水、生产用水和生态用水三类;从来源分析,水资源分为地表水、地下水、经处理的污水、跨流域的调水和土壤水等.

2.形态的不稳定性.水具有气态、液态、固态三种形态,且可以相互转化.

3.计量属性的多样性.水的可再生性、流动性导致它和其他可以货币计量的资源不同,使得水资源的货币计量比其他自然资源更加多样化.

(二)水资源的会计计量方法

关于水资源的会计计量,首先需要明确计量范围,其次要准确计量持有期间可获得的经济利益.国民经济核算体系(SNA,2008)指出,气态水、海洋水不属于水资源的计量范畴,原因在于其存量太大,无法确定所有权,也无法准确计算其给所有者带来的经济利益.联合国环境经济核算体系(SEEA,2012)指出,气态水、海洋水虽不具有价值量的核算意义,但它应纳入到实物量核算中.稀缺性是判断水资源是否应进行会计计量的标志之一.根据稀缺性我们可以将水资源的范围缩小到地下蓄水层和其他地表水.水资源的会计计量方法,主要有两种模式:

1.实物量计量.

对水资源进行实物量计量的目的是核算水资源的数量变化.通过实物计量,不仅便于比较同一区域水资源在不同会计期间期初和期末的存量信息,而且能够知道当期水资源的来源和去向,进而通过分析其变动原因来为我们下一阶段水资源的开发利用提供指导.实物量计量是用体积计量,而非常规的货币计量,其计量单位是立方米,具有方法简单、成本低的优点,但是不便于不同地区水资源的对比.因为同一体积的水,在不同环境下的效益并不相同,将不同地区相同体积的水加总起来计算总效益并不科学(耿建新等,2006).

在实务中,采用实物计量还可能遇到两方面问题:一是我国水资源分布区域差别大,而水处于流动状态,并且随着季节变化,水流量也会发生变化,因此,采用实物量计量的难度较大.笔者建议,全国各省可以根据本省水资源的存量和流量情况,按照统一的标准将供水量或用水量大的项目列出,编制适合本省情况的水资源资产负债表,然后在全国范围内定期汇总,并统一编制国家层面的水资源资产负债表.二是当前我国水资源的管理涉及到不同部门,监管中缺乏协调沟通,导致水资源的实物计量口径不一致,信息共享难度大,这不利于对水资源进行准确的实物计量.因此,建立一个有效的信息共享平台非常有必要.

2.价值量计量.

水资源的价值计量能够克服实物计量的缺点,但是它在实务中的操作难度更大,其中最大的问题在于计量价格缺乏统一的标准.关于水资源的价值计量,国内学者提出很多方法,比如成本法(沈菊琴、杜晓荣等,2005)、收益现值法(朱友干,2015)、现行市价法(陈波、杨世忠,2015)等.其中朱友干(2015)指出,应采用收益法确定水资源价值,即用水资源未来将给人类带来的收益折现确认.

西方国家编制水资源资产负债表也是一个不断发展的过程,起初主要采用实物量计量,核算国家层面水资源的供给和使用状况,后来逐步发展为核算水资源的价值量.鉴于我国目前对水资源的研究还在起步阶段,我们可以先进行实物量核算,再进行价值量核算(蔡春,2015).笔者也支持上述观点.

二、水资源资产负债表的构成要素及其会计等式

(一)水资源资产负债表的涵义和构成要素

水资源资产负债表是指反映某个会计主体特定日期水资源资产、水资源负债和水资源净资产状况的财务报表.水资源资产负债表可以反映各要素之间的平衡关系,为报表使用者提供有关水资源的会计信息.从结构上分析,水资源资产负债表的构成要素包括:

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