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主题:项目融资论文写作 时间:2024-03-10

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改革开放三十多年来,我国在经济上取得了跨越性的进步,但是经济进步的背后,由于过高的耗能和巨大的温室气体排放量,我国经济发展的瓶颈越来越明显.在全球大力提倡发展低碳经济的今天,我们应该抓住机遇,利用国际平台,从我国国情出发,做好经济转型工作,实现节能减排.但作为发展中的国家,节能减排工作面临的最严峻的问题就是资金问题,所以对如何能够长期并有效地筹集节能减排项目所需的资金进行了研究.

节能减排 融资方式 金融支持

节能减排项目融资在我国的现状

(1)我国节能减排的主要融资方式及分析

第一,国家财政获取的融资资金

在我国,节能减排的融资主要来源是政府.主要问题在于节能减排资金的效率不高,政府部门的投资是占节能减排项目资金来源的绝大部分,在项目实施完成后就转为政府下的事业单位,这样不利于竞争模式的发展,也不能很好地提高营运的效率.

第二,银行贷款

由于我国的资本市场的发展还不够完善,目前我国的大部分中小企业通过向银行贷款的方式来筹集企业经营所需的资金,来解决企业遇到的融资问题.严格的审批制度、高额的担保资产把中小型的节能减排企业拒之门外.由于企业信用的不达标、没有固定的资产作为抵押大多数银行都不愿意给节能减排类型的企业发放贷款,企业自身的条件限制无疑成了此类企业融资困难的一道坎.

第三,绿色资本市场融资

绿色资本市场制度的制定可分为市场的准入标准、市场交易准则与市场退出要求三种.在市场准入机制上,我国的股票市场上的节能减排准入机制尚未发展成熟,对上市的节能减排公司在上市后的管理方面也不够完善,致使环境污染与环境违法的行为没有得到控制并多次发生.市场交易是通过上市公司在节能减排方面的有关披露,使高污染、高排放的企业和产品自觉遵守有关我国节能减排的标准,目前我国的上市公司在环境信息的披露方面还很不全面.而在市场退出机制方面,我国目前尚未能制定完善的和上市公司有关的在节能减排方面的退市的标准、方式和条件.

(2)我国节能减排的融资困难的原因

第一,从企业自身来分析

首先,从金融企业的运作成本的角度思考,商业银行和其他信贷机构在企业申请贷款时,往往更青睐于给规模较大的企业发放金额较大的貸款,相比于中小型企业,大型企业的信贷风险要低很多,因此造成坏账、逾期的不良贷款的概率比较小.其次,节能减排企业各方面的制度都不够全面,企业大多数开始时都靠技术为依靠,所以企业所有者通常不具备理财方面的知识,也没有健全、完善的财务管理制度,这使企业在融资时没有较好的规划、对自身的财务状况不能进行很好的分析导致融资难上加难.

第二,从节能减排企业总体来看

虽然在我国有节能减排技术等方面的支持,但是毕竟在我国节能减排企业属于刚刚兴起的行业,目前在市场中还没有专门研究制定其行为规范的部门,导致整个市场的监管还很不完善.对于项目日后的收益,节能减排企业要承担很大的风险,对于是否达到节能目标更是无法验证.因此,银行对于这种风险较大,未来收益有很大不确定性的节能减排企业,往往不会对其发放贷款.

解决我国节能减排项目融资难提出的策略和建议

(1)强化政府的指导机制,明确宏观政策的支持方向

首先,政府部门应该制定节能减排项目的相关财政支持政策,通过政策来激励企业采用清洁能源,用可再生资源来代替不可再生能源.其次,是加大对节能减排直接投资的资金总量,加快政府的信贷审批.其次,是制定相关的税收优惠政策,对于积极响应节能减排项目并使用节能设备的企业可以享有税收优惠的权利,相反对于高排放企业取消优惠的税收政策降低退税的比例.

(2)绿色金融带动节能减排产业

绿色金融兴起于20世纪,“赤道原则”的发布是其里程碑式的事件.2003年6月,10家国际领先银行发布实施“赤道原则”的消息,这在国际社会引起了高度反响.“赤道原则”规定金融机构在贷款发放的过程中要充分考虑到环境等多元化的问题,转变从前的股东利益最大化的要求,强调环保和资金的相结合,要使金融机构迈向一个新的发展阶段.金融作为一种重要的资源配置手段.加大金融行业对节能减排的扶持,制定相应政策改善“市场失灵”的情况,通过各方竞争达到能源分配的帕累托最优,同时为金融企业支持节能减排创造合适的环境.

(3)建立多层次资本市场体系

充分利用资本市场,推动节能型企业的优先上市.通过制定有利的上市条件,使节能企业积极利用资本市场这一渠道进行融资.并且还要鼓励保险公司购买、设立风险投资性基金,通过资本市场来购买节能型企业所发行的股票、债券等形式参与到节能经济的投资中.

第一,建立碳排放交易市场

目前我国的碳排放权交易市场还不够成熟,缺少一套完整的交易体系,在对于排放量的管理监测方面也缺乏有效的方法.所以我国在发展碳交易的道路上还要采取试点措施,不能急于求成,慢慢学习国外的经验自己也逐步积累,才能在这条道路上越走越远.

第二,通过证券市场支持节能减排

证券市场能够把节能减排企业的资金和技术有效的结合起来,从而达到这两种资源的最优组合.在证券市场机制的作用下,如果能够把节能减排的技术与资金做到有机的结合,就能够把资金用到开发技术方面.创业板市场也可以为节能减排企业融资提供便利的渠道.由于在创业板市场上市的企业不具有可以在主板市场上市的资格,但其自身的发展又需要资金来维持所以二板市场能为节能减排企业提供更加便捷的融资方式.

[1]宋晓玲.西方银行业绿色金融政策:共同规则与差别实践[J].经济问题探索,2013(1):3

[2]蔡立平.王锋.苏小刚.创新金融支持策略提高节能减排效率—以柴达木循环经济试验区为例[J].绿色经济话金融,2010(1):2

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