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主题:棚户区论文写作 时间:2024-01-11

棚户区改造项目资金监管平台设计应用,本文是一篇关于棚户区论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

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摘 要:首先对棚区改造项目特征及意义进行了介绍;其次,分析棚户区改造项目的资金来源;再次,阐述了设计棚户区改造项目资金监管平台的关键技术;最后,重点分析了棚改项目资金监管平台设计.

关键词:棚户区改造;项目资金;监管平台

棚户区改造项目实施对改善城市中的弱势群体和低收入家庭的生活条件来说都有着重要意义.但是,从棚户区改造项目的实际开展情况来看,项目改造资金的应用存在的问题较为严重.因此,要依据实际情况,做好棚户区改造项目资金监管平台设计.

一、棚户区改造项目特征和意义

棚户区改造项目的特征主要体现在以下几个方面:

(一)拆迁量大,拆迁过程中需要做好相应的协调工作,并且从实际情况来看,在协调过程中面临着较大困难.

(二)棚户区的改造周期较长,先期启动安置房建设,同时要启动棚区范围内各项城市基础工程建设.

(三)棚户区改造需要大量的资金,这也导致项目在具体开展过程中经常会存在资金缺口的主要原因.而地方政府资金有限,这将会对棚户区改造的顺利开展造成一定影响.

棚户区改造项目的意义重大,主要体现在以下几个方面:第一,可以改善城市低收入家庭和弱势群体的生活条件,加快建立和完善保证制度,是维护群众根本利益的充分体现.第二,促进城市的经济发展,尤其是促进房地产行业的发展有着重要意义.第三,可以改善城市的面貌.使城市的基础设备得到完善,提高城市中所有居民的生活质量.

二、棚户区改造项目资金来源

(一)财政专项资金

财政专项资金改造是棚户改造资金中的一个重要构成部分,财政专项资金指的是上级人们政府拨付的资金,在棚户改造过程中,针对该项资金在具体应用过程中,应当单独核算,要做到专款专用,不得挪用.

(二)银行贷款

1.政策性银行贷款

政策性银行贷款,要依据申请贷款的项目或企业情况依据相关规定自主审核,最终确定贷和不贷.政策性贷款具有指导性、优惠性、非盈利性等特殊性,而棚户改区改造项目作为一种改善人们生活质量的项目,在具体施工中,应当尽量获取政策性银行贷款.

2.商业性银行贷款

商业银行贷款融资模式是指棚户区项目承建企业或项目公司通过向商业银行贷款的方式融资模式.棚户改造项目具有周期长、数额大特点,因此商业贷款在发放棚户改造项目贷款时,在贷款品种、担保方式、合法手续等方面和一般商业贷款会有所不同,这也是研究人员需要注意的一项内容.

三、设计棚户区改造项目资金监管平台的关键技术

(一)数据一体化管理

时间维度上,应当构建项目进度纬度和项目管理纬度编码规范,从而将项目进度和时间序列、项目管理相结合;在进度纬度上,应当依据项目进度编码,该项内容主要包括施工、拆迁、竣工等阶段,项目进度时间要和棚户区改造项目、时间纬度等内容进行关联;空间纬度上,空间数据表通过棚该项目,对相应的空间属性进行存储,最终实现一体化管理.

(二)动态监管模式

针对棚户区改造项目数量多、分布范围广,监管难度大等特点,对项目进行监管,依据项目改造的具体情况,构建项目动态监管模式.在具体操作过程中,应引进遥感技术、地理信息系统等,实现对项目改造的动态监控,其中主要包括的内容有进度全程监管、贷款申报、资金支付和发放等.项目动态监管主要体现在以下几个方面:

1.进度监管

上报进度材料时,要配有现场照片,通过对照片和项目的位置进行对 析,实现对棚户区改造项目整体进度的动态监管,全面、准确掌握棚该项目工程的进度.

2.贷款申报监管

棚户区改造项目在贷款申报时就应当做好项目地理范围的报送,对地理范围是否可行,依据研究范围是否一致进行详细对 析,同时在该过程中,应当合理的应用遥感技术,对地表的实际变化特性进行定性分析,并且,可以通過人工的方式,对项目现状和上报材料中的内容是否相符做出准确判断,避免不实申报和重复申报等问题的出现[3].

3.资金发放监管

项目资金发放和支付期间,依据支付材料的具体情况,通过人工方式,对遥感影像中的信息是否属实做出准确判断,从而为资金的发放审批提供相应的参考依据.

四、棚户区改造项目资金监管平台设计

(一)系统架构

设计的平台由以下几项内容共同构成:(1)运行支撑层,运行支撑环境包括网络体系、政策保障体系等.(2)数据层,利用服务层将项目改造过程中的数据提供给应用层,是棚户该项目信息网络具体服务的需求.(3)服务层,依据多数用户对项目应用的实际需求,设计标准服务接口,并在该基础上,构建监管平台系统,确保监管工作的顺利开展.(4)应用层,面向平台服务对象.

(二)服务接口

设计平台过程中,为了确保监管平台的作用能够满足人们的使用需求,平台设计以下三种不同类型的接口.

1.地图数据更新接口,该结果在具体应用过中的主要作用,及时完成对棚区改造项目监管内容的更新,系统中数据的更新内容应当由测绘部门完成.

2.数据交换接口,该接口的主要作用是完成和相关部门的数据交换,系统在具体运行过程中,对外发布项目数据访问接口以及相应的业务流程操作接口,从而为相关部门对项目进行的会审工作提供相应的业务系统调用接口[4].

3.报表接口

依据棚户区改造项目项目管理文件中具体要求,导出各种不同类型的报表.

(三)工作流程

系统在具体运行过程中面向对象的棚户区改造项目设计省、市、县用户,系统构建了项目准备、汇总上报、中心审核、支付等一套管理流程,将其作为依据,作为国家开发银行专项贷款资金的管理和应用,规范审批行为.从系统贷款审批流程来看,县级用户要线对自身的资料进行完善,市级用户的主要工作是完成对预审项目的提报,并且要对项目进行打包汇总,省级用户的主要工作是进行现场审核,并且依据实际情况,进行合同签订.从资金管理流程对角度进行分析,县区用户应当提交贷款发放需求的具体计划,市级用户负责对需求计划进行汇总,并且要进行提交审核,省级用户负责审核需求计划,通过审核后,县区用户则可对需求支付计划进行上报,市级用户对资料进行汇总,并且将汇总后的资料提交给省级用户,通过审核后,县区用户则可以依据实际情况进行支付材料上报,市级用户进行初审,省级用户终审,完成审核后,支付资金.

(四)功能设计

棚户区改造项目资金财政监管平台有多个子系统共同构成,下面针对其中几个重要子系统进行重点分析和介绍.

1.贷款申报子系统

棚户区改造项目资料的上报、审查(该过程中包括初审以及现场审查)、批复、签订合同等各种流程,从而实现对棚户区改造项目贷款项目审批整个过程进行全程信息化管理,从而实现对贷款审批的合理控制,确保贷款的顺利进行.

2.资金管理子系统

资金监管是棚户区改造项目开展过程中的一项关键内容,对于资金的监管主要体现在资金支付、利息、还款情况等多个方面,在棚户区改造项目进行过程中,要依据项目改造的实际进度、支付材料的具体情况,严格依据计划,完成相应的资金拨付.

3.运维管理子系统

该项子系统在监管平台中主要面向管理员,其主要作用是负责创建用户、单位,以及对权限进行合理分配,该系统的主要作用是负责对监管平台中各个子系统运行维护的配置和监管,从而保证子系统的合理运行,避免出现问题,影响资金监管平台的功能.

五、结束语

棚户区改造项目需要大的资金,资金管理过程中如果出现问题,将会对棚户区改造的开展造成不良影响.因此,应当依据棚户区改造项目的实际情况,进行项目资金监管平台设计,实现对资金的合理监管,确保棚户区项目改造的顺利进行.

参考文献:

[1]李栋阳.棚户区改造跟踪审计[J].现代经济信息,2016,(23):259.

[2]陆多成,姚晓燕,时秀花,等.基于层次分析法的维修改造项目综合评价研究[J]. 金融纵横,2015,(05):70-76.

作者简介:

胡文平(1986-)男,会计师,硕士研究生,主要从事财务管理工作.

结论:关于棚户区方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关棚户改造叫停论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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