司法和谐提出的动因,本文关于动因论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
动因论文参考文献：
[摘 要]本文着重从政治动因、内在动因以及现实动因三个方面分析最高人民法院提出和倡导司法和谐这一司法理念和司法政策的动因.本文深入分析司法和谐提出的动因后不难看出,这一影响巨大的司法理念和司法政策的提出,并非基于司法自身发展的需要,相反,更多的是为了迎合政治的需要,是为了解决司法系统面临的合法性危机和司法公信力不足、司法终局性安定性不足等问题.而构建和谐社会的口号可谓司法和谐提出的最重要的甚至可以说具有决定性的动因,这也为司法和谐在实施中产生大量问题埋下了伏笔,带来了隐忧.
[关键词]司法和谐；司法权威
中图分类号：D916文献标识码：A文章编号：1008-4096(2011)04-0081-05
自从十六届六中全会通过《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》以后,构建和谐社会问题成为举国关注的焦点.2007年1月5日,在第七次全国民事审判工作会议上,最高人民法院院长肖扬做了题为《建设公正高效权威的民事审判制度,为构建社会主义和谐社会提供有力司法保障》的报告,首次提出司法和谐的理念,并要求全国各级人民法院努力创建和谐的诉讼秩序,着力维护和谐的司法环境.此后,司法和谐成为当前司法工作的一种理念和思路,成为当前一项重要的司法政策,成为法律界和社会各界关注的热点.法学界对于司法和谐的内涵、司法和谐的相关构成要素、司法和谐的向度、实现司法和谐的途径等进行了比较深入细致的研究.但是,对于司法和谐政策提出的动因,学术界的相关研究并不多见.司法和谐政策提出的动因是多方面的,以下几个动因可谓其中的主要原因.
一、回应构建和谐社会的重大决定是司法和谐提出的政治动因
中国十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,“完善司法体制机制,加强社会和谐的司法保障.坚持司法为民、公正司法,法体制和工作机制改革,建设公正、高效、权威的社会主义司法制度,发挥司法维护公平正义的职能作用”.最高人民法院随后发布了《最高人民法院关于为构建社会主义和谐社会提供司法保障的若干意见》,把为构建社会主义和谐社会提供司法保障确定为人民法院的重大历史使命.之后又提出了司法和谐的司法理念和司法政策,并决定贯彻实施,力争通过审判工作化解社会矛盾、促进社会和谐.司法和谐的提出与《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的做出并不是时间上的巧合,而是有一定的必然联系的.
我国司法的高度政治性决定了最高法院必须积极回应构建和谐社会的重大决定.任何国家的司法与政治都是紧密联系的,我国司法与政治的联系尤为密切,司法服务于政治依附于政治的程度尤甚.最高人民法院副院长指出,“强调司法的政治性一直是我国司法制度的一个重要特色.”最高法院第一任院长沈钧儒专门谈过司法与政治的关系问题：我们人民司法工作必须积极地为政治服务,必须与当前的政治中心任务与群众运动相结合.在各种中心任务与运动中,各地领导机关应把司法工作组织进去,注意运用这_武器,使中心工作做得更好.司法机关本身尤应积极主动配合中心任务与运动,充分发挥人民司法的作用.前最高人民法院副院长黄松有则认为：“诉讼是一国政治气候的晴雨表,这一法谚告诉我们,一国的诉讼制度和审判制度绝不是超政治性的；相反,其本身就是一国政治制度不可或缺的组成部分,其设置目的、功能、地位和运作方式等都受到一国政治制度的制约,并服务于一国现实政治的需要.”侯猛的研究表明：最高法院带有强烈的政法体制色彩,是一个科层制式的能动性司法机关,在很大程度上成为政策的执行机构.我国最高法院在制定政策的过程中,需要考虑多方面的因素,特别是政治正确的考虑.很多决策往往并非最高法院的主动行为,而是与当时的意识形态要求有关.和谐也因此成为政治活动和社会运转的重要价值目标,成为政治主旋律.我国司法的高度政治性以及权力结构中司法的特定地位使得任何政治形势的重大要求都会直接或间接在司法领域中得到反映,也必须得以反映.同时也决定了我国的司法政策必须随着党的重大政策的调整而及时调整.既然政治主旋律已经确定为“和谐”,既然当今社会的大局,最重要的意识形态,最大的政治就是建设和谐社会,既然最高法院只是政策的执行机构,那么最高法院理应将为构建社会主义和谐社会提供司法保障作为重大历史使命,适时地将司法政策调整到与构建和谐社会密切相关的主题上来,向有关方面表明自己贯彻政治主旋律的态度和决心.
我国的司法密切回应政治尤其是党的政策,是我国司法的传统和特性.党对司法的政治领导要求司法机关坚定不移地贯彻党的方针政策,要求司法工作紧紧围绕党和国家的中心工作,服从于、服务于国家经济和政治的大局.“服务大局,是我国司法工作的重大政治使命,是我国社会主义法治理念的核心内容之一,也是我国司法一贯以来的工作特色所在.尽管建国以来不同时期的形势和任务在不断地变化,人民司法的工作重心也在不断地调整,但我们的司法总是在以不同的方式服务于党和国家的工作大局”,“注重司法为国家大局服务,既是现阶段中国国情之所需,也是中国司法一直在为之努力的方向所在.”贺卫方的研究也证实了这一点,“几十年来,我国的法院总是能够及时地并尽最大努力地回应作为执政党的在基本路线、方针、政策方面的变化,从而与一些西方国家追求司法的超然性、将司法与政治相分离的法律传统形成了鲜明的对照.”而构建和谐社会的伟大蓝图可谓大局中的大局,中心的中心,根本的根本.最高法院理应就这一大局和中心做出司法政策上的回应,在司法政策上体现构建和谐社会的内容.
有学者研究指出,最高人民法院用以指导本院以及全国法院审判活动的司法理念,都是通过政策的司法化完成的.即在党的不同时期的方针、政策指导下,实现“政策司法化”.最高人民法院工作的基本方法论可以集中描述为“不断地将政策司法化”.司法为民的提出,就是中国执政为民政策的司法表达；和谐司法则是提倡构建和谐社会的司法翻版.既然最高法院的基本工作方法就是“不断地将政策司法化”,构建和谐社会作为我党的重大决策,最高法院没有理由不将其司法化.最高法院仅仅在行动上支持构建和谐社会的重大决定是远远不够的,还必须有一个与之相应的响亮的口号,既便于宣传政绩,也便于增加号召力和影响力,更有可能产生立竿见影的效果,于是,司法和谐以及和谐司法应运而生.
二、社会转型时期司法的合法性危机是司法和谐提出的内在动因
司法裁判是最权威的社会争端解决机制,但司法裁判的权威性并不是不言自明的,司法裁判权的合理性本身也需要证明.近年来,在全国人
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