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县域经济论文参考文献：
摘 要：现阶段,县域经济的发展在国民经济中发挥着越来越重要的作用,发展县域经济有利于解决三农问题,能够增加农民收入,统筹城乡发展,促进小城镇建设,在建设社会主义新农村、构建和谐社会中也有重大意义.本文就对地方政府在县域经济发展中的职能定位进行研究.
关键词：地方政府县域经济发展职能定位
一、县域经济发展中存在的问题
我国县域经济发展中存在的问题主要有以下几点：一是经济结构和资源要素配置不合理.很多县域经济结构中,第二产业的比重较大,而第一、第三产业比重却较小;人力资源方面,县级中高素质的人才缺乏;技术方面,科技创新能力较弱.二是产业结构不合理,产业发展不充分.大部分县域经济发展中,以初级产业为主,经济增长过分依赖第二产业.三是体制制约仍然存在.现有财政体制模式削弱了县域经济发展能力,不利于县域经济发展,所有制体制上,县域经济中逐渐形成了以民营经济为主的格局,但是规模小,实力弱,竞争力不强.
二、地方政府职能履行中存在的问题
1.公共政策制定缺乏科学性.政府履行职能的基本体现是制定公共政策,科学合理的公共政策能够经得起时间的考验,有利于促进县域经济的发展,但是目前,很多政府制定的公共政策经不起时间的考验.例如,在农业产业化发展过程中,政府也确实制定了推动农业发展的相关政策,在实施中也促进了农业产业化的初步形成,但是在后期的发展中,农产品的销售还是由市场机制决定,而且在农业产业化发展中,由于很多农民不了解市场信息,而政府部门又没有给予必要的指导,造成农业产业化发展较慢.另外,政府制定的公共政策中,对环境保护关注较少,随着经济的发展,县域环境污染日益严重,环境恶化问题也得不到有效的解决.
2.基础设施建设不完善,公共资源供给不足.在县域经济发展战略中,不仅仅要发展城镇经济,也要发展农村经济,而从目前情况来看,地方政府把注意力主要集中在城镇的经济发展上,在对农村的基础设施建设和公共服务投入方面明显不足.一是公共资源供给不足,特别是教育方面,乡村教育的基础设施、师资力量和县城的基础设施、师资力量相比,差距较大;二是县域中的医疗卫生资源不足,医疗服务质量也有待提高;三是公共文化场所等建设也无法满足人民群众精神文化的需要.
三、地方政府履行职能促进县域经济发展的措施
1.建立科学合理的考核体系.地方政府建立的考核体系中考核指标既要包括GDP,还要能够体现社会效益和环境效益.绩效考核体系指标应主要包括：一是政府部门提供的公共资源是否充足,如关乎人民生活质量的公共服务和公共服务场所等软环境的建设;二是民生问题是否能够得到有效的解决,如人们生活的基本保障,教育的水平、师资力量;三是公共服务的能力,如人们诉求的问题有没有较好的解决渠道,人们的消费环境是否公平.
2.完善基础设施建设.首先,县级政府要继续提升县城建设服务能力,完善休闲广场、生态绿地等建设,满足县城居民的生活要求.其次,还要加强重点镇建设力度,农村居民进城落户的相关生活设施要落实好,以促进城镇的发展.再次,建设好农业基础设施,目前农业水利基础设施还存在基础较差、浪费较大的问题,因此,政府部门要大力改善农业水利基础.
3.优化投资环境,加大招商引资力度.招商引资是促进县域经济发展的重要战略措施,有利于合理配置生产要素、发展经济.首先,政府要将自己转型成为一个真正以市场为导向的营销型政府.其次,还要制定一套科学合理、针对性强、操作性强的商机行销策划.再次,不断提高政府服务企业的能力,宏观调控规范县域内的市场机制提升招商引资的环境,调动招商引资的积极性,拓宽招商引资领域,扩大招商引资规模.还要更新观念,将招商引资从行政的思路切换到营销的思路上来,将县域内生产的商品或提供的服务当作商业机会,向外界推广.
4.发展好县域经济事业.首先,大力实施创业就业工程,努力推进全民创业带动就业计划,鼓励县域中发展前景好、吸纳能力强的中小型企业持续做大做强,并扶持广大有创业愿望的青年、高校毕业生进行自主创业、自主就业.其次,积极发展现代农业,政府部门要采取一系列措施促进农业产业化的发展,以增加农民收入,提高农业效益.再次,大力发展服务业,根据县域中既有的优势做好旅游业规划的编制和实施;培育壮大现代物流业;积极发展商贸流通业;大力发展餐饮服务业;进一步健全和完善休闲、购物和餐饮等服务体系,从而不断提升第三产业在县域经济中的比重.
总之,在县域经济发展中,政府部门要进行正确的职能定位,采取各种有效措施推动县域经济的发展.同时,还要做好环境保护问题,促进环境保护和经济发展协调.
参考文献
[1]李赛赛.地方政府在县域经济发展中的职能定位研究——以山东省为例[D].中国海洋大学,2012
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结论：关于本文可作为相关专业县域经济论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文县域经济发展思路论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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