探究行政事业单位资产管理和预算管理结合,本文关于预算管理论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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摘 要：资产管理和预算管理是我国行政事业单位管理工作中的两大重要内容,本篇文章主要从二者之间的关系入手,对资产管理和预算管理工作中存在的主要问题和二者之间的结合措施进行了探究.
关键词：行政事业单位；资产管理；运算管理；结合措施
一、资产管理与预算管理之间的关系
1.资产管理与预算管理之间的关系
资产管理与预算管理在行政事业单位中是相互联系和相互制约的关系.从国有资产的形成过程与使用过程来看,它与部门年度预算编制配置的执行过程与变动管理过程之间存在着高度的统一性.对单位中的各项资源进行统筹安排,是部门年度预算的主要作用.它也是一种较为重要的资产形成渠道.资产库存量是预算编制的基础要素.资产管理工作的开展,对预算资产的分配工作也有着一定的影响.
2.资产管理与预算管理相结合的意义
资产管理与预算管理的结合,对行政事业单位的资产使用效率的提升有着积极的促进作用.二者之间的结合,也可以对政府绩效预算管理制度的法制性、高效性和透明度進行有效提升.在对部门预算进行完善的基础上,资产管理与预算管理之间的融合,也可以为绩效预算在行政事业单位中的推广提供一定的帮助.因此,二者之间的融合可以在对政府公共管理的管理水准进行提升的基础上,对国家的竞争优势进行强化.
二、资产管理与预算管理中存在的主要问题
1.思想认识不够全面
对资产管理与预算管理的融合工作缺乏足够的思想认识是行政事业单位中的一个普遍性的问题.资产配置与人员配置缺乏合理性的问题,往往会让行政事业单位的预算管理工作表现出随意性的特征.在资产管理工作和资产统筹工作缺乏完善的情况下,资产重复购置的问题和“重钱轻物”的管理现象成为行政事业单位的通病.
2.制度建设相对落后
制度建设的落后性是行政事业单位的资产配置管理工作中暴露出来的主要问题.资产配置标准体系的缺乏,是这一类单位在日常工作中表现出来的主要问题.预算部门与资产管理部门中存在的职责分工不明的问题,让单位的预算审核工作责任不清.
3.资产收益管理力度相对较弱
制度规范的缺失,让行政事业单位的资产收益管理工作表现出了管理力度薄弱的问题.一些单位在资产出租与出借处理中出现的问题导致了国有资产流失这一严重问题,也为贪污腐败问题提供了滋生的土壤.从预算编报的内容来看,内容要素不全面的问题的出现,会让其无法对行政事业单位的资产使用情况和需求情况进行反映.
三、资产管理与预算管理相结合的措施
1.提高资产管理与预算管理相结合的重要性的认识
在资产管理与预算管理工作的结合过程中,行政事业单位的工作人员需要在对传统的思维模式进行转变的基础上,对二者结合的重要性进行充分认识.对相关的管理人员的职业技能和业务能力进行提升,是对二者结合的重要性进行提升的有效方式.对行政事业单位员工的整体素质进行提升,也可以让预算管理和资产管理工作的盲从性和随意性得以有效降低.从安徽省六安市的资产管理与预算管理结合情况来看,当地政府在召开市直行政事业单位国有资产管理改革动员大会的基础上,通过编制配套政策、进行上门宣传的方式,帮助相关单位解决了思想顾虑.在对这一工作的领导机制进行强化的基础上,宣传工作的开展,让行政事业单位工作人员对二者结合的重要性的认识得到了充分提升.
2.提升国有资产配置预算编制流程的规范性
对国有资产配置预算编制流程的规范性进行强化,是促进二者结合的一项根本措施.在这一过程中,有关单位首先需要对国有资产的配置预算编制流程进行规范,并通过国有资产配置与部门预算编制程序相结合的方式,促进资产管理与预算管理之间的融合.这一措施的运用,可以让整个编制流程的完备性和高效性得到充分保障.为了顺应资产精细化管理的客观需求,有关单位也需要对国有资产运行费用的定额体系进行完善.房屋、车辆和大型办公设备的运行维护标准可以被看作是定额体系中的核心因素.这一措施的运用,可以使资产管理工作和预算管理工作的广度和深度得到充分提升.对工作流程和责任分工进行明确,也是二者融合过程中不可缺少的重要措施.在预算编报工作中,财务部门要认真听取资产部门的意见,并在对编报的项目、范围和相关内容进行明确的基础上,对编报工作进行统筹规划.
从国有资产的采购问题来看,当地政府规定,行政事业单位需要从部门预算下达的资产购置预算入手进行国有资产的采购工作.市直行政事业单位已经购置完成的资产需要在10个工作日以内完成验收登记工作.在资产处置收入管理工作中,实物回收机制和与之有关的集中处置办法成了报废资产的主要处理方式.
3.提升国有资产收入管理水平
国有资产管理手段的执行效果弱化是行政事业单位的共性问题.在资产管理工作与预算管理工作不断深化的条件下,对不同类别、不同性质的国有资产的合理划分,成了资产管理与预算管理结合过程中不可缺少的措施.针对行政事业单位因房屋出借或房屋出租所产生的收入,相关单位可以将账簿和一部分收入纳入到专门的财政管理体系之中.这就可以在对相关的预算体系进行完善的基础上,对国有资产进行核算和管理.监督检查机制的构建,也可以为二者之间的结合提供一定的保障.从国有资产配置工作的监督机制来看,政府部门需要在行政事业单位的财务管理改革工作中发挥自身的作用.前期的制度制定、中期的实施情况和后期的效果反馈工作是监管机制所要关注的重要内容.从昆明市的资产管理与预算管理的结合情况来看,资产管理信息系统功能的构建,可以充分发挥信息系统在资产配置业务流程中的作用,提升国有资产收入的管理水平.六安市在行政事业单位资产管理改革工作的开展过程中构建了动态化的监管体系.在对资产购置体系等项目进行不断完善的基础上,对行政事业单位的收益管理内控制度进行构建.对资产收益管理机制的强化,也让政府部门的调控能力得到有效提升.
行政事业单位资产管理和预算管理工作的开展,对资产配置的公平性和资产配置工作的实效性的提升有着积极的促进作用.在对资金利用率进行提升的基础上,资产管理改革工作也可以为节约型政府的构建提供支持.只有资产管理和预算管理工作的结合力度的强化,才能让行政事业单位的资产管理水平得到有效提升.
参考文献
1.胡婷婷.谈行政事业单位资产管理与预算管理的结合.中国乡镇企业会计,2015（06）.
2.刘和珍.行政事业单位资产管理与预算管理的结合.中外企业家,2015（32）.（责任编辑：兰卡）
结论：适合预算管理论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关全面预算管理开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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