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在当今农村经济发展进程中,集体经济股份合作制改革是重要课题之一,属农村经济改革关键性问题,然而在当今农村集体经济股份合作制改革理论发展进程中,却存在现实问题影响改革成效,制约农村经济实践创新.基于此,为了使我国农村集体经济股份合作制改革更富成效,思考存在于改革体制中的问题,以此为基础分析改革实践落实有效方略显得尤为重要.
一、農村集体经济股份合作制改革所面临的现实问题
首先,农村集体经济股份合作制改革面临“一村一策”的矛盾纠纷.除少数民族外,我国其他农村地区在进行合作制改革时,采取“一村一策”制度,在一定程度上给予农村集体经济股份合作制改革自由和独立优势,同时也使农村面临股份构成、成员资格界定、份额配置及股权设置等难题,容易产生纠纷.
其次,公共开支和税费优化无法高效落实的问题较为严重.农村集体经济股份合作制改革为地方性公共财政开支带来压力,加之改革下农村经济体制*工商登记的仅为少数,降低农村集体经济公司化发展进程.
最后,难以真正赋予股权现实意义.在农村集体经济股份合作制改革过程中,股权很多时候仅为分红依据,不可抵押、转让、继承或赠送,更不可在社区外流通,其制约性可见一斑,影响农村集体经济股份合作制改革实际成效.
二、分析有效实践农村集体经济股份合作制改革体制的有效方略
(一)做好农村集体经济股份合作制改革体制规范化建设
农村集体经济股份合作改革体制需要不断总结成功经验,从经验中摸索出符合当前市场经济发展趋势的市场准入路径,为提升经济效益奠定基础,而良好的体制改革经验离不开股份合作社示范建设,在示范建设中发现改革中的不足之处,为完善内部运营机制提供办法,确保利益分配合理,管理制度 有效,社务分离且管理透明,提升农村合作社经济发展动力.为了使农村集体经济股份合作制改革更加有效,免除经济改革后顾之忧,应在原有经济体制改革基础上,发展保险、就业、医疗、最低生活保障等社保体系,让百姓感受到农村集体经济股份合作制改革发展积极意义,提高受众对改革的认可度,提升改革积极性.
(二)探索农村集体经济股份合作制改革体制创新发展路径
农村集体经济股份合作制度改革是总体趋势,而改革路径却不是一成不变的,应秉持实事求是原则,从实际出发思考,结合经济发展能力,探析体制改革路径,成为改革路上的“领军人”,而不是成功路上的“后行者”,确保改革方略更具有效性,符合当地经济发展总体要求.为此,农村鼓励人们参和到合作社经济体制中,为农村个人投资提供便利,丰富合作社经济表现形式,推广村股份合作社,引导人们走上规模发展、联合发展模式,提高农村集体经济股份合作制改革实力,为农村经济持续稳健发展奠定基础.为了使农村集体经济股份合作制改革更具成效,同时应做好经济管理改革,以经济体制发展需求为导向,建立符合乡镇经济发展需求的管理体系,吸纳先进管理方略,提高管理水平,统筹协调管理资源,培养农村集体股份合作制改革管理人才,为改革体制创新奠定基础.
(三)做好“村社分离”运营机制
为了更好建设小康社会,缩减城乡贫富差距,我国实行城乡一体化建设战略,在财政大力支持下,为“政经分离”奠定基础,而我国“村社分离”运营机制,也必定会在财务、管理、机构、职责的逐渐分离下,作出优化调整,需要在具有良好“撤村建居”条件的农村落实政策先行,在国家政策支持下,加快“村社分离”速度,以法人治理机构代替原有村社,为发展农村集体经济股份合作制改革奠定基础,为了使该体制改革更富成效,各农村应依据不同经济发展状态,同时做好经济管理制度规范落实工作,提高该改革体制内部管理能力,以为农民获取更高经济收益为出发点,探讨提升农村集体经济股份合作制改革劲道的有效对策,使农村经济发展资源得以优化配置,使合作社经济职能得以发挥到最大.
(四)提升政策扶持力度
农村集体经济股份合作制改革的有效落实,离不开政府支持,通过政府扶持,可以为农村集体经济股份合作制改革注入不竭动力,免去农村百姓后顾之忧,激发经济体制改革参和热情,通过优惠政策的引导,可以为农村集体经济股份合作制改革指明前进方向,确保经济改革和国家经济发展方向保持一致.例如,国家可依照不同农村地区经济发展情况,制定不同税收优惠条款,在贯彻落实税收优惠决策同时,减轻农村集体经济股份合作制改革负担,如有些地区推行“以奖代补”的税收政策,对农村集体经济股份合作制改革成绩优异的村镇,施行税收奖励政策,激发农村集体经济股份合作制改革积极性,为提升该经济合作制度改革成效奠定基础.
三、结语
综上所述,当前农村经济若想得到更好发展,需要做好股份合作制改革,在规范化建设下,做好改革创新发展路径的不懈探索,加之“村社分离”等运营机制的健全和完善,提升农村经济改革成效,达到推动我国农村经济良性发展的目的.（作者单位为腾冲市政务服务管理局）
结论：适合股份合作制论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关股份合作制企业开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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