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主题:致贫论文写作 时间:2024-03-05

低收入农户因病致贫成因探析帮扶建议,本论文主要论述了致贫论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

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摘 要:因病致贫、因残致贫,仍是当前精准扶贫、精准脱贫的重点.针对这部分低收入农户致贫的实际情况,江苏省东海县通过采取“三个突出”措施,有效*低收入农户因病致贫难题,助力低收入农户走上致富路.本文针对东海县现行帮扶体系存在的薄弱环节,提出了解决因病致贫的政策建议.

关键词:低收入农户;因病致贫;帮扶举措

从江苏省东海县近年来建档立卡低收入农户情况看,因病致贫、因残致贫的现象仍很严重.针对这部分低收入农户致贫的实际情况,东海县细致分析成因,积极找出对策,通过采取“三个突出”措施,即突出社会保障功能,对于符合低保、五保条件的,全面纳入低保、五保范围,实行财政兜底帮扶;突出财政帮扶功能,通过财政项目购买的公益性岗位,优先安排因病致贫建档立卡低收入农户家庭成员,增加其家庭收入,改善其生活质量;突出特困群体帮扶,在春节、中秋及国家扶贫日等重要节日期间,动员组织全县所有机关企事业单位开展集中走访慰问活动,给特困群体送去过节实物及慰问金,有效*低收入农户因病致贫难题,助力低收入农户走上致富路.

经过多轮扶贫开发,东海县脱贫工作取得明显成效,基本消除绝对贫困现象,家庭人均年收入均超过4000元.进入“十三五”时期,在新一轮建档立卡低收入农户中,因病致贫、因残致贫的现象仍较为严重,适当提高这部分人群的生活质量,成为新一轮扶贫工作的重点内容.

一、东海县因病致贫基本情况及原因分析

“十三五”期间,根据江苏省新一轮扶贫开发认定标准,东海县新一轮建档立卡低收入农户总数32625户、91409人,其中因病致贫12537户、占比38.43%,因残致贫6700户、占比20.54%.仅这两项致贫原因,已占到全县低收入农户总数的58.97%.

(一)青湖镇建档立卡低收入农户抽样调查情况.为了摸清因病致贫具体情况,近期对东海县青湖镇新一轮建档立卡低收入农户进行了抽样调查.

本次抽样调查根据全国扶贫开发信息系统业务管理子系统数据,从青湖镇选择4个村的所有因病(包括患重大疾病、长期慢性病)致贫建档立卡低收入农户家庭,共164户、558人,其中患者171人.

抽样调查采取入户填写调查问卷的方式,由县扶贫工作调研组组织镇村扶贫工作人员逐户填写调查问卷.

本次调查问卷共填写入户调查问卷164户,户均家庭人口3.5人,户均劳动力1.2人.患者共有171人,户均1.04人,患者平均年龄53.75岁,最小年龄4岁(患白血病),最大86岁(患脑血栓).病患者中,精神智障患者38人,占22%;癌症患者40人,占23%;脑血栓患者24人,占14%;慢性病患者28人,占16%.患者家庭户均医疗费用7933元,户均通过新农合可报销费用2822元,实际报销比例仅为35.6%,患者家庭人均年收入由患病前4997元减少至4177元(详见表1).

从调查结果看,因病致贫建档立卡低收入农户所患疾病主要集中在精神智障类、癌症类、脑血管类、慢性病类等(见图1).农村贫困地区因落后的习俗观念,造成一些精神智障遗传现象较为普遍,本次调查的4个村均有此类患者,特别是东朱洲村达到17人,占该村因病致贫建档立卡患者的54.8%,这部分人的脱贫难度极大,只能通过“输血式”帮扶才能达到脱贫目标.

从医疗费用看,本次调查家庭就医费用户均支出8664元,其中医疗费用支出7933元,其他费用支出731元.根据图2可以看出,各村的户均就医支出差异较大,其中王朱洲村家庭就医支出最高,主要是该村个别家庭成员患疾病较为严重,住院及医药费用较高,也造成家庭负债较高,基本和图3相符.

从图3可以看出,王朱洲村户均负债达到33267元;东株洲村户均负债最少,主要是因其精神智障患者较多,因治疗康复效果慢,费用高,这部分家庭大多不愿进行康复治疗,部分人被纳入低保范围,故家庭负债较低.东五河村负债相对较高,而医疗费用相对较低,主要因其家庭成员中上学成员相对较多,未成年的抚养成本也成為家庭负债较多的原因之一.

从患者家庭人均收入变化情况看,患者家庭在患病后收入明显下降,户均收入由4997元降至4177元,生活质量受到很大影响.在入户调查过程中,有不少家庭已建起了楼房,但是还没有来得及装修,就是因家庭成员中有人被确诊为癌症、脑梗等疾病,造成家庭收入减少,支出增多,家庭持续负债.

(二)东海县现行医疗保障措施分析.目前,东海县农村医疗保障以新农合为主,城乡困难居民临时救助和新农合附加意外综合保险为辅.

新农合参保对象主要包括:东海县农业人口及外来常驻流动人口;父母参加新农合,当年内新出生婴儿可补缴参加;东海县农业户口当年退伍士兵可补缴参加.

个人筹资标准和政府补助标准为:个人交纳120元,各级政府补助425元/人,共计545元;新生儿和退伍士兵中途参加的,缴费545元.

新农合可报销范围为:村级卫生室门诊、乡镇卫生院门诊、县级医院门诊、特定慢性病门诊的诊疗费,住院期间所产生的住院费、符合报销名录的医药费.

东海县新农合及大病救助报销标准如表2.

二、现行帮扶体系存在的薄弱环节

(一)报销比例实际较低.虽然参加新农合,但是村民在就医过程中有诸多无法报销的项目,如门诊费.特别是在三甲以上医院或外地医院看病,门诊基本是零报销,就医中很多检查费、检验费、药费也是不予报销的项目,尤其是一些进口的抗癌药,价格不仅高,还不在报销范围,很多病人往往因为不能及时用药,导致病情加重.青湖镇东朱洲村三组的施茂银,该户家庭人口4人,其患脑梗多年,每年需要在医院住院20天,虽然经新农合能够报销部分费用,但是每次住院都要自费上万元,所以只好提前出院,恢复效果较慢,容易复发.因需要有专人护理,家里仅有劳动力也无法外出务工,且无法全身心投入到土地管理上,土地种植效益较低,导致家庭收入来源减少,生活较为困难.

结论:关于致贫方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关致贫是什么意思论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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