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摘 要：本文分析了国内外团体标准发展的概况及我国团体标准的推进情况,研究了基层社团组织发展团体标准存在的问题,并提出了推进团体标准发展的原则和对策建议.
关键词：基层社团组织 团体标准
Abstract： This paper analyzes the development situation of the social organization standards at home and abroad and propulsion situation in our country, studies the problems existing in local social organizations develop social organization standards and put forward the principles and suggestions for promoting the development of the social organization standards.
Key words： local social organizations, social organization standards
1 概述
团体标准是为满足市场、科技快速变化及多样性需求,由具有法人资格、具备相应技术能力的学协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体制定的标准.近年来,我国有少量协会等社团组织及产业联盟等在团体标准化领域进行了积极的探索和实践,但都以“中”字头协会组织为主,基层社团组织在团体标准化方面还鲜有尝试.自2015年以来,国家出台了一系列培育和发展团体标准的政策文件,这是转变政府职能、改革标准化体制、更好发挥市场作用、增加标准有效供给的重大举措.
2 国外团体标准发展的概况
国外发达国家的标准体系构成是以自愿性社会团体标准为主体,特别是在产业创新和市场竞争领域,主要是由企业、协会等团体为主导,为实现最佳效益和最优秩序的标准化工作提供了源生发展动力.政府标准与社会团体标准之间具有良好的联系协调机制,并建立了政府标准大量采用、援引社会自愿性标准的体制.
2.1 美国团体标准发展情况
美国采用自愿性标准体制,构成行业协会和专业学会的成员也是本着自愿原则参加的企业和专业人士.其国家标准化的发展主要由民间标准化组织为主体来推动,即通过政府机构与民间机构之间签署合作协议或备忘录开展工作.美国的民间标准团体非常多,约有700多个,并且多数已发展成为国际上权威并为人熟知的标准组织：如美国材料与试验协会（ASTM）,美国电气和电子工程师协会（IEEE）,美国机械工程师协会（AE）,美国石油学会（API）等.目前,美国已制定了近9万多项标准,其中民间标准化组织主导制定8万多项,政府标准仅有近1万项.
2.2 欧盟团体标准发展情况
英国是世界上最早开展标准化活动的国家之一,英国标准化协会（BSI）也是世界上影响最大的国家标准化组织之一,BSI 作为全国性民间标准化机构,是通过皇室颁发的《皇家特许》授权作为英国非营利性的国家标准化机构.以英国为代表的欧盟国家团体标准的管理和发展模式是政府不参与对国家标准化工作的直接管理,通过法律授权给民间机构来主管国家标准化工作.政府在立法和采购中引用自愿性标准,从而使标准具有法律效力,使标准成为法律法规和契约合同的组成部分.
德国工程师协会（VDI）、英国石油学会（IP）、欧洲电子元器件协会（CECC）、挪威船级社（DNV）等组织制定的标准都有较强的技术权威性,许多协会制定的标准被上升为本国国家标准,一些协会制定的标准被公认为国际先进标准,为许多国家和地区所采用.
3 团体标准在我国的发展
3.1 我国团体标准的概况
我国第一个团体标准是 1988年由中国工程建设标准化委员会（中国工程建设标准化协会前身）批准发布的CECS01：88《呋喃树脂防腐蚀工程技术规程》.我国团体标准制定主体可以分为行业协会（学会、联合会）等社会团体和联盟组织两个大类.
自从1988年我国第一个团体标准发布以来,国内只有少数协会在团体标准化方面进行探索,而且大多都是“中”字头协会组织,基层社团组织在团体标准化方面鲜有尝试.截止到2015年6月底,中国工程建设标准化协会已经批准发布了403项工程建设协会标准（CECS标准）,成为目前我国发布团体标准最多的社会团体.中国标准化协会于2001年开始制定中国标准化协会标准（CAS标准）,到目前为止,也批准发布了130余项团体标准.中国通信标准化协会批准发布的团体标准也有150余项.
进入21世纪后,部分国内企业希望通过自主创新技术、标准和专利的结合,使民族产业抱团应对国际竞争压力,形成了很多产业联盟,其制定的行业规则、技术文件在联盟内共同执行,即成为联盟标准.联盟标准的制定主要发起于制造业、传统产业和信息技术产业.
3.2 团体标准改革推进
李克强总理在2015年2月11日召开的常务工作会议讲话中提到“鼓励学会、协会、商会和产业技术联盟等制定发布满足市场和创新需要的团体标准,选择部分领域开展试点”,为团体标准的发展指明了方向.
2015年3月,国务院印发《关于深化标准化工作改革方案》,进一步明确了要培育和发展团体标准,为社会团体开展团体标准编制工作提供了强有力的政策依据.
2015年6月,国家标准委正式在39个单位启动了团体标准试点工作,涵盖了商学协会和产业技术联盟各个方面,所涉领域为市场化程度高、技术创新活跃、产品门类较多的行业.
2016年2月,国家质检总局、国家标准委印发《关于培育和发展团体标准的指导意见》（以下简称《指导意见》）,指出培育发展团体标准,是发挥市场在标准化资源配置中的决定性作用、加快构建国家新型标准体系的重要举措.
结论：大学硕士与本科社团组织毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写社团组织方面论文范文。
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