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主题:少数民族地区论文写作 时间:2024-02-05

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摘 要:扶贫开发是促进民族地区经济发展、保持社会稳定的全局性发展战略.“十二五”以来,贵州省天柱县紧紧围绕“加速发展,加快转型,奋力赶超,推动跨越”主基调,加快推进少数民族地区小康社会建设,努力改善民生和促进社会进步,各项工作有序推进,目前已取得了积极成效.本文总结了天柱县少数民族地区小康社会建设的成功经验,并针对存在的问题,提出全面建设小康社会的建议.

关键词:全面小康;少数民族地区;扶贫机制

扶贫开发是促进民族地区经济发展、保持社会稳定的全局性发展战略.“十二五”以来,贵州省天柱县紧紧围绕“加速发展,加快转型,奋力赶超,推动跨越”主基调,突出加快转变发展方式主线,发挥资源优势,加快产业转型升级,加快推进少数民族地区小康社会建设,努力改善民生和促进社会进步,各项工作有序推进,目前已取得积极成效.

一、天柱县少数民族地区全面建设小康社会现状

天柱县位于黔东湘西结合部,素有“黔东第一关”之称.全县辖11镇2乡3个街道128个行政村(居、社区),总人口42.3万人,居住有侗族、苗族、壮族、回族、土家族等多个民族,少数民族人口占总人口的98.37%,是中国北部侗族方言区的腹地.2015年,天柱县全面建成小康社会实现程度达90.6%,比2014年提高了4.1个百分点.

(一)经济稳步发展.经济发展实现程度为87.5%,比2014年提高了7.5个百分点.7项指标中:人均地区生产总值(按2010年不变价)25842元,实现程度为82.3%;综合科技进步水平指数35%,实现程度为77.8%;工业和服务业增加值占GDP比重71.95%,实现程度为84.6%;农业发展指数实现程度为100%;城镇化率42%,实现程度为93.3%;就业水平指数实现程度为100%;县域经济发展活力指数实现程度为81.6%.

(二)社会更加和谐.社会发展实现程度为77.2%,比2014年下降了8.5个百分点.4项指标中:城乡居民收入比3.18∶1,实现程度为96.8%;脱贫指数实现程度为66.9%;基本社会保险覆盖率92.16%,实现程度为100%;民族团结和睦指数98.65%,实现程度为98.7%,.

(三)生活明显提升.生活质量实现程度为94.8%,比2014年提高了5.8个百分点.6项指标中:城镇居民人均可支配收入23500元,实现程度为100%;农村居民人均可支配收入7300元,实现程度为100%;恩格尔系数31.1%,实现程度为100%;住房指数实现程度为84.1%;居民出行便捷指数实现程度为83.4%;医疗卫生发展指数实现程度为90.4%.

(四)法制不断完善. 法治实现程度为91.1%,比2014年提高了7.8个百分点.3项指标中:城乡社区基层 自治建设完善率90%,实现程度为90%;社会安全指数实现程度为89.9%;县级政府行政服务群众满意度93%,实现程度为93%.

(五)文化水平明显提高.文化教育实现程度为96.6%,比2014年提高了1.4个百分点.3项指标中:文化发展指数实现程度为94.7%,高中及以下阶段教育指数实现程度为95.8%,人才发展综合指数实现程度为100%.

(六)资源环境不断优化.资源环境实现程度为99.7%,比2014年提高了9.8个百分点.两项指标中:节约用地指数100%,实现程度为100%;环境质量指数实现程度为100%.

二、天柱县少数民族地区全面建设小康社会的主要做法及成效

(一)经济保持平稳增长,县域经济实力不断增强.以抓投资、抓项目为工作重心,推动经济持续较快增长.深化投融资体制改革,加快建成投资主体自主决策、政府调控有力有效、融资方式丰富多元、市场环境公平开放的投融资体制;全面落实国家鼓励政府和社会资金合作(PPP)的政策措施,鼓励民间资本参和投资、建设和营运县内基础设施和公益性事业项目;狠抓工业园区建设,依托重晶石矿产资源优势,做好招商引资等工作,着力将天柱钡盐生态产业园建成全国占有重要地位的钡盐产业基地;充分开发清水江资源,整合库区景观、木商文化、家祠文化等旅游资源,大力发展生态旅游业,积极培育新的经济增长点.2015年,生产总值完成70亿元,增长15%;财政总收入完成8.7亿元,增长15%;一般公共预算支出完成24亿元,同比增长23.71%;城镇居民人均可支配收入23500元,增长15%;农村居民人均可支配收入7300元,增长15%.

(二)打造小康支柱产业,带动群众创业脱贫致富.因地制宜,积极发展烤烟、油茶、生猪、肉牛、优质果品、稻荷养鱼等和全面小康有直接关系的短、平、快种养项目.以市场为导向,出台农业“三小”工程奖励措施等扶持少数民族发展农业的优惠政策,大力培育市场主体和龙头企业,打造精品核心示范区和农业经济带,着力建成一批产业导向鲜明的现代高效农业产业示范园区,推动种养业上规模、上档次,提升产业层次.保护原有的蓝天、绿水、青山、民族特色的原生态“两个宝贝”,使之集生产、生活和生态于一体,充分展示农业示范、农业观赏、休闲等多种功能,做好城郊农业、休闲观光农业、生态旅游农业,着力把天柱县打造成农业园区和城区互动融合发展的亮点产业.2015年,全县新增省级农业示范园区2个,引进农业招商项目5个.

(三)加快基础设施建设,不断推进县域经济发展.一是着力提升交通能力.三黎高速全线贯通,区位优势进一步凸显;县城至冷水溪城市主干道建成通车,绿化亮化全面完成;天柱县汽车站、公交总站和公交候车亭建设稳步推进中.二是加快建设美丽乡村.认真实施美丽乡村六项行动计划,大力推进农村公路建设三年计划.2014年,全县农村电网升级改造和220千伏凤城输变电工程,农村居民电视、电话普及率在90%以上,实现路、电、讯村村通;改水260个村,覆盖率83%;完成2100户农村危房改造.

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