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主题:政府论文写作 时间:2024-03-01

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摘 要:良好的政府形象是政府巩固统治合法性的基础,是社会稳定和发展的必要条件,也是政府赢得国际良好声誉的保障.在全球化背景下,政府形象本身所承载的价值也被提升和扩展到全球,因此政府形象构建面临着前所未有的压力和挑战.就我国政府形象构建而言,应进一步增强形象塑造意识,着力构建能力型政府和开放型透明政府,以构建起理想的政府形象体系.

关键词:全球化;政府形象;构建

中图分类号:D62文献标志码:A 文章编号:16720539(2012)03001905

作为一个以经济全球化为核心、包含各国各民族各地区在政治、文化、科技、军事、安全、意识形态、生活方式、价值观念等多层次、多领域相互联系、相互影响、相互制约的多元概念,无论是在为其带来的机遇而欣喜的拥护者的眼中,或是为其带来的挑战而忧心忡忡的批判者的眼中,全球化已经成为一个特别具有煽动性的词汇.毫无疑问,它正日益深入地渗透到世界各国的历史进程中,成为当代世界的一个重要标志.全球化浪潮的到来,给我国社会生活等各个方面带来了不可估量的影响,从政治生活的视角来讲,全球化所倡导的现代政治价值、政治体制、治理模式,直接或间接地促使我国重塑和营造良好的政府形象,提高政府公共管理的效能,以保证经济发展有一个稳定与和平的环境,使人们在享受不断增长的经济利益的同时,也享受到不断增长的政治利益.[1]

一、政府形象的一般内涵及特征

在政治文明时代里,政府是社会公众及社会组织了解政治的重要窗口,是其感知自身利益能否得以有效获取和维护、社会资源能否得以合理分享的重要途径,是对国家政治的期许值实现程度进行衡量与评价的标准.作为所有公民不可回避的重要现实,政府的存在及其活动愈发地备受社会公众关注,政府形象问题也就成为政府相关理论研究中的一个重要命题.

所谓政府形象,就是政府内外公众对政府综合认识形成的整体印象和评价.它是政府的组织机构、政令、政策及政府人员的动态言行等因素综合作用于政府内外公众的主观意识的产物.[2]良好政府形象所蕴含的价值不仅仅在于政府公共关系和政府效能的标榜,而是作为一个最佳的切入点,它*出了政府在整个国家和社会的最根本的问题上的能力表现,即政府的有效性合法性的反映及在此基础上对于社会稳定和发展的谋求.因而,政府形象构建问题,其实是政府综合能力提升以及政府与社会公众间的良好互动关系构建的问题的体现,是政治发展的有力印证.

政府形象既是一种客观实在,也是一种主观反映.政府这一巨型组织的运作,其行为与活动,无论公众是否有所意识,总是客观存在的,总会产生客观效应;与此同时,这种客观实在要在公众头脑中形成主观印象,这种主观印象又会因为认知主体本身的主观因素的制约和影响而更具有主观性.并且,这种客观实在、客观效应的产生、变更与完善又由政府这一活动主体而运作,政府成员无论是集体或是个人的活动也是经过自身的自觉意识而进行的,因而政府形象本身也具有主观性.正是因为政府形象的形成是公众作为认知主体对政府行为和活动等的认知过程,对于政府形象的评价标准,也应该通过公众的心理感受,由公众的主观满意度来衡量.由此可见,政府形象是客观实在与主观认知的统一.

政府形象的形成,首先是一种理想设计.每一个政府都想树立良好的形象,追求一种所谓的理想的状态,来迎合社会公众的需要.然而,随着社会的发展和进步,公民价值与权利凸显,公民的权益、意愿和价值都得到了有效的尊重,“任何一种与每位公民相涉的社会行为方案的设计与实施,都要以对作为当事人的每位公民的自主意识的认可为前提”.[3]同时,由于公众综合素质和认知能力与水平的提高,公民和社会的需要得以无限扩张,甚至是刻意的追求“理想化”及“最优”,而超越了客观实际.而政府如果不能为公众提供有效而满意的产品或服务,就可能引发公众的挫折感,降低政府的公信力.基于这种差距,政府在自身形象的塑造过程中,总是努力地满足社会公众需求,以期实现政府实际形象与理想形象最大程度上的重合.因而,政府形象是理想设计与现实的统一体.

政府形象的形成过程,既是政府集体形象的形成过程,又是政府局部或个人形象的形成过程.公众对于政府的印象是具有综合性的,这种印象不是一时一事的体验,而是通过长期观察和感受并经过不断修葺和补充而形成的具有整体性的评价.同时,从普遍意义上讲,我们所说的这种评价是指具有系统性和相对稳定性的一般概括,是一个泛指概念,即为政府的总体形象.而政府存在不同的部门、不同的运作方式,在此过程中,个体公众和某一群体的公众也不可避免地对其某一部门、某一领域甚至是某一公务员或某一具体行为形成片面的局部的印象.但正是众多这些片面的或局部的印象,构成了政府整体形象的片段或枝节,才使其得以形成.可见,政府形象同时又是总体性与局部性的有机统一.

二、全球化背景下塑造良好政府形

象的现实意义良好的政府形象是一个政府所拥有的重要政治资源和无形财富,是政府综合素质的具体体现,从一定意义上说它决定着政府的影响力,即政府的政策、目标、战略及具体实施行为在多大程度上能被公众所接受,政府的作用能得到多大程度的有效发挥.因而,良好的政府形象是政府获得民众信任与支持的有效媒介,以谋求政府的合法性,树立政府权威,巩固政治稳定;它推动政府机器的有效运转,推动经济增长的同时也有助于整个社会道德水平的提高和社会精神文明建设的发展;它也有助于提高政府在国际上的声誉,为国家的发展赢得一个和平稳定的国际环境,利于国际资源的有利利用,以求在合作与交流中得到共同发展.

全球化浪潮同时也是一场深刻的社会政治变革,自由、平等、人权、法治等为内容的价值理念得到深入传播,处于现代化中的各国都努力寻求政治价值和政治规则上的共识,并力图给予其制度及体制上的保障.面对这一时期的政治思想、开放的政治心态、公平的政治观念、参政议政的政治的冲击,公众的政治主体意识得以提高,他们越来越意识到,一个好的政府不再是理想和奢侈品,而是发展所必需的.在此背景下,政府权威和领导能力都面临着前所未有的压力,构建良好的形象,对我国的经济、政治、文化和社会的全面发展都具有重大的现实意义.

结论:关于政府方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关政府论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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