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主题:评价指标体系论文写作 时间:2024-03-04

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摘 要:作为参政党的核心能力之一,协商能力具有自身的内涵、特征和构成要素.参政党协商能力可以从导向、实践和结果三个方面进行评价,要依据一定的原则和方法,建立一套评价指标体系.构建参政党协商能力评价指标体系具有重要意义.

关键词:参政党;协商能力;评价指标;

中图分类号:D665 文献标识码:A 文章编号:1008-6269(2016)05-0042-05

党的十八大以来,党高度重视社会主义协商建设.作为社会主义协商的重要参与主体,参政党在各种形式的协商中都是重要参与者.协商是参政党履行职能、发挥作用的主要方式和手段.协商能力是参政党的核心能力之一.构建参政党协商能力评价指标体系有利于参政党明晰自身协商能力的优势与不足,有针对性地提升履职能力,充分发挥职能作用.

一、构建参政党协商能力评价指标体系的意义

参政党协商能力建设是一项时代命题,是参政党更好地履行职能的重要条件,是加强社会主义政治建设、增强国家治理能力的重要内容.构建参政党协商能力评价指标体系是参政党协商能力建设的核心内容.

(一)有利于丰富统一战线与参政党建设的基础理论

统一战线和参政党建设工作需要一定的理论指导.协商是统一战线和参政党建设工作中运用最多的方法之一.构建参政党协商能力评价指标体系,丰富了统一战线和参政党建设的基础理论,为统一战线和参政党建设工作明确了发展方向、提供了理论指导,对增强工作针对性和实效性具有重要意义.

(二)有利于深刻认识参政党协商能力的内涵

参与协商实践,需要具备协商能力.提升协商能力,先要知道协商能力是什么,包含什么,其提升路径是什么.构建参政党协商能力评价指标体系,明确了参政党协商能力的内涵,明晰了参政党协商能力的内在要素和基本指标,有助于更深刻地认识参政党协商能力的基本内涵,为提升协商能力奠定基础.

(三)有利于提高参政党协商能力

构建参政党协商能力评价指标体系不仅有助于参政党准确评估自身的协商能力,找准自身在协商能力方面存在的问题,及时判断自身的协商能力是否符合现实需求和未来发展形势,有的放矢地提高自身的协商能力;而且能够使参政党明确自身协商能力的动态状况,使参政党在协商的不同阶段,根据不同的情境选择不同的策略,扬长避短,提升协商成效.

(四)有利于促进协商的发展

构建参政党协商能力评价指标体系符合当前推进协商规范化、制度化和程序化的基本要求,是健全协商制度机制的一个具体行动,旨在综合运用评价技术,从制度和运行机制上促进参政党协商能力评价的规范化、制度化和程序化.构建参政党协商能力评价指标体系有助于增强参政党参与协商的实效性,进一步推动协商实践发展,提高协商质量.

(五)有利于增强参政党参与社会治理的能力

构建参政党协商能力评价指标体系不仅是一项价值判断,也是一条不断提高参政党参政议政水平的途径.对参政党协商能力进行规范和实证性分析评价,可以为参政党提升协商能力、开展协商实践提供目标和依据,使参政党通过与执政党比较,审视自身的协商能力是否满足执政党需要,帮助参政党明确自身优势和不足,并基于对自身能力的准确判断进行优势资源整合,有针对性地利用优势资源,增强协商的实效性,提升自身参与社会治理的能力.

三、构建参政党协商能力评价指标体系的原则与方法

(一)构建原则

参政党协商能力评价指标体系是对参政党协商能力发展程度的客观评价与反映.构建参政党协商能力评价指标体系既要遵循一般的政治原则,也要遵循以下具体原则.

1.科学性和可操作性相结合的原则.科学性原则是指参政党协商能力评价指标体系的设计要符合参政党参与协商的客观规律和基本要求.可操作性是指这一评价指标体系要能够在现实中运用,具有可实施性.构建参政党协商能力评价指标体系既要科学概括参政党协商能力的基本特征,也要客观评价参政党协商能力的现状,为参政党提升协商能力提供客观依据.

2.系统性与层次性相结合的原则.参政党协商能力评价指标体系包含的内容非常丰富.构建参政党协商能力评价指标体系既要考虑体系本身的系统性和层次性,建立一套完整的体系,也要选取在各个层面上具有代表性、能反映参政党协商能力的指标.

3.基础性与典型性相结合的原则.协商能力是种宽泛的能力,包括多方面的内容,在不同类型协商中的要求不同.如在政党协商中,参政党协商能力更多地体现在说服和建言献策方面;在基层协商中,参政党协商能力侧重于倾听、整合能力等方面.协商能力有一些共性、基础的东西,如理解、表达和协调能力等.构建参政党协商能力评价指标体系不仅要体现共性、基础性的要素,也要考虑指标的典型性和代表性,做到基础性和典型性相结合.

4.动态性与稳定性相结合的原则.参政党协商能力虽然不是一成不变的,会随时代的发展而出现一定变动,但是作为一项综合能力,在相当长的时期内具有稳定性.构建参政党协商能力评价指标体系必须坚持动态性与稳定性相结合原则.参政党协商能力评价指标体系虽然不是封闭的,可根据时代的不同对指标做出相应调整,或对权重进行不同的分配,但是在一定的时段内相对稳定,可以客观反映参政党的协商能力状况.

(二)评价方法

构建参政党协商能力评价指标体系可以使用三种最基本的方法:一是直接客观评价参政党协商能力的相关要素,二是评估参政党参与协商的成效,三是量化评估参政党协商的认同性.第一种方法虽然比较简单直接,但是缺乏全面性和量化性.第二种方法虽然可以通过分析协商成效,在参政党协商成本和产出的基础上评估参政党协商的效率,但是由于有时协商的成本和产出无法精确衡量,致使这一方法很难操作.第三种方法虽然可以对参政党协商能力做出整体评价,但是有时过于主观,不一定代表参政党真正的协商能力.鉴于以上评价方式各有侧重、各有优缺点,构建参政党协商能力评价指标体系应运用综合法.要按照参政党参与协商的过程,把参政党协商能力的基本要素作为评价指标体系的一部分,将影响参政党协商能力的各种因素纳入指标体系,再以量化方法评估人们对参政党协商的认同度,确定评价指标与协商能力的相关性,并进行数据分析,确定各项指标的相关性和权重,从而构建一套完整的评价指标体系.

结论:关于本文可作为评价指标体系方面的大学硕士与本科毕业论文评价指标体系论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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