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摘 要：为了解城镇化发展中失地农民的生活现状,我们对我县城南新区4个安置小区的100位失地农民进行了问卷调查,得到了第一手材料,通过分析情况,找到了原因,并提出了解决失地农民的现阶段困难的一些建议.
关键词：城镇化；指标和样本；现状；建议
中图分类号：S-9 文献标识码：A 文章编号：1672-4437（2015）01-0057-03
城镇化是人类文明和社会发展的重要标志,在突飞猛进的城镇化进程中,作为祖祖辈辈严重依附土地的失地农民,已经不折不扣的变成了新的弱势群体.他们在工作方式、生活环境上已然成为城市的一员,但是在思想活动、行为习惯上仍然脱离不了传统意义上的农民意识,他们“被城镇化”了.各级政府和社会各界,如何让新、老居民在同一屋檐下和谐相处,共建家园,关键在于了解他们近年来土地被征用后的生活、就业及心理现状,以便帮助他们及早解决各种困难.为此,我们调研小组近三个月来,对失地比较严重的蒙城县城南新区桂堰、红光、六里、十里安置小区的100位失地农民进行了随机调查,现将调查结果报告如下：
一、失地农民的生活现状
（一）指标和样本说明.调研指标共12项,包括：个人信息；主要经济来源及收入水平；目前生活方面存在的最大的困难；您想通过哪种途经实现就业；在征地过程中您对政府行为有什么要求和不满等.调查样本共100个,样本抽样需满足两个条件：第一,非在校学生（包括在校大学生）,因为在校学生无收入来源；第二,非17岁以下（不满17周岁）人员,因为17岁以下人员的生活主要由父母或家庭收入情况决定.特别说明：第一,根据不同年龄段创收意愿、能力、智力以及体力的区别,将主调样本分为三类；第二,由于60岁以上（包括满60岁）人员的创收能力较弱,因此本次调研象征性地选取少数样本作为主调样本的修正.在以上条件或者假设的基础上,我们调查小组最终确定4类样本,包括：主调样本3类（即：17-30岁、31-45岁、46-59岁）,每类样本抽样数均为30人；辅助样本1类（即：60岁以上）,此类样本抽样数为10人,合计样本数100人.
（二）调查情况及结果.2014年3-4月,我们小组四个人走访了城南新区4个村（现在叫社区）的村民.调查结果显示,有12.7%的人因病或其他原因,目前没有收入,只能靠征地拆迁补偿款或者亲属、子女接济；34.1%的人目前没有稳定的收入,只能靠打临工维持生计；26.6%的人外出务工；18.3%的人员在附近工业区做保安,保洁工作；8.3%的人从事其他工作,例如卖水果、蔬菜,在小饭馆里当勤杂工.在这100人中,无收入的占18.7%；每月工资在500元以下的占6.4%；500元—1000元的占17.9%；1000元—1500元的占22.3%；1500元—2000元占12.9%；2000元以上的占21.8%.
从调查情况看,36.6%的人对生活现状表示满意；16.7%的人感觉征地前和征地后状况差不多；46.7%的人对现状表示不满.在实地调查采访中,我们发现17岁-30岁的年轻人,大部分外出务工,少数自己单独或者和朋友共同出资从事经营活动,这部分人知识水平较高,接受新事物较快,对现状满意度较高；31-45岁的中青年人,大部分都在离家不远的企业或者市场从事基本上属于体力劳动的工作,只有少数外出打工,这部分人基本上属于上有老下有小的境况,生活压力山大,对现状的满意度较低；46-59岁的年龄较大者,他们大部分属于临工的性质,这部分人绝大多数对现状表示基本满意,因为有着为数不少的补偿款和价值不菲的安居房,不用像父辈一样一辈子守着几亩田地,靠天吃饭,现在住整洁舒适的楼房,享受安逸稳定的生活,这些正是他们所需要的；60岁以上的老年人,视身体情况,基本上也是从事临时性的工作,有事则干,无事则闲,他们只求身体康健,对自己无欲无求,唯一忧心的是下一代的生活.
二、失地农民不满生活现状的主要原因
统筹城乡发展,打破户籍限制,是改革的必然要求；农民离开土地,成为城镇居民,是发展的必然趋势.失地农民的称谓只是暂时的,他们对现状的疑虑应该也是暂时的,只有找到了原因,就能对症下药.
（一）补偿不合理.首先是征地补偿不合理.许多农民都很清楚,政府从他们手中以每亩几万元的价格“收购”土地,然后以几百万元的价格卖给开发商,开发商再以更高的价格对外出售,地方政府增加了财政收入,房地产商赚得了超额暴利.其次是拆迁补偿不合理.城南新区失地农民的拆迁补偿标准是：每人按60平方米予以安置,但是每平方米还要拿出260元（均价）,如果一家四口人,可以分配安置房240平方米,要拿出约6万元给政府.除此之外,每人在分到60平方米安置房的基础上,还可以分到3.3平方米的门面经营用房,由集体经济组织统一管理、不许买卖、统一出租、定期分红.这虽然保证了拆迁安置户收入的稳定性、可持续性,但是目前城南新区常住人口较少, 导致部分门面难以出租,农民可以拿到的分红微乎其微.一位调查户说：“在征地问题上,征地补偿款很少,征地后农民缺地又缺钱”.调研结果表明,土地被征用后,农民以前从土地上获得的相对稳定的农业收入,比现在出租房屋和分红收入有明显的减少,差额只能通过打散工或者进行个体经营弥补.
（二）就业比较难.农民失地并不可怕,令人担忧的是农民在失地的同时又失业,进而成为没有生活来源的贫民.尽管我县也规定统一培训失地农民,但落实情况却不令人满意.当前,以“市场就业”为取向的劳动用工制度,对求职者的年龄、知识、技能和市场竞争意识都有较高的要求.目前,除少数有一技之长的能找到工作外,对于男50岁、女45岁以上的农民,由于年龄、文化、体力、技能等限制,他们在就业竞争中明显处于弱势.他们原先拥有的农业生产技能已失去了意义,因而失去土地对这一年龄段的人影响非常大,大部分人处于进无出路,退无后路的境地.庄周乡红光村李汉平老人说：“我已经快60岁了,如果有地还能干点农活,现在没了土地还能干什么呢?上班没人要,打工没力气,只能在家养老”.通过调查发现这部分人大都闲散在家,无所事事,聚在一起玩纸牌、打 ,甚至 耍钱,影响和谐稳定.
结论：关于本文可作为城镇化方面的大学硕士与本科毕业论文农村未来发展趋势论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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