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贫2019首战论文参考文献：
面对380万贫困人口的脱贫攻坚战,四川迎难而上.2016年,我省扶贫开发从“两轮驱动”
全面转入精准扶贫的新阶段,进入扶贫历程中极为重要、具有里程碑意义的关键一年
去年11月28日,扶贫开发工作会议明确提出打赢脱贫攻坚战的要求,并定下了此后脱贫攻坚的时间表、路线图.中西部22个省区市党政主要负责同志向签署脱贫攻坚责任书.
这场攻坚战,堪称中国实现全面建成小康社会前“最后的战役”,要面对的都是难啃的“硬骨头”.
五年攻坚,开局之年的作为至关重要.
面对380万贫困人口的脱贫攻坚战,四川迎难而上.2016年,我省确定精准扶贫战略,绘制脱贫摘帽路线图,打出了“3+10”系列脱贫攻坚政策组合拳.全省扶贫开发已从“两轮驱动”全面转入精准扶贫的新阶段,进入扶贫历程中极为重要、具有里程碑意义的关键一年.
确保首战首胜的“四川方案”
瞄准“全面消除绝对贫困”核心任务,贯穿“精准扶贫、精准脱贫”工作主线,打出“3+10”扶贫攻坚政策组合拳,指明扶贫攻坚“五个结合”主攻方向,提出实施扶贫攻坚“五个一批”行动计划的消贫路径
2015年10月,十八届五中全会明确提出“脱贫攻坚”这一概念,相比“扶贫攻坚”,仅一字之差,但意义重大.
“扶贫攻坚”是手段导向,与精准扶贫紧密联系；“脱贫攻坚”是目标导向,不仅与精准脱贫,更与全面小康强调“不落下一个民族一个贫困群众”紧密联系.这一字之变,体现了党扶贫开发战略思想和精准扶贫的新要求,凸显了目标导向和坚定决心.
2016年的四川“”上,“脱贫攻坚”这一新词,立刻成为政协委员、人大代表热议的关键词之一.
在时任代省长尹力所作政府工作报告中,“脱贫攻坚”被提及7次,并明确提出2016年四川省将全力推进脱贫攻坚,要全年实现105万以上贫困人口脱贫、2350个以上贫困村退出和5个贫困县“摘帽”.
这是一份决战决胜脱贫攻坚的“总攻令”.
以它为统领,省委、省政府在突出工作推进、投入增长、激励约束、考核奖惩等重点领域周密部署.2月份,省委、省政府正式下发《关于印发17个扶贫专项2016年度工作计划的通知》,这与之前出台的新十年扶贫《纲要》《条例》《决定》和10个扶贫专项方案,共同构成了四川“3+10+N”的脱贫攻坚政策体系.
这是一张攻城拔寨的“作战图”.
——完成建档立卡实施“五个一批”,实施“10个专项方案”推进精准扶贫工程,落实“五个一”帮扶创新社会扶贫,建立“四大机制”“五大平台”健全组织指挥体系.
——瞄准“全面消除绝对贫困”核心任务,贯穿“精准扶贫、精准脱贫”工作主线,打出“3+10”扶贫攻坚政策组合拳,指明扶贫攻坚“五个结合”主攻方向,提出实施扶贫攻坚“五个一批”行动计划的消贫路径.
1月7日,省脱贫攻坚领导小组办公室召开2016年第一次会议.13个省直部门的17名业务骨干在省扶贫移民局集中办公,成为四川脱贫攻坚的“参谋部、作战室、督查队”.
背后,是我省以罕见规格成立的脱贫攻坚领导小组.2016年,从省到乡层层建立党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组,加强各级扶贫移民机构建设,成立贫困村脱贫攻坚前线指挥部,建立起从省到村的指挥体系.
打通“滴灌”式扶贫最后一公里的“四川作为”
紧扣脱贫攻坚选好干部、配强班子,把最优秀的干部人才汇集贫困地区、用到脱贫一线,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证
打响扶贫攻坚战,四川各级干部“全员皆兵”：一村一个工作队,一户一个脱贫责任人.2016年,四川选派驻村干部3万余人,组建11501个驻村工作组,安排第一书记11501名,动员组织13646个帮扶部门（单位）,11501个贫困村全部实现了“五个一”全覆盖.
干部驻村“一竿子到底”,实现了对贫困人口全覆盖,“滴灌”式扶贫打通最后一公里.
省畜科院科技人员范景胜就是这三万分之一.2015年9月,范景胜的身份有了转变,由省农业厅派驻到蓬安县杨家镇伏岭村任第一书记.村民们不看好这个来自省城的年轻人,有人说：“村里条件差、生活苦,他顶多报个到、见个面就回去了.”
范景胜却铁了心要在这里干出个样子.他与村民同吃同住,白天走村串户,摸清贫困户情况,晚上分析贫困原因,思考致富路子,村民由起初的将信将疑,逐渐开始信任这个成都来的“范书记”.
在伏岭村,“范书记”引导54户贫困户加入合作社,通过“寄养”“托养”的方式,解决贫困户缺劳力、无资金的难题.同时,对贫困户进行股权量化,年末按交易量返利并按股分红,让54个贫困户年年增收.
“选优配强贫困地区干部,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,创造了好干部走向基层、好干部出自基层的用人环境.”一年来,更多的像范景胜一样的扶贫干部,用汗水在贫困地区发挥着“酵母”的作用,更有在脱贫攻坚战线上用献血谱写答卷的干部.3月8日,王川、李志强等7名扶贫干部在奔赴交通扶贫的路上因公殉职,用生命呈上了一份鲜红的答卷.
疾风知劲草,烈火见真金.脱贫攻坚一线磨炼干部,更造就干部.因为驻村实绩突出,从达州市政协机关下派至万源市铁矿乡泥溪沟村担任第一书记的宋原立,由正科级提拔为副县级.
能者上,庸者下.针对脱贫攻坚需要,我省也建立了容错、激励、能上能下“三项机制”,形成能上能下常态化机制.
“脱贫攻坚,最重要的是通过外在力量让贫困群众的心热起来,真正树立‘宁愿苦干、不愿苦熬’的观念.” 为了充分发挥群众的主体作用,我省依托贫困村村级组织活动阵地和远程教育平台开办“农民夜校”,通过“支部+阵地”“党员+群众”等方式加大政策、技能、“双语”、新风尚等培训,教育引导群众主动脱贫、精准脱贫.
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