电商扶贫作用机理、关键问题和政策走向,这是一篇与作用机理论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
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摘 要：电商扶贫突破了贫困区域和微观主体在发展过程中的“发展基础和稀缺资源依赖”,对于传统资源要素和发展方式展开“碎片化”分解基础上的“重构”,有利于实现助贫节支增收目标.要实现电商扶贫模式减贫功能的有效发挥,应明晰电商扶贫模式作用机理,直面影响电商扶贫功能实现的政策定位、服务体系约束、模式异化等问题,采取“把握电商发展规律,优化电商扶贫机制；夯实产业基础,明确发展方向；完善服务体系,强化市场监管；注重精准扶贫,加快电商立法”等措施,规范电商扶贫行为,提高扶贫资源利用效率和发展质量.
关键词：“互联网+”；扶贫攻坚；电商扶贫；扶贫机理；体系；资源配置
中图分类号：F320
文献标志码：A
文章编号：1002-7408（2016）10-0076-04
一、电商扶贫模式的提出和作用机理
(一)电商扶贫模式的提出
2014年经济工作会议首次明确了“经济发展新常态”的九大趋势性变化,认为“我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点”,[1]注重资源配置效率和发展质量成为新常态下经济社会发展的主要特征.截至2014年底,我国仍有8200万贫困人口（如果按照国际标准,数量约达2亿人）和12.8万个贫困村尚未脱贫.依照2020年实现全面小康的发展目标要求,扶贫开发任务艰巨.此后的全国扶贫开发工作会议指出：正确处理新常态和扶贫的关系,是当前和未来一个时期扶贫工作要研究的重要课题.
加快推进新时期扶贫攻坚工作,必须创新扶贫模式.扶贫模式指的是扶贫主体运用一定的生产要素和资源,利用一定的方法和手段作用于扶贫客体,促进扶贫客体脱贫致富的方式、方法和措施的总称.[2]创新扶贫模式的要义在于提高扶贫资源利用效率,助推贫困人口脱贫致富.解析多维状态贫困成因,正是由于要素短缺和要素组合功能疲软的长期延续所造成,市场经济条件下“资源投入和瞄准效率是影响扶贫效果的两大因素”.[3]随着我国市场经济体制的逐步完善,能够有效解决信息不对称、主体发展积极性不高等问题的市场机制在资源配置过程中发挥了决定性作用,其中网络信息技术发展功不可没,使得扶贫行为交易成本大为降低,扶贫绩效明显提高.但是由于政府主导下通过计划机制配置发展资源的扶贫行为传统的长期影响,产业扶贫、社会扶贫、移民扶贫等新时期扶贫模式在技术层面上整体落后于时代,对于基于网络发展起来的电子信息化在扶贫减贫工作中的作用关注度不够,多数停留于设施层面,如2008年启动的信息化扶贫工程.
网络技术的发展和运用,尤其是2015年国家政府工作报告提出的“互联网+”行动计划,带给时展的影响主要体现在“思维改变和约束性条件突破”两个方面：“互联网”作为一项新的经济形态,颠覆了传统社会经济系统发展的产品观、时空观等传统思维,为各领域发展带来巨大的激励和新的思考,立足并脱胎于传统发展理念上的“互联网+”发展形态,要求社会经济系统及各组成均应深化改革发展模式,将互联网和传统行业深度融合,利用互联网思维提升资源配置效率和发展质量.具体到扶贫开发工作,网络技术则可以打破区域和微观主体在发展过程中的“发展基础和稀缺资源依赖”现象,通过信息鸿沟消除,对于传统资源要素和发展方式展开“碎片化”分解基础上的“重构”,进而提升贫困主体发展的可行能力.国际上首先提及信息减贫的是1984年由国际电信联盟提出的通过改善电信设施减贫的《美特兰报告》,此后随着人们对于互联网的发展引发的“数字鸿沟”问题的关注,尤其是2005年世界信息峰会的呼吁,信息减贫（Information & Communication Technology for Poverty Reduction）逐步成为共识,设施改善、电子商务、互联网扶贫[4]等多样化的扶贫方式出现,并认为信息减贫不仅仅是信息技术的改善,更重要的意义在于发展机会平等、资源共享和协作共赢等可能的结果.
(二)电商扶贫模式作用机理
无商不富,无业不强.摆脱贫困的首要意义并不是物质上的脱贫,而是在于摆脱意识和思路的贫困,[5]推动农村贫困人口脱贫致富,核心是提升贫困人口的发展意识和激发其发展内生动力,关键在于降低贫困人口发展过程中的基础薄弱、能力不足、经营亏损等诸多风险,解决之策则是“通过努力获取信息以寻求比他人更多的获利机会”[6]、“信息的最大化满足以消减发展风险”,[7]加之当前“互联网+”、大众创业和万众创新“双创”的良好发展机遇,大数据时代精准扶贫的工作要求,跨越城乡空间界限、联通“三农”且能够有效进行资源整合的电子商务扶贫模式逐步受到青睐.电子商务作为现代服务业的重要组成部分,有“朝阳产业”“绿色产业”之称,具有“三高”“三新”特点.“三高”即高人力资本含量、高技术含量和高附加价值； “三新”即新技术、新业态、新方式.我国电子商务从2007年开始进入快速发展阶段,“网购”也已在我国城乡居民的生活中扮演着越来越重要的角色.[8]在2014年的全国扶贫工作会议中,已经正式将电商扶贫纳入到国家扶贫的主流政策体系.电商扶贫是我国互联网时代扶贫方式的一种创新,可用“互联网+扶贫”来表示.其主要内涵是政府帮助扶贫对象通过开办网店等电子商务的方式达到减贫、脱贫目的的一种实践活动.[9]电商扶贫之所以能够被作为一个独立的扶贫模式来对待,有两方面原因：
一是互联网环境下电商时空经济特征可以有效*贫困地区发展的 “信息鸿沟”和“孤岛效应”.区域贫困成因一般可以归纳为三类：发展资源缺失、竞争意识不强和市场对接失当.利用电子商务可以通过较少的交易成本（搜寻成本和物流成本）实现个体效用最大化,社会生产时间价值大为减少,人、财、物积聚速率和规模受限问题在一定程度上得到了解决,提高了交易主体灵活性的同时有助于厂商积聚客户信息实现规模效益,最终使得“时间节约和空间跨越”水平的双重提升,转变传统社会经济系统“技术和层级”特征为“网络和系统”.依据“梅特卡夫法则”,网络价值以用户数量的平方速度增长,网络价值等于网络节点数的平方,[10]亦即当网络节点足够多时,网络规模趋于无穷大,个体平均成本接近于零,有效降低了交易风险,提高了市场交易主体的针对性.同时,电子商务产业发展具有较强的外部性效应,有助于通过信息传播提高民众发展意识,激发持续发展的内生动力.电商交易时间的离散型、空间的可分性在很大程度上打乱了传统产业生产、消费、交易的流程,实现了区域发展的“资源再聚合,生产方式再调整”,“线上线下”虚实融合,为贫困地区发展和实现“弯道超车”提供了契机.
结论：关于作用机理方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关滑坡的作用机理论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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