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主题:城市竞争力论文写作 时间:2024-03-09

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摘 要:文章针对新加坡房价对城市竞争力的影响进行案例分析.研究发现:新加坡房价和城市竞争力基本保持同步上升的历史趋势.新加坡相对适宜的房价分别从城市经济增长、产业转型升级、人力资本积累等方面促进城市竞争力的提升.新加坡经验启示主要体现在政府严格有效的宏观调控、合理的住房制度保障、科学的多中心城市空间规划三个方面.新加坡的发展经验对世界各国城市的竞争力提升提供了许多经验启示.

关键词:新加坡;城市竞争力;房地产价格;经验启示

一、 引言

新加坡是一个地处东南亚地区、拥有718.3平方公里的国土面积的“花园城市”国家,常住人口547万人,人口密度高达7 257人/平方公里,是亚洲发达的资本主义经济国家,与韩国、中国香港、中国台湾并称为“亚洲四小龙”.近年来,新加坡城市综合竞争力稳步增长.已经成为亚洲最大的金融中心城市,也是一座冉冉升起的世界一线城市.当前,全球许多发达国家和发展中国家的城市房价高企并且暴涨,增加了居民的住房负担,影响了企业的盈利和生存,甚至威胁到社会的稳定,影响了城市竞争力的提升.然而,根据Demographia近年来公布的《国际住房可负担性调查》报告,2010年、2012年、2015年和2016年间,新加坡的房价收入比分别为5.1倍、4.4倍、5.6倍和5倍.根据新加坡建屋发展局数据的计算,1999年、2003年、2005年、2008年房价收入比则分别为3.91倍、3.90倍、4.49倍和5.15倍,均处于国际公认的3~6的合理区间内.胡润研究院发布的《2017中国高净值客户海外置业展望》则指出,新加坡已成为最适宜高净值人群投资移民的国家之一.总体来看,新加坡房地产业一直保持了合理稳定的价格发展态势,宜居环境优良,这些都为新加坡经济发展创造了良好的条件.在土地紧缺、人口稠密的条件下,新加坡依然将房价调控在合理的区间内,保持世界一线城市的地位,具有世界一流的城市竞争力.这背后有哪些值得推广的经验?值得我们深入探究.

二、 新加坡房地产业和城市竞争力的历史回顾

房价对城市竞争力的影响,作用于竞争力内在构成,反映在竞争力的外在表现.因此,这里首先有必要对新加坡房价和城市竞争力的发展历史进行回顾.

1. 新加坡房价的历史波动.新加坡房价的历史波动大致呈震荡上升态势,主要分为以下三个阶段:第一阶段是1970年~1992年,这一期间新加坡房价呈稳步上升趋势.主要原因在于1970年~1989年期间,新加坡政府通过建屋发展局向组屋购买者提供低息贷款的方式推行“居者有其屋”计划,并且不断完善*公积金制度,促进了新加坡房地产业的稳步发展.第二阶段是1992年~2005年,这一期间内,由于亚洲金融危机作用下,新加坡房价出现剧烈波动.在国际游资及本地炒家疯狂炒买的推动下,1986年~1996年间新加坡房价出现暴涨,其中私宅价格更是涨幅达到440%;1996年~2005年间,在金融危机和组屋转售限制放开的冲击下,新加坡房价大幅下跌,这期间的私宅价格的跌幅达到45%;第三阶段是2006年~2014年,这一期间内新加坡楼市进入复苏阶段.由于美联储实施量化宽松政策的冲击,大量资金(大部分为外资)涌入房地产市场,新加坡房价短期内暴涨超过60%,房价跃居亚洲第二的位置,并在2014年达到顶峰.在此之后,在政府冷却措施作用下,房价已连续3年出现回调现象.

2. 新加坡城市竞争力的历史发展.总体而言,新加坡城市竞争力大致呈持续上升态势,主要体现在经济发展、科技创新和产业升级三个方面.第一,经济发展方面,近40年来,新加坡人均GDP持续提升.1976年~1996年约20年间,人均GDP从1万美元增长到3万美元.到2016年,人均GDP已上升至5.2万美元.在此期间,劳动生产率则呈震荡上升态势.第二,科技创新能力方面,新加坡R&D投入逐步提升.1990年新加坡R&D投入仅为5.72亿美元,到2008年已持续攀升到71.28亿美元,受次贷危机影响,2010年R&D投入下降到64.89億美元,2012年回升到72.45亿美元,年平均增长率约为12.2%;第三,产业结构方面,如表1所示,比较新加坡1970年、1980年、1990年、2010年三大产业的地位,可以发现新加坡产业结构已逐步优化,表现为第三产业产值所占GDP的比重显著得到提升.截止到2010年,新加坡三大产业的比重变化为第一产业产值所占GDP比重已降至1.5%,而第三产业贡献高达74.5%,其余是第二产业所占比例;金融、商业服务、旅游、电子信息等行业已成为新加坡国民经济的主要支柱.

三、 新加坡房价在城市竞争力提升中的作用

总体来看,新加坡房价和城市竞争力均基本保持稳步上升的历史趋势,本部分则从房价影响城市竞争力关键要素的视角进行分析,具体包括房价影响城市经济增长、产业结构升级以及人力资本积累三个方面.

1. 适宜的房价为城市经济增长带来动力.相对适宜的房价促进了新加坡经济的稳定增长,增加了财政收入和就业.首先,随着房价的稳步上升,房地产业也成为新加坡国民经济的重要支柱产业,房地产业领涨新加坡经济,产生了可观的经济效益.特别是新加坡房地产业在2008年金融危机爆发后为其经济的复苏发挥了极其重要的作用.根据新加坡贸易与工业部的统计分析表明,2009年第四季度新加坡经济形势扭转之前连续下跌的颓势,GDP同比增长超过了3.5%.同时,与房地产市场相关的建材、钢材市场回暖增速明显.其次,适宜的房价带来的相关收入也极大地促进政府财政收入的增加.2010年至今,新加坡政府每年从房地产业得到的直接收入占财政总收入的20%至35%,足以成为“加快转变经济增长方式”、成为继续推动整个国民经济发展的火车头.再次,新加坡的房地产业不仅是经济支柱之一,而且很好地解决了民生就业问题.房价的稳步上升拉动居民对于经济复苏的心理预期,市场期望持续走强,企业纷纷启动占领市场的扩张计划,从而增加了大量就业机会.例如,2009年~2010年,巴克莱银行零售和商业银行部门的职员数量从350人迅速增加到750人,以应对即将到来的“扩张计划”.

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