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关于种子论文范文写作 种子管理面临的问题和相关论文写作资料

主题:种子论文写作 时间:2024-04-07

种子管理面临的问题和,该文是关于种子论文范文,为你的论文写作提供相关论文资料参考。

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摘 要:本文主要针对现阶段我国种子管理工作情况进行简要介绍,分析存在于种业管理当中的问题.并有针对性的提出几点解决对策.

关键调:种子管理;问题;对策

一、种子管理存在的问题

1.无明确的执法主体

我国的《种子法》当中规定,各级种子管理部门在行使执法工作时要受农业行政主管部门的委托.此规定就使得各级种子管理部门缺少了执法的“利器”.

2.种业市场不规范,管理措施不到位

《种子法》的颁布使得种子经营行业拓宽了经营者的范围,种子经营者遍及各地,数量日益庞大.种子经营的复杂性给种子管理工作增加了难度,让管理工作很难落实到具体,而只要某些方面管理不到位,就可能让不良品种的种子进入市场,损害农民的利益.

3.种业管理部门执法权威性不强

我国种业管理的相关法规法律没赋予种业管理部门对不符标准的种子营销机构予以查扣、查封的权力,故名为执法部门,可没有相配套的强制措施来确保管理工作的执行.此情况影响了种子管理部门开展工作.使其没有权威性和震慑力.

4.种子管理者素质参差不齐

尽管大多数种子管理者都能够尽职尽责,可无法忽视的是.确有一些素质很差的执法人员.对种子知识的了解较少.甚至对相关的栽培技术根本不懂,无相应的种子鉴别能力.这就会导致不合格的种业流入市场.农民如果买到这样的种子.就会导致农业欠收.此外,一些执法人员的执法意识不强,一些不法操作也会影响到执法的公正性.

5.对种业的管理体系不健全

目前我国尚未对非主要农作物生产经营活动做出明确的法律规定,故种业管理体系仍有较大的漏洞.当前仅在县级设置了种子管理机构,在广大的乡镇却无或专职的管理人员.故无法确保乡镇区域种子经营不发生问题.给违法经营留空间.实际上,因无实地监管,多数种业违法经营问题都在乡镇出现.

6.种子市场准入机制不完善

《种子法》规定了种子经营许可制度,可对无种子经营许可证的组织或个人无必要限制条件.导致只要符合条件的人员就能进入种子经营行业,让种子经营行业很难做到有效管理,导致农业质量下降.

7.政府的资金投入不够

从目前种子管理状况来看,不能忽视的是.政府对其的资金投入还不够,基层种子管理的经费不充足.增加了种子管理工作的难度.此外,由于经费不足,对新品种的宣传力度就不够,有碍新品种的推广和引进.

二、加强种子管理的对策及建议

1.明确执法主体

政府应出台相关法律法规,明确规定某一部门作为种子管理的执法主体,不再需要接收其他部门的委托.该种子管理部门有权依法对不符合标准的营销机构查封.并有权查扣不合格或根本没有检测的农作物种子,提高执法震慑性.

2.强化队伍建设,提高种子管理人员素质.

新形势下应围绕发展现代种业、服务现代种业的目标.以强化服务为重点,加大对种子管理工作人员的政治理论、职业道德、相关法律法规、执法技能和专业知识的培训学习.增强种子管理队伍的管理意识,行政主管部门应多提供专业知识培训及继续教育的机会和平台,积极鼓励种子管理人员参与农业行政执法和种子检验员等相关执业资格考试.提高队伍的管理水平.

3.加强监管力度,提升服务

基层种子管理者与种子经营者之间不应该只有监管与被监管的关系,还应该相互补充各自的不足之处.首先,对种子经营者应该进行引导,帮助其走向正确健康的经营之路,一定的监管惩罚是必要的,要严格防止不良品种流入种子市场;另外,还要致力于帮助种子经营者引进新品种,鼓励其大力推广优良品种,让经营者成为推广的渠道;此外,还要规范种子市场,查处打击不合格的品种,避免市场上种子品种多、乱、差的情况发生.更重要的是,要提高种子经营者自身的意识,帮助他们树立健康经营的理念,给农民普及基本的种子知识,使其能够对种子进行科学的选择.

4.加强种子经营管理

确保种子市场规范有序根据《种子法》及相关文件要求,严格种子审查备案登记.对上市种子严格执行种子审查备案制度.在全县内的种子经营者必须到辖区内种子管理部门进行备案.并建立种子生产、经营档案,记载种子生产、经营过程中反映种子来源、种子流向内容.备案时做到“四不备案”,即质量不达标不备案,手续不全不备案,未审定品种不备案,未参加试种制度的品种不备案.市场检查中加强对种子经营户的种子档案资料的审查.要求种子经营户健全经营台账.做好留样备查工作.

5.严把市场准入关

一是坚持种子生产经营许可证制度.严格条件.切实做好种子生产、经营许可证的核发工作,对不具备种子生产、经营条件的企业,依法注销其生产、经营许可证.二是建立种子生产经营资质跟踪检查制度,要对已领取主要农作物种子经营许可证和生产许可证的种子企业加强监督管理.重点检查种子生产行为与证照规定内容是否相符,生产条件是否符合规定.发现无证和违法生产种子的,及时制止和坚决查处.

6.加大资金投入,保证种子管理工作的顺利执行

要保证基层种子管理工作的顺利进行.不仅要有完善的机构,高素质的队伍,还要有经费作为保障,因此,政府应该加大该方面的资金投入.此外,种子管理部门也应该各方争取经费,建立起科学先进的优良品种示范基地,积极引进国外优良农作物品种,并对其进行推广.同时,还应该向农民发放相关的宣传资料,保证信息传递的及时性和有效性,引导农民播种优良品种.

结论:关于对不知道怎么写种子论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文种子论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。

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