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摘 要 中国特色社会主义进入新时代,党和国家也赋予了中国特色职业教育新的目标和要求.贯彻落实党的十九大精神,回应经济社会发展和人民群众对新时代职业教育的新期待,瞄准2030,展望2050,中国职业教育应在完善职业教育和培训体系、推进治理体系和治理能力现代化、提高人才培养质量和创新能力、夯实职业教育发展基础、增强服务国家战略的能力、扩大职业教育的对外开放与合作交流等方面有所作为.
关键词 十九大；新时代；新作为；职业教育
中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）33-0023-04
2017年10月18日,在中国第十九次全国代表大会上,总书记在报告中指出“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代”[1].这一重大历史性判断,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景.这一重大判断,也清晰地指出了中国发展新的历史方位.十九大报告明确指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.正确认识我国社会发展所处的历史方位,准确把握我国社会主要矛盾,对于我们认知当下、科学发展、规划未来至关重要.
总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标[2].使人民学有所教是满足人民美好生活需要的一个重要方面.十九大报告首次明确提出“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育.”[3]在整个教育事业当中,职业教育是与经济社会发展最为密切的一种教育类型,其在培养造就中国现代化建设所需的数以亿计的知识型、技能型、创新型劳动者大军方面具有不可或缺的重要作用.因此可以说,职业教育能否实现现代化不仅关系着整个教育现代化的目标能否实现,更关系到中华民族伟大复兴的中国梦能否顺利实现.站在新的历史方位上,党和国家赋予了职业教育新目标和新要求,这些新目标和新要求顺应了我国经济社会发展和人民群众对职业教育的新期待.使命呼唤担当,使命呼唤未来.回应这些新目标、新要求、新期待,职业教育必须要有新作为,瞄准2030,展望2050,中国职业教育必须要坚持不懈地全面加快推进职业教育现代化,推动实现更强、更优、更活、更加公平、更加开放的职业教育与培训体系,从而为中华民族伟大复兴作出更大贡献.唯有如此,才能不负历史重托和使命担当.
一、完善职业教育和培训体系
2014年,总书记就对中国职业教育的本质进行了明确定位,在对职业教育作出的重要批示中强调指出“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”[4].党的十九大报告在阐述优先发展教育事业,加快教育现代化中明确指出：“完善职业教育和培训体系”[5].将职业教育与培训合为一个体系来谈,充分体现了在新的历史方位下,党和国家对职业教育未来走向所作出的至关重要的整体性综合性的战略布局.贯彻落实党的十九大精神,完善职业教育和培训体系必须扎扎实实落实好以下任务：一是努力办好各级各类学校职业教育和持续扩大职业培训.各级各类职业院校要在搞好学校教育的同时,积极发挥作用落实好十九大提出的“要普及高中阶段教育,使绝大多数城乡劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育”的要求,主动开展面向产业工人、服务业职工、退役军人、农村转移劳动力等群体的职业培训,大力发展新型农民培训,积极参与企业大学建设、老年教育.二是要拓宽职业教育体系内部衔接和外部沟通通道.要完善高等教育分类管理,积极推动地方本科院校向应用本科转型,深化招生考试制度改革,同时在建立国家职业资格框架的制度下,推进学历与非学历教育的学分认定与转换工作,为学生多次选择、多样选择以及校园和职场之间灵活转换提供更加便捷的通道,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥,建立有利于全体劳动者接受教育和培训的灵活学习制度和终身学习体系,促进人的全面发展,满足人民群众多样化教育需求,从而加快建立学习型社会.
二、推进职业教育治理体系和治理能力现代化
纵观十九大报告,“治理”是出现频率极高的一个词汇.自2013年《关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”以来[6],有关治理体系和治理能力就成为理论研究和实践探索的热点.职业教育治理体系是现代职业教育体系的管理制度总构成,职业教育治理能力则是运用职业教育管理制度推动职业教育体系高效运行的能力.落实十九大精神,中国职业教育和培训体系要实现更优更强,打造完善的治理体系和高效的治理能力最为关键.一是要尽快建立界定职业教育和培训体系的国家基本大法,并完善相关的法律体系.十九大报告将“职业教育”和“培训”作为一个整体体系来谈,然而目前职业教育依據的基础法律仍然还是1996年颁布的《职业教育法》,至少在名字上就难以很好地体现“职业教育和培训体系”,而且还只是一个主要由教育主管部门实施的“定界”法律,其中关于行业、企业在职业教育中的权利与义务的条款,并无法律意义上的约束性.因此,要在修订《职业教育法》的基础上完善相关法律体系,明确政府、行业企业、学校等重要办学主体的法律责任,明确职业教育利益相关者参与治理的法律依据,实现依法治理.二是适应全面深化改革的需要,在现有的各级职业教育部门联席会议制度基础上建立参与范围更加广泛的,由政府有关部门、人大代表、政协委员、行业企业、工会组织、职业院校、学生家长等社会多元利益相关方代表参加的协商决策治理机制.三是进一步完善行业企业举办和参与职业教育的激励制度,通过政府购买服务、教育费附加返还、税收减免优惠等多种形式调动行业企业积极性,落实行业企业重要办学主体责任.四是建立企业举办和参与职业教育的资质认证制度,从企业规模、技术水平、技师队伍、培训条件、培训质量等方面设立资质标准,赋予合格企业“教育企业”的资格并予以一定政策优惠.五是加强现代学校制度建设,推动职业院校章程建设,建立政府、行业企业、社区、教职工和学生及家长共同参与的学校理事会或董事会制度,完善法人治理.六是完善社会评价机制和质量报告制度,鼓励行业企业、专业机构和社会组织规范开展人才培养、办学水平评价和决策咨询,完善定期发布教学质量报告、就业质量报告制度.
结论：适合不知如何写职业教育方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于职业教育论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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