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主题:外交论文写作 时间:2024-01-24

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摘 要:随着世界多极化、经济全球化和国际法治化向纵深发展,开展法律外交有助于增强我国的硬实力、软实力和巧实力.自改革开放以来,我国对外交往不断取得新成绩.在法律外交领域,我国积极参加联合国、世界贸易组织等国际和区域组织,制定多边和双边条约,将部分外交问题转化为法律问题,有效化解外交纠纷.在民间外交中,中国法学会充分发挥学术外交、法律外交和民间外交的优势,成为我国开展法律外交的先锋践行者.展望未来,我国将以法律外交的方式更进一步参与全球治理,加强开展法律外交的综合实力,巩固法律外交的机制建设,推进法律外交的民间进路,为促进国家总体外交、推动和谐世界的建构做出新贡献.

关键词:法律外交;时代背景;历史进程;发展趋势

中图分类号:DF937文献标识码:ADOI:10.3969/j.issn.1001-2397.2013.04.18

在现代社会中,作为国家管理的有效方式,法律已经全面渗透到政治、经济、文化等各个领域.在世界多极化、国际法治化、法律全球化等时代背景下,“法律外交”概念的提出具有划时代的意义.具言之,法律外交是与政治外交、经济外交、文化外交、军事外交等并行的概念,指以法律为内容、机制和媒介的外交活动,即把法律观念和法治理念贯穿在外交活动之中,将某些外交问题转化为法律问题,以合法的程序和行为处理外交事务,依法化解外交纠纷,转变外交方式方法,开辟外交工作新局面.虽然是一个崭新的概念,但法律外交却是我国在21世纪开展外交活动的必需元素和有力补充.

一、开展法律外交的时代背景当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期,国际形势正经历复杂而深刻的变化.国内外形势的发展和变化是制定对外方针政策的基本立足点和出发点.中国开展法律外交的时代背景包括两个方面:一是当前的国际背景;二是国内实践的客观需要.

(一)开展法律外交的国际背景

1.开展法律外交顺应世界多极化趋势

冷战结束后,世界多极化进程明显提速,新兴经济体国家的实力不断提高.当前,国际社会处于无政府状态,缺乏完整的立法、执法和司法系统.为了避免国际社会混乱的局面,各国通过订立国际条约来确定其权利和义务关系.在处理国际关系中,《联合国宪章》等重要文件的宗旨和原则是各国应坚持的基本准则.成员国对联合国的尊重和对《联合国宪章》的遵守是二战以后世界范围内并未发生大规模战争的重要原因,国际法治进程保障了二战的胜利果实.世界多极化的格局要求世界各国严格遵循《联合国宪章》,恪守国际法和公认的国际关系准则.因此,世界各国开展外交活动应建立在国际法的基本原则基础之上,尊重各国主权平等和领土完整、互不干涉内政.通过法律谈判、缔结条约等外交方式明确各国国际法上的权利和义务,在纠纷发生时,各国应致力于用谈判、斡旋、磋商和调解等多边方式解决争端,而非采取霸权主义和单边主义的方针政策.

2.开展法律外交适应经济全球化趋势

就像后现代主义是80年代的概念一样,全球化是90年代后的概念[1].冷战后,国际社会的鲜明特点之一是全球化趋势加快,“地球村”的概念应运而生,世界各国、各地区在生产、流通、分配和消费等领域相互联系、相互依赖、相互渗透.经济全球化也推进了法律全球化的进程.一方面,跨国贸易和投资的发展带动了国际法和跨国法的发展.在国际经济领域中,大量的国际经济组织或区域一体化组织得以产生.以世界贸易组织(WTO)为例,世界贸易组织为各国、各地区协调经济规则、处理经济纠纷提供了良好的平台.通过制定法律规则、监督成员方贸易安排、提供“准司法”争端解决方式,世界贸易组织有力地推动了经济全球化向纵深发展.另一方面,经济交往程度加深使各国的法律理念、观念相互接近或趋同.在全球化背景下,各国官方和民间交往增多,为国家间的文化交流提供了便利条件.相应地,法律文化传播也得到了各国的肯定和认同,法律输出和法律移植现象更趋活跃.

3.开展法律外交符合国际法治化趋势

法治是当今时代的主旋律,是文明社会的共识和人类的共同追求.与“依法治理”的主张相同,国际组织和各成员国也在国际层面上不断推进国际法治进程.迄今为止,联合国系统各机构已经为促进国内和国际两级法治开展了众多活动.早在1970年,《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》就在序言中表明:《联合国宪章》在促进国际法治方面至关重要.国际法治的概念是法治这一法律目标在国际法上的延伸.2005年《世界首脑会议成果文件》将法治作为一项价值观和基本原则,呼吁在国家和国际两级全面实行法治.联合国大会及其第六委员会和国际法委员会致力于国际条约的制定和国际法的编纂,为“国际立法”做出了积极贡献.联合国安全理事会积极预防和解决地区冲突,设立特设刑事法庭,把违反国际人道法和人权法的个人绳之以法,通过法治手段维护国际和平与安全.国际法院通过司法手段解决国际争端,其判决和咨询意见阐明了国际法的有关原则和规则,丰富和发展了国际法.法律外交是将国际事务上升为法律问题的模式变革,将政治、经济、文化、军事、环境等方面的问题,作为法律议题开展外交活动,实现定纷止争的目的.在国际法治化背景下,开展法律外交符合大势所趋、顺应历史潮流.

现代法学谷昭民:中国开展法律外交的现状与发展趋势研究(二)开展法律外交的国内实践的客观需要

晚近以来,中国综合国力大幅提升,国际地位和影响力显著增强.在国际范围内,“实力”是外交的基础.实力分为硬实力、软实力和巧实力,三者共同反映出一国的综合实力.在21世纪开展法律外交符合我国逐步提升实力的客观需要.

开展法律外交可以有效保障我国硬实力的进一步发展.硬实力主要表现为经济力量和军事力量.2012年,中国国内生产总值(GDP)增长7.8%,达到51.4万亿元人民币,位居世界第二位.同年,我国进出口贸易总值为世界第一位,资本输出量为世界第五位.随着经济全球化和区域经济一体化进程的深入发展,中国将充分利用国内国际两种资源、两个市场,在对外开放中,大力实施“走出去”和“引进来”两种战略.开展法律外文,对提升中国的硬实力甚少可以发挥以下作用:第一,在对外贸易和投资中,东道国的法律和国际贸易相关规则应为出口商和投资商所熟知,特别是签订和履行合同的权利和义务等事项.对贸易术语的选用决定了企业的成本、风险和利润.开展法律外交能够督促海外投资企业和公民自觉保护自身利益,用理性的法律手段应对反倾销、反补贴和其他非正当的贸易救济措施,有理有据地处理贸易摩擦,有效保障我国合法的贸易和投资利益.第二,联合国的系列文件如《关于各国自然资源永久主权的宣言》、《各国经济权利义务宪章》等明确规定东道国对外国企业和跨国企业的监督管理权.一国政府应通过合法的方式鼓励外商投资办厂,维护外商合法权益,并负有依法监督管理外商企业和外国公民的责任.从这个角度看,开展法律外交有利于为中国与世界各国的长期经贸合作提供法律支持与保障.

结论:关于本文可作为相关专业外交论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文中国外交最猛的十句话论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

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