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主题:基建论文写作 时间:2024-03-13

水利基建项目工程款支付审核内控问题,此文是一篇基建论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。

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摘 要:水利基建项目因为它自身的特质,使得在工程款支付审核内控环节存在着一些问题.和其他款项的支付相比,工程款的支付更加地不便.本文通过分析探讨水利基建项目工程款支付审核存在的问题,进而提出相应的内控措施进行解决.

关键词:水利基建项目;工程款;支付审核内控

一、工程款中主要的支付内容

(1)工程的材料、设备采购款.在工程正式开工之前,建设单位就需要进行相应的材料、设备的采购;在采购方面,需要按照《内部会计控制规范?梹棽晒阂滴瘛费细裰葱小U庋牟晒夯疃胍话闫笠档牟晒夯疃凶疟局实牟畋穑蛭晒旱亩鞑皇歉ㄉ璧ノ蛔约河玫模歉┕さノ挥玫模⑶医ㄉ璧ノ灰┕さノ惶峁┢渌璧牟牧稀2牧稀⑸璞傅牟晒菏墙ㄉ璧ノ桓菔┕ね荚に闾岜ǖ模杂斜匾细竦厣笈刂葡嘤Φ牟晒杭苹?

(2)工程预付款.这部分款项是建设单位在开工前按照合同和相关的规定预先支付给施工单位的款项.因此,在进行支付之前,建设单位需要仔细地检查相关合同条款,同时审核相关的工程预算,避免对之后工程进度造成不必要的影响.

(3)工程进度款.建设单位应根据施工单位的进度对其支付相应的工程进度款,帮助其开展后面的工作.为了防止支付过多的工程款,可以通过加强控制工程进度拨款来解决.工程进度款主要有三种结算方式,是根据时间来划分的.分别是:按月结算、分段结算、竣工后一次结算.关于结算方式的选择,可以由施工单位与建设单位共同商定,进而选择最佳的结算方式.

(4)工程竣工的结算款.在工程竣工之后,会对整个工程建设项目做一个全面的清算.在施工单位与建设单位好相关的手续后,在相关的部门对竣工结算报告审核之后,由财务部门按照合同及其他的一些资料支付施工单位应有的工程竣工结算款.为了确保工程不出现质量问题,建设单位需要保留质量保证金.

二、水利基建项目工程款支付审核内控问题分析及对策

1.工程材料款的支付控制

在工程材料款的支付控制中常常会存在以下一些问题:无计划的材料采购,材料采购过多造成资金浪费及材料资源的浪费,材料采购过少或者没有采购所需种类的材料,造成施工单位不能够正常地开展施工,阻碍了整个过程的进度.没有及时地发放材料给施工单位,使得最后的结算不正确.施工单位可能会与供货单位串通舞弊,虚构数据造成材料成本增加.

相应的解决措施:①建设单位应该根据工程的进度,开展相应的材料审核,合理地采购材料,确保施工单位能够及时得到材料的供应.②施工单位应该及时对相关的材料进行点收,按照工程的进度确认材料的采购及使用.③为了避免施工单位与供货单位串通舞弊,可以引进第三方负责采购,要密切关注第三方材料的采购及点收还有发送等环节,避免发生类似的舞弊现象.④建立相应的采购内控制度,并根据实际的工作所需进行改进,明确划分施工、计划、财务等部门在材料采购过程中的职责,便于在出现问题时能够及时地解决并且追究相关人员的责任.

2.工程款预付控制

在工程款预付上常常存在以下问题:①在合同的签订环节中没有按照相应的法律法规进行,不符合行业内的相关准则.另外,因为合同双方的信用问题,不能够完全按照合同进行,导致最后的结果与预期存在很大的差异,最终造成经济效益上的损失.合同条款在确认时不符合法律条令,所以在财务支付时,因为合同的不完善导致合同双方的经济纠纷.②建设单位在支付时未按照合同规定的比例进行相应的预付款支付,存在违反合同的资金占用情况,造成资金的过度浪费.③在还没有与施工单位完成合同签订时,提前支付工程预付款,从而实现转移建设资金的目的,造成资金成本的增加.

相应的内控措施:①在合同的签订上,要遵循相关的法律法规以及行业内的规章制度,按照相关的要求对签订好的合同进行审核,为了避免合同的不正规,可以寻求相关部门的帮助.合同签订审核的职责应交予独立执法的行政部门,不能只由建设单位和施工单位、监理单位等自行审核,因为建设单位一般情况都是合同甲方,施工单位、监理单位等是合同乙方,自己审核自己有失公允,容易舞弊.例如:建筑行业的相关合同由同级住建局审核备案后生效,水利基建的相关合同由同级水利局审核备案后生效.这样既兼顾了合同审核的专业技术要求,又减少了舞弊的可能性.②在预付款的支付上,规划设计部门及财务部门要按照相关的要求进行严格的审核,做好自己的本职工作.

3.工程进度款支付的控制

在工程进度款的支付上常常存在以下几个问题:①施工单位与监理部门勾结,虚构工作量,造成工程成本的增加.②在不能按照原合同进行支付时,依然按照原合同支付,造成工程款的超支.③在合同建设内容减少或甩项、合同价款减少的情况下,建设单位未扣减相应的工程款,造成超支.④建设单位没有严格审核合同外新增项目,直接按照施工单位所报价款支付,造成超支.

相应的内控措施:①监理单位要对施工单位提交的工程进度报告进行严格的审核,确保其真实性及准确性,建设单位技术部门要核查其相应的工作完成量,以及相关部分是否合规、计算方法是否正确.②建设单位在支付工程进度款时要根据工程进度的实际情况而定,不能一味地按照合同进行支付.③在工程材料价上,施工单位应该及时地进行相应的款项抵扣.④合同外工程款的支付,应严格审核合同外工程量及单价.合同外工程量的审核要点:合同外工程量应以由设计单位、监理单位、建设单位三方签字审核同意的设计变更通知单提供的工程量为依据.合同外工程量单价的审核要点:合同外工程量的项目与合同内工程量项目一致的,应以合同内工程量项目单价为依据;合同外工程量的项目无法参考合同内工程量项目的,其单价应由机构出具变更项目暂定单价分析报告,且变更项目暂定单价分析报告由施工单位、监理单位、建设单位三方签字审核同意.合同外工程量质量的审核要点:由施工单位提供合同外工程质量合格资料,包含单元工程质量评定表和分部工程验收鉴定书.具备以上三个条件后,可以支付合同外工程款的70%.

4.竣工结算控制

主要存在以下問题:①施工技术部门及财务部门在支付时并没有进行对账,没有扣回已拨付的工程款,造成资金的损失.②财务部门与施工单位没有进行金额、的核对,建设单位的各种垫付款没有抵扣,造成超支,存在资金无法回收的风险.③在竣工结算部分,计划部门没有对相关的材料进行仔细的核查,提出了错误的意见,存在成本增加的风险.

相应的内控措施:①明确划分各个部门在竣工结算环节的职责以及相应的工作权限,通过分工合作更好地完成最后的结算工作.②在竣工结算前做好准备工作,与施工单位进行仔细的核对,将各种需要抵扣的款项按照相关的要求进行抵扣,保留工程质量保险金.③在工程正式开展时,常常会因为各种因素产生与预期不同的情况,造成工程量、施工条件等方面的改变,导致合同双方存在利益纠纷.在面对这种情况时,要在充分利用合同的基础上,通过双方之间的相互协商进行解决.

参考文献

1.刘欣.对建筑工程项目价款支付内部控制的探讨.经营管理者,2013(20).

2.赵青虹.浅谈如何加强政府投资工程项目价款的支付控制.财政监督,2010(12).(责任编辑:王文龙)

结论:关于本文可作为相关专业基建论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文下半年基建论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

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