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主题:铜陵论文写作 时间:2024-02-21

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特色小镇是孕育新业态、新经济、新产业、新模式的重要平台,是推动创新创业、产业转型、新型城镇化的重要载体,也是在更高层次上塑造城市空间形态和内涵品质的重要探索.

良好开局

《决策》:2016年是“一江两岸”的新铜陵扬帆起航元年,也是“十三五”开局之年,这一年铜陵的经济社会发展呈现出怎样的态势?有哪些突出的亮点?

倪玉平:2016年,我们坚持稳中求进的工作总基调,积极适应把握引领经济新常态,顺利实现“十三五”的良好开局.从数据指标来看,全年实现地区生产总值960億元,增长9%,增幅居全省第6位;财政收入153.8亿元,增长5%,其中地方收入增长8.4%;固定资产投资1196亿元,增长12.5%,增幅居全省第5位.另外,节能减排实现年度控制目标,万元GDP能耗降幅居全省前列.

这一年,我们推动转型发展取得重大成效.这突出表现在产业发展向中高端迈进的步伐加快,其中,战略性新兴产业产值占规上工业比重由28.8%提高到30.6%,居全省第2位.铜材加工突破175万吨,超过电解铜产量43万吨,铜产业朝全链条、高价值方向延伸;新能源汽车从部件生产向整车制造、智能制造迈进;电子信息产业由元器件、印制电路板向手机等终端产品拓展.服务业增加值占GDP比重35.4%,提高2.3个百分点.国家节能减排示范市绩效连续两年考核优秀,资源型城市转型是唯一连续三年获得全国优秀的城市,打造循环经济升级版的做法在全国推广.

与此同时,铜陵市新的动能正在加速形成.项目投资为增添动能厚植根基.全年亿元以上项目完成投资570亿元,增长58.3%.民间投资累计完成886亿元,增长9%,高于全国、全省平均水平.安博电路板、松宝、耐科、零点机器人等106个亿元以上项目建成投产.在传统动能方面,产业技术改造持续发力,全年技改投资突破400亿元,占工业投资比重70%,135家企业通过“两化融合”评估审核.在新兴产业动能方面,铜基新材料集聚基地投资增长25%,产值达686亿元;首批4家市级基地建设全面启动.此外,招商引资也有力推动了新旧动能的转换.例如我们引进了年产800万台手机生产基地、北京特高压导线及核电缆等一批10亿元以上重大项目.还有一个方面,那就是创新创业培育新动能出现可喜变化.建成众创空间17家,3家“星创天地”成为全国首批农业创新创业平台;新建一批电商产业园区,新业态快速发展,电子商务交易额增长35%,快递业务量增长105.6%;全年新登记市场主体增长20.6%.

《决策》:一直以来,铜陵都扮演着改革先锋队的角色,过去的一年里,铜陵是如何加速推进重点改革的?

倪玉平:深化改革开放能够不断增强发展活力,2016年,我们蹄疾步稳推进各项改革,年度41项任务全面完成.

一方面,围绕提质增效,铜陵扎实推进供给侧改革.坚持优化存量、引导增量、主动减量,全面实施供给侧结构性改革总体方案和配套措施,着力推进“去降补”任务落地见效.可以说,改革取得显著成效.具体来看,关停落后产能企业14家,淘汰小矿山7家,关破重组一批“僵尸企业”,成功化解PCB产业链债务风险.另外,通过一系列房地产调控举措,盘活商业地产47万平方米;减少商品住房库存42万平方米,去化周期由上年底18个月下降到13个月.在防控金融风险方面,化解企业不良资产43亿元,规上企业资产负债率降低1.33个百分点;争取置换债券化解政府债务49.7亿元,政府平台融资成本控制在6.5%以内;银行不良贷款余额和不良贷款率实现“双下降”.多措并举降低企业成本35亿元,用电大户全部实现直供电.

另一方面,我们深入推进重点领域改革.例如,“放管服”改革持续深化,政府权力清单在全省率先上线,公共服务和*服务清单制度建设走在全省前列,“五证合一”营业执照全省首发.“多规合一”联合审批系统在全省率先运行,建设项目总审批时限由257个工作日缩短到56个,这一试点经验得以在全省推广.此外,社会事业改革全面推进,义务教育“阳光分班”成为改革办推介的典型案例;校长职级制改革获全国教育改革创新特别奖.医药卫生体制综合改革取得新进展,医联(共)体实现四级全覆盖,“医养结合”试点有序开展.

招牌动作

《决策》:2016年,铜陵组织实施的“生态建设提升年”、“规划引领突破年”、“精准扶贫和棚改攻坚年”活动取得哪些成效?

倪玉平:应当说,去年铜陵开展的“三个年”活动取得不少新突破.具体体现在以下几个方面:

一是生态建设取得新突破.铜陵市强力推进生态治理项目,围绕大气、水、土壤“治污三大战役”,共安排重点治理项目118个,总投资152.9亿元.针对大气污染治理,开展了“攻坚行动”和环保执法“零点行动”;针对水环境治理,在全省率先推行“河长制”,大力推进水污染治理“八大工程”.另外,绿化和森林增长持续提升,完成矿山生态治理修复项目23个.与此同时,启动循环经济“8311”升级行动,推进节能减排五类典型示范和六化项目建设,循环经济和节能减排全国领跑.

二是规划引领取得新突破.一方面完善规划体系,修编完成铜陵市城市总体规划、枞阳县总体规划,陆续发布国民经济和社会发展“十三五”“1+13”规划体系,积极推进江北港新区等重点专项规划.另一方面,积极推进“多规合一”.整合24个部门6大类80余项规划,实现总体规划一张图、基础数据一个库、行政审批一网清、运行管控一条龙.

三是扶贫和棚改攻坚取得新突破.铜陵市的脱贫攻坚首战告捷,1.9万贫困人口达到脱贫标准、21个贫困村满足出列条件.财政与社会各方投入资金4.4亿元,22个村集体和2350户光伏电站并网发电.精心实施38项民生工程,民生类财政支出128亿元,占总支出的85%,连续四年保持全省先进位次.另外,棚改攻坚强力突破.全年棚户区改造完成6608户,占计划的94.5%,实现棚改“大头落地”目标.3110户农村危房改造目标任务全面完成.

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