流域水环境保护管理存在的问题与,本论文为免费优秀的关于环境保护论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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水对人类而言具有十分重要的意义,林业、渔业、畜牧业和农业等各个行业都需要水资源.我国落后的流域水环境管理对社会经济和环境保护之间的协调发展造成了严重阻碍.本文笔者结合自身工作实践经验,对我国流域水环境管理的问题进行了阐述,并和我国的实际情况相结合,探讨了相应的解决方法,以期能使流域水资源相关管理问题得到有效解决,将流域水资源的经济价值提高.
针对人类生产和生活而言,流域水环境保护的意义十分重大,并能使居民的用水需要得到满足,所以,将流域水环境保护管理做好是我国环境保护部门的首要任务.现阶段我国水环境保护形势极其严峻,水资源污染情况十分不乐观.我国流域水环境保护工作仍有很多问题存在,所以需要将我国流域水环境保护管理水平提高,为我国经济的可持续发展奠定坚实的基础.
一、我国流域水环境管理的现状
从全局来看,我国主要面临的问题有三个,即洪涝灾害、水资源短缺和水污染[1].我国在1998～1999年出现大面积严重河段污染后,开始逐渐对流域水环境的管理引起了高度重视.我国曾经将松辽、海河、珠江、淮河、黄河、长江六大水利委员会和太湖流域管理局共七個流域机构成立了起来,颁布了《长江流域综合利用规划要点报告》和《中华人民共和国水污染防治法》等和水资源利用相关的政策规划和法律法规,并将科学的方法和手段引入到了传统的流域水资源管理领域,其主要目的是为了将科学合理的水资源保护体系建立起来,逐渐运用水环境和水资源生态模拟等新型互联网技术,以此使流域水资源得到合理配置,将流域水环境管理水平提高.
二、流域水环境保护管理方面存在的问题
(一)相关法律法律体系不完善
现阶段,我国只有很少的和流域水环境保护管理有关的法律,单独的法律很难将管理的合力实现,所以,很长一段时间里我国的水环境保护管理均为取得实际效果,管理效率十分低下,未有效惩治污染水环境的行为,所以,我国的政府应立足于《水法》和《水污染防治法》等相关法律,对一些更为详细、细致的法规法律予以增加,落实管理效力.
(二)保护机制残缺
由于科学技术的不断进步,使得我国水体污染治理和流域水环境保护能力等均得到了较大的提升,但在保护机制方面依然存在着一些问题.我国需进行管理的水域面积较大,这样就会出现部分水域管理不到的情况,同时有的地区在水域管理方面还具有分歧,进而导致了水域管理呈现出极其混乱的局面.现阶段,我国水域管理方面的相关部门较少,并却在着各部门职责划分不清楚的情况,进而导致水域管理得不到有效的统一.其中,流域管理机构属于对流域水环境予以保护管理的主体,独立于其它部门,但无权去干涉水环境方面的违法违规等行为,进而使得水域管理方面的相关工作无法满足实际要求.
(三)流域水环境保护管理的资金投入不足
现阶段,发展是我国经济的主旨,尽管近年来我国逐渐增强了对流域水环境予以保护的重视度,但部分政府仍然存在着重视度不够的情况,因此对这一方面的投入资金不足,进而导致水环境检测相关设备较为落后,使得工作效率得不到保障,这样有关管理部分无法确保流域水环境保护工作的有效性,严重制约了我国流域水环境治理工作的有序进行.
(四)社会公众环境意识淡薄
社会公众在环境保护方面的意识较弱,进而无法建立起参与监督机制[2].当前,污染之后在进行治理是我国在环境保护方面的常态,造成这一情况的主要原因在于公众对经济、环境和社会之间存在的关系缺乏较为全面的认识,因此在环境保护方面的意识不强.其次,在流域水管理方面,公众仅仅只是旁观者,缺乏参与感,因此就使得环境治理得到不较好的监督,进而就不能够构成较为完善与全面的管理监督机制.
三、流域水环境管理现存问题的解决对策
(一)健全流域管理法规体系
现阶段,我国在环境立法方面还具有缺乏执法制度、操作性较低以及立法存在空白等相关问题,甚至部分法规之间还有着冲突与矛[3]盾.同时执法过程中还存在着执法不严的情况,再加上执法规划不够完善,就导致执法行动当中随意性较强,例如执法大检查等相关突击检查,无法对污染着产生威慑,所以就存在如淮河流域零点行动过后,依然出现污染的现象.所以,需结合流域管理的相关特点,充分考虑各区域在公共利益冲突方面的平衡与协调,并对行政区域管理与流域管理之间存在的关系予以明确；对流域管理范围进行规划,同时制定和地方行政管理之间的协调机制；制定流域管理的基本原则与制度；重视各法律法规在可操作性以及系统性等方面存在的弊端,不断对法律法规以及执法程序予以完善.
(二)完善相关的管理机制
现阶段,流域水环境保护机制仍缺乏完善性,还需要进一步强化统一监督管理、各部门分工负责体制.我国的水环境管理体制为环保部门统一监督管理、各部门分工负责,然而在实际管理工作中,很难有效实行统一监督管理,分工负责的协调难度较大,难以有效解决跨水污染纠纷.其主要原因是因为实际职能的流域水环境保护机构以及相应的法律法规措施、协调管理机制的缺少.
不仅要完善相关的法律法规,同时还要完善我国的保护管理机制,管理机制和法律法规是相互配合、相互补充的,这是因为只有有效的补充法律法规,管理机制才会真正发挥自身的作用,同时管理机制才会顺利落实,这样才能有效支撑管理部门的权利,因此,要协调法律法规和管理机制.当发生相关法律落后的情况时,管理机制要有所发展和适应,将政策法律的要求和指示充分体现出来,当管理机制需要帮助的时候,应第一时间把需求告诉法律制定部门,向其求助,必须明确各个管理部门的责任,将责任落实到每一个人头上.
(三)增加资金投入
系统性和长期性是流域水环境保护管理的显著特征,能不能将流域水环境保护管理工作做好,资金投入力度是重点.水环境污染治理,污染物检测离不开大量投入先进的技术和仪器,这些都需要充足资金的支持.
在环境治理方面的资金和环境保护资金上,国家财政预算都尚未有稳定的供应来源.因此,在保护环境的时候,缺少足够的执法力度,执法水平缺乏严谨性,就水环境的检测设备而言,更是极为缺乏,同时因为污水处理的设备较少,从而使环境受到污染后不能第一时间进行处理.所以,应第一时间将资金投入力度加强,保证在投资过程中环境保护的可以顺利进行,这就离不开政府制定相关的经济措施,对流域水环保管理工作予以刺激,使其得到稳定发展.也让其可以在城市水污染中得到有效实施.政府应对民众和民间供应商予以鼓励,让其积极投资,将彼此之间的信任增强,保持长时间的合作.
(四)提高群众参与度
污水处理厂、环境保护部门和政府在流域水环境保护工作中占据着十分重要的位置,但也必须重视其群众的力量,同时因为流域水环境保护管理和民众的生活有着极为密切的联系,只有群众和政府、有关部门的工作进行积极配合,才可以有效落实流域水环境保护管理,使流域水环境污染得到改善,将流域水环境保护管理做好.政府和相关部门应加强宣传减少污染物排放、节约用水和水资源保护等方面的力度,让人们充分认识到保护和节约水资源的重要性,对其进行鼓励,让他们积极投身到流域水环境保护管理工作中,借助群众的力量把流域水环境保护管理的各项措施落到实处,将流域的治理效果提高,使全民活动、全民参与的流域水环境保护管理模式形成.
（五）制定水环境保护规划和跨行政区界水环境质量标准及污染物排放标准 在流域水环境保护中统一规划是极为重要的内容.以规划为指导,借助协调各相关部门和地区,对上下游责任和各相关部门的任务予以明确,重视把污染治理落实到项目,将权威性和可操作性较强的规划制定出来具有十分重大的意义.可以说,规划是个纲,纲举水环境保护的目就能张.对跨行政区界水环境质量标准和污染物排放标准予以制定和修改也是流域水环境保护的一项重要工作.
总而言之,流域水环境保护管理工作不是短时间就能完成的,其需要依靠国家、政府、环保局以及人民群众的长时间共同努力.虽然现阶段水环境和保护管理仍有诸多问题存在,但现阶段,国家和人们已高度重视其水环境保护管理,逐渐加大了资金投入力度,不断更新了技术设备,笔者坚信,流域水环境一定会得到有效的管理和保护.
结论：关于环境保护方面的论文题目、论文提纲、环境保护论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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