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“十一五”期间,大同市金融业得到较快发展,金融业规模不断壮大,金融体系逐步完善,金融改革加快推进,金融的集聚辐射功能明显增强,对区域的经济发展起到了积极的推动作用.展望“十二五”,大同市委、市政府按照以科学发展观统领经济社会发展全局的要求,依据大同市“十二五”经济社会发展的思路和任务,提高“十二五”全市金融业发展规划,进一步加大金融支持大同经济发展的力度.
一、“十一五”时期经济金融发展的特点和做法
（一）“十一五”时期大同市经济和社会发展取得的成就
“十一五”时期是大同发展史上一个特殊的时期,在金融危机和煤炭兼并重组的双重压力下,大同市保持了经济平稳增长.地区生产总值由376亿元增长到700亿元,年均增长10.51%；工业增加值由154亿元增长到260亿元,年均增长10.96%；财政总收入实现翻番,由61.99亿元增长到138.42亿元,年均增长17.43%；一般预算收入翻1.5番,由20.42亿元增长到55.17亿元,年均增长21.99%；固定资产投资接近翻两番,由145亿元增长到544亿元,年均增长30.19%；社会消费品零售总额由133亿元增长到314亿元,年均增长18.75%；城镇居民人均可支配收入由8526元增长到16044元,平均增长13.48%；农民人均纯收入由2464元增长到3948元,年均增长10%.
（二）“十一五”时期大同市金融改革取得的成就及特点
“十一五”时期,大同金融业抓住有利时机,积极稳妥推进金融改革,紧紧围绕大同“三名一强”的城市发展目标,认真贯彻落实人民银行宏观调控政策,为大同经济转型跨越发展提供支持和服务.
1.金融组织体系不断健全.
截止2010年末,大同市拥有地方法人金融机构10家；保险业金融机构23家,其中,财险13家、寿险10家；证券公司营业部2家；担保公司20家；典当行14家；小额贷款公司33家；初步形成了结构合理、功能完备的现代化金融组织体系.
２.金融业规模不断壮大.
一是各项存款持续大幅增长.截止“十一五”末,大同市金融机构人民币各项存款余额1658亿元,较“十五”末增加了891.8亿元,增长1.16倍,年均增幅为23.3%,保持高速增长态势.其中,增幅最高的是2008年,增幅为23.1%,较全省的增幅高出4.85百分点.
二是信贷投放大幅增加,结构进一步优化.“十一五”期间,大同市净投放贷款597.2亿元,比“十五”时期增加了376.3亿元,增长170.3%,年均增幅为34.1%.2006年－2007年,大同市贷款重点投向煤电行业,两年新增煤电贷款63.9亿元,占两年新增贷款的60.9％；公共管理业新增贷款11.6亿元,占新增贷款的11.1％.2008年,随着国家信贷政策和产业政策的调整,煤电行业贷款投量减少,城建、公共设施贷款逐年增加.从2010年开始,逐步加大了对实体经济的信贷投放,2010年煤电行业新增贷款17.8亿元,占当年新增贷款的12.7％；城市建设贷款新增21.1亿元,占当年新增贷款的15％；实体经济贷款新增84亿元,占当年新增贷款的59.7％.
三是直接融资得到长足的发展.“十一五”期间,大同煤业股份有限公司、大同水泥股份有限公司两家上市公司2010年末流通市值达289亿元.
３.金融业改革创新成效显著.
“十一五”期间,在人民银行的大力推动下,驻同金融机构不断加大改革创新力度,工商银行大同分行、建设银行大同分行、中国银行大同分行股份制改革顺利完成；农业银行大同分行不良贷款成功剥离并顺利上市；邮储银行大同分行挂牌营业,结束了邮政储蓄机构20多年“只存不贷”的历史.股份制银行发展迅速,交通银行、中信银行、民生银行陆续在大同设立分支机构,成为全市金融市场的重要力量.农村信用社的改革顺利推进,支持“三农”力度进一步加强,法人治理结构得到了进一步完善,经营效益逐步提高,“十一五”期间,央行票据支持农村信用社改革3.35亿资金全部到位.截止2010年末,大同市批准设立了小额贷款公司33家,注册资本10.8亿元.各金融机构积极创新产品和服务方式,银行业务品种不断扩展,已由传统的存、贷、汇扩展到多领域、多品种,证券业务、基金品种、保险业务新品种持续推出,不断创新.
４.金融业稳健发展,信贷风险持续下降.
“十一五”期间,银行业机构运行平稳,银行业机构不良贷款余额和不良贷款比率连年保持双降,实现了增长速度和自身效益的双丰收.截止2010年末,不良贷款率为3.34％,较2005年末下降了12.36个百分点.
５.信用体系建设成效显著,全社会信用意识提高,信用环境得到改善.
“十一五”末,大同市有3240户中小企业档案录入数据库,同时实施“大同市百户中小企业信贷培育工程”和中小企业贷款情况监测制度,推动中小企业信用体系建设,更好的服务中小企业.积极创建农户信用信息电子档案,推动农村信用体系建设,截至“十一五”末,农户电子信用档案建设工作已覆盖大同市178家农村信用社,占全市农村信用社总数的90%,已为近50万户农户建立了电子信用档案；已建立农户信用评价体系的农村金融机构有158个,对18万农户进行了信用等级评定,14万户获得了贷款.
６.现代化支付体系建设不断加强,为地方经济社会发展提供优质的支付服务.
“十一五”期间,人民银行不断加大资金和技术投入,协调各金融机构进一步加强支付系统建设,使大同市银行支付水平迈上了新的台阶.大、小额支付系统、全国支票影像交换系统顺利上线运行,标志着现代化支付体系建设进入了信息时代.目前,支付清算系统运行平稳,维护管理水平不断提升,功能和布局日趋完善,在支持金融创新、加快社会资金周转、方便群众生产生活、促进经济金融又好又快发展等方面发挥着越来越重要的作用.
（三）采取的措施及主要做法
１.突出发挥人民银行的区域金融发展的作用.
“十一五”期间,成立了由大同市政府牵头人民银行具体承办的金融业发展领导小组,负责全市金融业发展统筹规划、政策制定、组织协调,指导推动等工作,定期研究和解决金融业的重要问题,形成长效工作机制.五年来,根据不同时期的货币政策以及大同经济的实际,人民银行先后出台了《大同市金融机构支持新农村建设的指导意见》、《关于金融业支持“两区”开发的指导意见》、《在适度从紧的货币政策下金融支持地方经济发展的指导意见》等十八个指导意见,充分发挥了政策指导作用.明确各个时期信贷支持的重点,积极引导金融机构增加对“三农”中小企业的信贷投入.同时,建立了金融工作会议联席制度、金融机构和经济部门经济金融形势分析例会制度、金融业运行分析体系和信息通报制度,通过定期召开联席会议,加强政府和金融部门的信息交流、情况沟通和业务研讨工作,及时研究和反馈经济金融运行中的问题,提出有针对性的建议措施,有效地推动了各项工作的开展.
２.出台金融优惠政策,加大政策扶持力度.
“十一五”期间,大同市政府设立了金融业发展专项资金,重点用于对“三农”、中小企业提供金融服务的支持,奖励积极开展金融创新、为大同市金融业发展作出突出贡献的金融机构和个人.出台了企业自主创新配套政策,采取费用减免、财政奖励、利息补贴等措施有效推动企业改制和自主创新.制定了《大同市中小企业贷款风险补偿基金使用办法》,在缓解中小企业贷款难上迈出了关键性一步.
结论：关于本文可作为相关专业金融体系论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文金融是做什么的论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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