基于目标管理理论视角下的我国扶贫政策执行探析,此文是一篇管理理论论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
管理理论论文参考文献：
摘 要：我国扶贫政策已经取得举世瞩目的成绩,但随着我国扶贫政策的深入,出现了目标主体缺位,政策针对性不强、监督检查机制不完善、激励机制不健全等诸多问题,影响了扶贫政策的更好实施.为使2020年7000万人口脱贫目标的实现,根据目标管理理论,可以采取扩大政策主体参与,增强目标针对性、建立健全的监督检查机制、完善激励机制等措施解决这些问题.
关键词：目标管理；扶贫政策；精准扶贫
中图分类号：F124.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）010-0000-01
2015年6月,总书记来到贵州省调研时,强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出“精准扶贫” 的概念.[1]经过三十多年的改革开放,虽然数亿贫困户摘掉了贫困的帽子,但我国的扶贫任务仍然艰巨.根据中国新的扶贫标准,我国仍有7000多万人没有脱贫,确保到2020年实现7000多万人全部如期脱贫,任务非常重.因此,扶贫问题仍然是当前我国社会面临的一个重要课题 .
一、目标管理理论与我国扶贫政策执行分析
(一)目标管理的基本内涵
目标管理理论最早由“管理学之父”德鲁克在《管理实践》一书中提出,主张“自我控制,权力下放,结果导向的管理”代替传统的压制管理.[2]“德鲁克认为目标管理包括制定目标、实现目标、检查和评价目标三个阶段；制定目标阶段是准备、高层制定战略目标、中下层制定策略目标、修改目标、达成目标协议的过程；实现目标是对已达成的目标进行过程管理；最后是对完成的目标与原来的目标对照、检查、评估的过程.[3]
(二)目标管理对我国扶贫政策执行的启示
目标管理理论是以目标为中心、以结果为导向的人性化管理.首先,以目标为中心就是始终围绕组织目标制定行动纲领和规章制度.2014年10月在首个“扶贫日”之际,主席作出重要批示,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在贫困地区,要集中全社会的力量,形成扶贫开发工作强大合力.[3]其次,以结果为导向的管理就是通过对目标的实施来评价目标的结果.在扶贫政策中,各层政府通过签订脱贫攻坚责任书、建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责.最后,人性化的管理需要动员所有人来参与管理,更好地发挥员工的事业心.2015年6月18日主席《在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上的讲话》中提出,扶贫开发是全党全社会的共同责任,需要动员和凝聚全社会力量广泛参与,健全东西部协作、广泛调动社会各界积极参与扶贫开发工作.[4]
二、基于目标管理的我国扶贫政策的现状及问题
(一)目标主体缺位,政策针对性不强
当前,我国的扶贫政策很准确地定位了我国的扶贫在总体现状,即要到2020年实现全民进入小康社会,但是在精准扶贫的针对性和主体定位上存在一些问题；第一,在政策制定中,什么样的人是贫困的,什么样已经脱贫了,怎样让贫困者更好地发挥主体作用是一大难题；第二,各地区的贫困条件不同,不能各地区制定同一个标准,要区分各地区的特点,结合各地产业制定不同策略.
(二)监督检查机制不完善
目标管理重视结果导向,通过战略目标的制定,各个层次的员工都有了不同的目标,这样每个层次的员工都有了自己可考核监督执行的具体目标；各省市根据精神都制定了各自的脱贫目标,但是7000万这一脱贫的执行需要、省市、县、乡、村合力才能实现,尤其是基层,直接面对扶贫对象,脱贫的最终实现主要在于基层.因此,需要更加健全的监督检查机制,在扶贫过程中加强对基层干部的监督考核.
(三)激励机制不健全
德鲁克重视人的管理,认为目标管理最大的优点是能够提供有效的内心激励.任何完美的目标归根到底要人来执行,人是管理中最大的变量.当前,各层级的干部与他们的付出不成比例,干的多得到少,干的少拿得多,这样的激励机制挫伤了基层员工的积极性,此外,物质激励少,精神激励多,二者比例不协调.
三、构建扶贫机制的长效策略
(一)扩大政策主体参与面,增强目标针对性
目标管理是以目标为中心,需要高层、中层、基层共同参与的一个过程.首先,明确职责；政府应当统领全局,制定切实可行的扶贫方针.如,在2013年25号文《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》.[5]各省市根据的战略目标制定具体的扶贫机制.县、乡负责具体执行.其次,形成政府、企业、社会、贫困户广泛参与的脱贫机制.政府在税收、金融等方面支持贫困户解决资金问题,企业通过吸纳解决一部分贫困者的就业,社会通过支教、支医、支农和技术帮助；贫困户要积极学习各项技术和管理来脱贫.最后,在扶贫过程中坚持“六个精准”,使扶贫对象更有针对性.
(二)建立健全的监督检查机制
目标必须是可考核的,必须制定考核的标准,儿监督检查是考核目标不可或缺的一环.当前,我国在扶贫领域投入很大,如财政专项扶贫资金、基建投资扶贫资金等,因此在扶贫过程中要加强对扶贫资金的监管,建立年度脱贫攻坚报告和扶贫资金监督检查机制和惩处机制.
(三)完善激励机制
激励员工的士气是目标管理取得成功的关键,在管理过程中,吸引各层级的员工参与和制定目标,能够使员工起到激励作用和拉近各层员工之间的关系.各级政府部门是扶贫的主体,要强化扶贫与职务升迁晋升的机制约束,更好地激励各级政府主动投入到扶贫一线.不同的地区,应当有不同的激励措施,把物质激励和精神激励结合起来,把正激励和负激励结合起来,让一线人员更好地投入到扶贫这场战役中来.
参考文献：
[1]李婧.提“精准扶贫”的内涵和意义是什么[N].中国经济网,2015（8）.
[2]丁煌.西方公共行政管理理论精要[M].北京：中国人民大学出版社,2001：295.
[3]丁煌.西方公共行政管理理论精要[M].北京：中国人民大学出版社,2001：297.
[4].在首个“扶贫日”之际,主席作出重要批示[N].人民日报,2014（10）.
[5].《贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上的讲话》[N].2015（10）.
作者简介：李金军（1988-）,男,汉族,甘肃会宁人,延安大学公管学院2014级行政管理专业硕士研究生,研究方向：行政管理理论与实践.
结论：关于对不知道怎么写管理理论论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文管理理论论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
目标管理理论在民院校管理中的应用
摘 要：目标管理是一种加强计划管理的先进的科学管理方法，应用领域非常广泛并且实践效果很好。本文首先对目标管理理论做了简要的概述；其次对民办本科院。
项目进度管理理论视角下教辅图书出版
摘要：教辅图书的出版具有周期短、生产量大、品种多、流程复杂等特点，严格控制教辅图书出版的进度，是提高竞争力的一个必要手段。通过引入项目管理理论，。
成员间互动对团队绩效影响基于和谐管理理论视角
摘要：团队已成为组织中重要的工作方式之一，已有的研究表明团队成员间的互动对团队绩效具有显著影响。但由于成员间交互的动态性、非线性以及成员行为的差。
新公共管理理论视角下重庆市交通拥堵整改问题
摘 要：随着中国城市发展，土地资源稀缺，越来越多的城市出现交通拥堵问题。因此，本文以新公共管理理论为基础，分析重庆市交通拥堵整改存在的问题，而后。