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主题:走出去论文写作 时间:2024-01-24

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摘 要:结合我国“一带一路”发展战略,介绍了中国对“一带一路”沿线国家的投资情况以及当前中国高铁“走出去”的发展现状,分析了中国高铁所面临政治风险的诱因以及中国高铁“走出去”所面临的东道国违约风险、东道国歧视性干预风险、蚕食式征用风险、战争和动乱风险、恐怖袭击和骚乱事件等多种政治风险类型,在此基础上,提出了中国高铁“走出去”政治风险的防范对策:构建对外投资国家政治风险评级、预警和管理机制;积极推动实施“本土化”战略,增强企业履行社会责任意识;积极和东道国政府签订双边投资保护协定;加强海外舆论宣传,树立企业良好形象;依托政府和金融机构,探索新型合作模式.

关键词:一带一路;高铁;政治风险;防范对策

中图分类号:F5303 文献标识码:A 文章编号:2095-3283(2016)08-0053-06

[作者简介]赵伟(1991-),男,汉族,安徽芜湖人,硕士研究生,研究方向:企业对外直接投资风险.

[基金项目]2016年度江西财经大学研究生创新专项资金项目.

2013年 主席先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,商务部部长高虎城认为,“一带一路”战略的提出有利于中国构建陆海统筹、东西互补的全方位对外开放新格局,有利于沿线国家优势互补和互利共赢,有利于打造区域利益共同体和命运共同体[1].郭田勇、李琼认为,新丝绸之路战略有利于我国产业升级,助推物流业、外贸电商发展,促进金融市场发展和人民币国际化[2].

道路交通等基础设施建设是推进“一带一路”建设的前提.作为交通行业的重中之重——铁路,尤其是高速铁路更应成为“一带一路”建设合作的重点,因此推动中国高铁走出去对“一带一路”建设具有先导性的作用[3].中国高铁“走出去”不仅可以密切和“一带一路”沿线国家之间的经济政治联系,而且能够带动一批相关基础设施的发展,对整个区域经济发展起到至关重要的作用.“一带一路”沿线国家通过在高铁领域的合作,密切了区域间和国家间的经济联系,有助于共同打造经济共同体和命运共同体.

一、中国对“一带一路”沿线国家的投资现状

“一带一路”沿线共有64个国家,其中大部分都属于发展中国家,但是这些国家经济发展后发优势强劲,和中国经济发展形成了良好的互补作用.近些年来中国继续深化同周边国家的互利合作,并且加快推进和“一带一路”沿线国家的经济合作建设,对“一带一路”沿线国家的直接投资存量和流量都在快速增长.

2014年中国对“一带一路”沿线国家的直接投资存量为9246亿美元,是2004年的近48倍(见图1),但是从全球投资角度来看,中国对“一带一路”沿线国家的直接投资存量仅占中国对外投资存量的105%,还有很大的发展空间.

从投资区域来看,中国对“一带一路”沿线国家的直接投资差异较大,投资主要集中在东南亚以及周边地区,对中东欧地区的投资非常少,2014年中国在东南亚、南亚地区的投资流量为9334亿美元[4],占中国对“一带一路”沿线国家总投资流量的绝大部分,目前中国对“一带一路”沿线国家的投资主要集中在俄罗斯、新加坡、印度尼西亚等国家(见图3).

二、中国高铁“走出去”的现状分析

中国已成为世界上少数几个掌握高铁技术的国家之一,中国的高铁技术具有系统技术全面、集成能力强等特点,并且中国高铁在全球范围内运营里程最长、运行速度最快、建设规模也是最大.目前中国轨道交通装备在一些国家已经占据了相当大的市场份额,获得广泛好评.

中国高铁从2009年就确定了“走出去”的发展战略,截至2010年中国已经和50多个国家和地区建立了高铁合作伙伴关系.中国铁建承包建设的土耳其安卡拉—伊斯坦布尔高铁在2014年1月17日正式完工,这标志着中国高铁正式走向世界,同时也宣告中国高铁获得博弈欧洲高铁市场的“准入证”;2009年中国中铁承包建设的委内瑞拉高铁项目,并且整个项目全部采用中国的技术标准,包括材料、机车车辆、工程设备等,合同总金额高达75亿美元;2010年,由中铁十八局集团牵头的沙特阿拉伯麦加—麦地那高铁项目第一标段合同总金额约18亿美元.

2014年是中国高铁对外出口具有里程碑意义的一年,有着“超级高铁推销员”美称的李克强总理,每次出国访问几乎都会向外国推销中国高铁,这充分体现了中国政府将高铁推向国际市场的决心.据《中国经济周刊》不完全统计,2014年李克强总理已经向12个国家表达了合作建设高铁项目的意愿.在这一年许多国家纷纷表示和我国合作进行高铁建设的意愿(见表1).

俄罗斯莫斯科—喀山铁路:项目全程770公里,总投资金额约1068万亿卢布.

塞尔维亚匈塞铁路:项目将完全采用中国技术,并且中国或将提供其中85%的融资.连接匈牙利首都布达佩斯和塞尔维亚首都贝尔格莱德,项目总投资额约为289亿美元.

泰国中泰铁路:项目连接泰国的廊开和马普达普,全程800多公里,该项目将完全采用中国的技术、标准和装备建设.预计总投资额约122亿美元.

尼日尼亚尼日利亚沿海铁路:项目完全采用中国技术和标准,总金额约为131亿美元,随后变更为1197亿美元.

资料来源:中国经济周刊.

然而中国高铁在对外出口过程中也出现了不少失败的案例,2013年10月中国有意参和廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,并且初步达成了采用农产品抵偿部分建设费用的合作方式.这个项目得到泰国政府的认同和支持,这一合作方式被形象地形容为“高铁换大米”.然而2014年3月泰国宪法法院判决这一高铁建设项目违宪,这就意味双方达成的“高铁换大米”项目或被取消;2015年1月中国铁建中标墨西哥高铁项目,然而仅仅过了三天,墨西哥单方面宣布该项目取消,并决定重新开始招标,这就意味着中国铁建前期所有的努力付之东流.这些失败的案例充分说明了中国高铁在“走出去”的过程中依旧面临着很大的政治风险.

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