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主题:财务预算论文写作 时间:2024-03-10

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[摘 要]高校是我国人才培养的基地,高校改革是我国经济发展新常态下突出内涵式发展的重要组成部分.财务预算是高校管理的基础,也是提升管理水平的关键,大力发展财务预算精细化管理是我国教育改革的重点,也是倒逼高等教育提升水平的重要措施.当前,受长期以來高校预算水平薄弱和人才缺失的现状影响,高校财务预算管理较为粗放,或者形同虚设,缺少改进和提升,制约着高校管理水平的提升,因此,高校财务预算精细化管理势在必行.本文在全面分析高校财务预算精细化管理必要性的基础上,阐述了高校财务预算精细化管理存在的主要问题,进而提出了加强高校财务预算精细化管理的改进措施.

[关键词]高校;财务预算;精细化管理

财务预算是经济实体提升管理的主要措施,高校作为我国人才的培养基地,也是各行各业专家集聚的地方,财务预算管理的精细化发展是提升其管理水平的关键.特别在我国经济发展进入并将长期处于新常态发展的现阶段,提升高校管理是以管理倒逼教育改革的重要手段.财务预算作为高校管理的基础,尤为重要.高校应在充分认识财务预算精细化管理必要性的基础上,结合财务预算存在的主要问题,加强改革和改进,实现高校管理和教育水平的大幅提升,更好的适应新常态发展,实现质量提升和内涵发展.

1 高校财务预算精细化管理的必要性分析

1.1提升高校基础管理的必然选择

我国高校由专业院校和综合院校组成,其主要资产为房屋建筑物和教育教学设施,主要的生产者为教师,学生是高校的主要服务对象.过去的二十多年里,我国高校规模迅速扩张,学生数量呈几何数量极增长,在此背景下,高校数量大幅攀升.由于高校的教育模式和运营管理相对简单和一致,复制起来较为容易,大部分高校以复制传统高校的管理为主,这也使得高校的管理基础较为薄弱.财务预算是对高校资本资产资金管理的预算,特别基于财务会计反应监督的职能,财务预算可以较为全面的涵盖高校主要经济活动,是对经济活动的预测和反应.通过财务预算精细化管理,可以对高校的经济活动有较为全面的分析和预测,可以为高校科研、教学及发展提供管理依据,进一步夯实高校管理基础,促进高校管理水平的逐步提升.

1.2促进高校转型发展的必然选择

李克强总理在今年高等教育改革座谈会上提出,“建设高水平大学要充分体现尊重知识、尊重人才的要求,给教学和科研人员更多经费使用权,更多创新成果使用、处置和收益权,更好调动广大知识分子的积极性和创造性”.这无疑是对高校转型发展提出了具体要求,经费使用权看来是体制机制的问题,但落实好转型发展的问题,财务预算的精细化管理可以全方位实现高校的转型发展.如通过加强高校科研经费预算前调研,可以对高校经费的主要投入方向有较为全面的了解,为高校集体决策经费投入提供较为权威的依据,同时,通过预算执行和预算评价,可以对经费的投入预算是否合理,投入产生的效果是否达到预期,实现闭环管理,为预算发挥效应提供财务预算精细化管理的良好效果,更进一步优化资源配置,促进高校的转型发展.

1.3加强高校监督评价的必然选择

在我国高校规模迅速扩张的过程中,由于高校财务会计工作相对简单,财务部门和财务人员一直处于较为弱势的地位,加之相关人员的综合素质较为基础,使得高校财务管理的水平一直没有取得突破,通过其发挥决策支持的作用也相对较少.财务预算是一项全周期管理的财务活动,通过预算前对高校各部门各活动的调研,可以加强财务人员对高校各类经济活动的认知,提高其专业判断能力,建立监督管理的基础;通过预算执行过程中的监控监测,可以提高财务人员对各项业务的监控管理能力,及时发现预算执行问题,提升预算监督评价管理能力;通过预算后评价各指标完成情况,可以及时反映各项经济活动的预算完成情况,为进一步加强财务预算精细化管理指明方向.

2 高校财务预算精细化管理的主要问题

2.1预算编制的主要问题

预算编制是高校财务预算管理的起点,也是预算执行和评价的依据,因此,预算编制是财务预算管理的基础.在现实高校财务预算管理中,预算编制趋于形式化,缺乏对高校经济活动的全面了解,编制方法相对简单,可能才成预算难以反映高校经营发展实际情况,使得预算流于形式,难以发挥作用.如财务预算单纯套用增量预算法,以前一年度为基础,全部以一定增量确定当年的年度预算,由于没有考虑各院系的实际变化情况,没有依据高校对专业发展的规划要求,缺乏调研和论证,使得财务预算不能反映高校及各学科发展的实际情况,使得预算形同虚设,降低了财务人员地位,忽视了编制预算的意义.

2.2预算执行的主要问题

预算执行是高校财务预算发挥效果的关键阶段,也是财务预算过程控制的主要阶段,预算执行的重要作用不言而喻.在高校的预算执行过程中,往往存在缺乏过程控制,造成预算完成率距离标准值相差甚远.一是缺乏管控程序,预算制度缺失,没有建立预算执行控制机制,缺乏月度监督和预警机制,对于一些费用预算,往往超支很多,但尚未发现,预算权威性降低.二是缺乏预算调整机制,基于高校及各院系发展的实际,可能在年中发生预算调整事项,需要临时增加预算外事项,但由于没有预算调整机制,使得预算外事项资金迟迟不能得到解决,可能造成错失发展机遇,为高校带来发展损失.

2.3预算评价的主要问题

预算评价是预算执行后的主要工作,是不断改进财务预算的主要手段.现实高校财务预算中,往往忽略财务预算评价的功能,没有对财务预算执行情况进行全面分析,使得财务预算僵化,没有发展活力.一是没有建立财务预算评价机制,对财务预算的执行结果听之任之,缺乏考核.二是对财务预算执行的偏差缺乏分析,或原因分析不到位,没有抓住事实的根本,使得财务预算成为摆设.三是对财务预算评价的结果没有利用,使得财务预算难以形成良性循环,不能对高校管理水平提升起到促进作用.

3 高校财务预算精细化管理的改进措施

3.1加强财务预算体制机制建设

一是加强组织保障,高校应建立由高校校长或总会计师直接分管的财务预算管理体制,要求高校全员参和到财务预算全周期管理中来,在预算编制、预算执行、预算评价中发挥各自的作用,实现财务预算的全员全周期管理.二是建立财务预算管理制度,包括财务预算编制制度、财务预算执行制度、财务预算评价制度等,将财务预算管理流程以制度加以规范,提高财务预算的权威性.三是落实岗位责任,明确财务预算的牵头部门,指定专人负责财务预算编制、管控、评价工作,并落实岗位责任.

3.2加强财务预算全周期管理

一是加强财务预算事前管理,组织财务人员和各院系人员的沟通交流,全面了解掌握各学科发展的真实情况,结合高校发展战略和阶段发展策略,编制符合高校发展目标的财务预算.二是加强财务预算事中管理,实施月度、季度、半年财务预算过程控制,对不符合预算执行要求的院系学科实施过程原因分析,结合实际情况,经决策后调整预算,使预算符合实际,发挥预算过程管控职能.三是加强财务预算事后管理,建立半年及年度的财务预算审计评价制度,由专人对各部门的预算执行情况进行审计评价,进一步掌握实际情况,为考核提供事实依据,并加以改进,以实现财务预算水平的不断提升.

3.3加强财务预算培训和人才储备

一是加强财务预算制度培训,财务预算制度是执行财务预算的保障,高校应在全员范围内加强制度的宣贯学习,使得人人知道财务预算的重要性,人人知道财务预算的执行程序和调整步骤,使得制度落到实处.二是提升财务人员综合质素,财务人员是财务预算管理的主力军,高校应不断加强财务人员财务预算及各学科发展理念知识的培训,提高财务人员外部培训力度,为提升预算管理水平建立坚实基础.三是加强全员交流,特别是财务人员和院系人员、其他部门人员之间的交流,使信息更加对称,为财务预算提升提供依据,不断改进财务预算管理水平,实现高校的持续发展.

参考文献

[1]邱东旺.论精细化高校财务管理[J].高等教育和学术研究,2008,(1):43~46.

[2]杨国瑞.事业单位财务管理的科学化、精细化[J].中国广播电视学刊,21~22.

结论:关于财务预算方面的论文题目、论文提纲、年度财务预算方案制定论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

高校财务预算精细化管理实现方式
摘要:财务预算是高校对自身资金进行管理的重要手段之一,为了切实对该项工作进行优化,高校开始运用精细化管理模式对财务预算工作进行了调整。通过对高校。

高校财务预算精细化管理改革
摘 要:高校财务预算精细化管理是符合科学发展观的,有利于提高高校的财务预算管理质量,实现财务预算管理零死角,降低成本支出,有利于高校优化资源分配。

高校财务预算精细化管理
摘 要:高校改革的不断深入,高校收支结构逐渐复杂化、多元化,经费的供需矛盾日益突出,为实现高校的全面可持续发展,就需要加强高校财务预算的精细化管。

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