机关事业单位养老保险改革的制约因素和策略分析,本文关于养老保险论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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摘 要：由于其机关事业单位有着特殊的性质,在养老保险改革中会受到很多的制约因素,如何控制制约因素,有效实现机关事业单位养老保险的改革,是对我国养老保险制度改革影响最大的一件事.综合考虑,我们应该意识到机关事业单位养老保险改革的困难性和必要性,应该仔细分析其制约因素,并制定相应的战略,确保机关事业单位的养老保险改革能够取得不错的成果.
关键词：机关事业单位 养老保险 改革 策略
就我国的养老保险改革来说,机关事业单位的养老保险改革困难最多,难题最大,其遇到的难题是其它改革所不能相比拟的.从当前形势来看,机关事业单位养老保险改革的制约条件特别多,其中既有来自政府的,也有来自机关事业职工的,同时还有一些来自现有体系的制约和束缚.因此,若要使机关事业单位养老保险改革取得理想的效果,就要全面分析制约因素,并制定相应的解决方式,确保机关事业单位养老保险改革能够取得不错的实效,满足我国养老保险改革的真实需要.
一、机关事业单位养老保险改革的制约因素分析
就当前形势来看,机关事业单位养老保险改革的制约因素主要有以下几点.
1.事业单位在岗职工的不良情绪影响了政府改革的计划.在实行养老保险改革的过程中,可能会影响到一部分人的利益,在机关事业单位的改革更是如此.由于受事业单位在岗职工情绪的影响,又想到对在岗职工利益的真实影响,政府就很难下定改革的决心.
2.机关事业养老保险在全国的进展不均衡、政策难统一.机关事业养老保险在全国各的进展很不均衡,有已经开展的,有正在搞试点的,还有未开展的.
3.没有建立确定的事业单位养老保险基金管理制度.作为机关事业单位职工雇主的政府需要承担单位缴费部分,作为承担公共管理责任的政府需要承担社会保险制度的运行费用,当中不仅包含社会保险业务经办人员的薪水和福利,还包含社保机构办公设施的购置费用等.由于这些费用的大大增加,导致了社保管理的成本随之增加,而且还制约了社保工作的积极效果.同时,管理体制没有得到明确的方向,使得事业单位养老保险基金的管制和运行存在着严重的管理问题及监管问题,这大大影响了事业单位养老保险的前进脚步,使事业单位养老保险改革产生了不利的影响.
二、机关事业单位养老保险改革的策略分析
1.依照城镇企业职工养老保险方式推进机关事业养老保险制度改革.仍然依照城镇企业职工的基本养老保险方式推进机关事业单位养老保险制度改革,可以从城镇企业职工基本养老保险模式中吸取其优点,并在其基础上进行一些创新,使机关事业单位的养老保险制度改革能满足职工需求,具有一定的改革效果.在养老保险改革中,必须依照城镇企业职工基本养老保险方式,做到把群众放在首位,积极吸取其中的改革经验,才能确保机关事业单位养老保险改革得到不错的效果.
2.提高统筹层次,为改革作准备.改革现有的县级统筹模式,逐渐迈向省级统筹,最后在全国范围内创建统一的机关事业单位养老保险制度,并将其与企业职工养老保险制度相结合,补充养老保险的具有中国特色的新型养老保险制度.现如今最为重要的就是对现有政策进行整理,尤其是参保范围对象、帐单计发、缴费基数比例、补缴基数、改制预留等一系列方面,实现制度的统一化,解决由于政策不统一而导致的各种问题,为和新制度相连接打下了基础.
3.划清财政部门与社会保险部门的权利义务关系.分清财政管理部门和社会保险部门在管理社会保险资金方面的利限度义务关系,适当整理机关事业单位的养老保险改革事宜,理顺管理制度,并制定明确的操作简便的管理准则和规范,使机关事业单位的养老保险制度可以得到贯彻和实行,确保其整体实行效果,满足真正所需.若要达到促进养老保险改革的实行,确保养老保险改革达到预期目的,必须进一步明确财政部门和社会保险管理部门的义务及权利.
4.对机关事业单位养老保险改革财政压力的合理测算和分解.自机关事业单位养老保险改革到现在,在财政方面的压力特别大,为了确保养老保险改革达到一定的效果,大大缓解财政压力,应尽量测算对财政方面的影响,进行合理的分散财政压力,促使养老保险改革可以更加完善.由于财政在养老保险改革中需要承受比较大的压力,所以应该科学并合理的制定养老保险改革制度,确保养老保险改革可以在财政允许的条件下,提高改革效果.
三、结论
综上所述,机关事业单位养老保险改革的制约因素非常多,若要实现机关事业单位养老保险的深切改革,就必须考虑到它的困难性,紧紧抓住机关事业单位养老保险改革的根本,做到满足事业单位职工的根本需求,从而使机关事业单位养老保险改革取得积极的效果.
参考文献
[1]殷志芳.事业单位分类改革背景下的养老保险制度研究[J].吕梁教育学院学报,2012（4）
[2]阮翔.机关事业单位养老保险改革应当兼顾公平与利益[J].咸宁学院学报,2011（10）
结论：适合养老保险论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关养老保险开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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