论行政事业单位专项资金管理,本文关于行政事业单位论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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摘 要：本文对专项资金的定义及特点进行了阐述,结合目前行政事业单位专项资金管理中存在的问题,有针对性地提出在专项资金管理各个环节加强专项资金管理的建议和意见.
关键词：专项资金；管理；探讨
行政事业单位通过财务管理对单位的日常业务进行反映和监督,其中专项资金管理是行政事业单位财务管理的核心工作之一,是整个管理工作中应该重点关注的部分.近年来,随着财务制度的不断完善,对专项资金管理要求也越来越严格,专项资金管理水平有了一定的提升.但在某些方面专项资金管理还存在一些问题,违背了“专款专用”的管理原则,一定程度上造成财政资金的浪费.
一、行政事业单位专项资金管理存在的问题
（1）预算编制不够细化.各行政事业单位对预算编制非常重视,但部分单位抱着“要回来再说”的心态编制预算,往往编造名目进行申请立项,有意夸大申请金额,至于具体的用途则是“含糊其辞”.这样的预算编制往往造成年终时有些单位专项资金丝毫未动或者大量专项资金沉淀.由于“切块”预算,也会造成其他专项事业资金不足,严重影响了单位业务开展.
（2）使用不规范,存在浪费现象.专项资金原则上是专款专用,文件中对哪些开支能在专款中列支,哪些不能在专款中列支,也只是原则性要求.由于实际情况比较复杂,专项资金被串用、挪用的情况时有发生.有些单位的专项资金是为了争取上级部门资金而立项的,没有实际支出,最后将这部分资金移到其他项目或转入单位的其他收入；部分地區年初财政拨款的专项资金存在滞后性,造成专项资金和日常经费串用情况；有些单位任意夸大专项资金支出范围,将一些应当在日常经费中开支的费用从专项资金中列支,缓解单位经费不足的问题；有些单位的专项资金支出没有有效的控制和监督手段,各项费用基本上是实报实销,经办人员没有管理意识,很可能造成专项资金超支或浪费的现象.
（3）专项资金缺乏监督考核.专项资金设置的目的就是专款专用,以切实履行社会公共服务的相关职责.但由于相关监督考核的不完备,往往是只重视预算立项,忽视对专项资金产生的社会效益的考核,损害了行政事业单位的公益性.
二、行政事业单位加强专项资金管理的措施
（1）专项资金的预算环节.提高专项资金预算的透明度,使预算支出落实到每一个项目.对各单位申请的专项资金,应就资金用途、计划规模、预算效益等事项填报相关申报表.财政部门在对专项资金实行项目库管理的基础上,要对原有专项资金使用情况加以分析和利用,合理确定同类用款单位或同类项目的支出标准,作为预算编制的参考,提高预算编制的严肃性和权威性.
（2）专项资金的使用环节.首先明确专项资金的使用范围,做到“有所为、有所不为”,严格按规定的用途和标准使用和管理专项资金；其次,建立专项资金使用的内部控制制度,强化资金管理,预防和杜绝专项资金使用过程中的违规现象；再次,在会计账户核算时,应当严格实施独立核算,确保各专项独立性；最后,建立专项资金反馈制度,建立专项资金管理台账加强日常管理,定期填写专项资金追踪反馈情况表,接受各级部门的监督检查,对发现的问题及时纠正.
（3）专项资金的决算环节.年终决算时,对未启动实施的项目,专项资金必须全部上缴财政.已完结的项目专项资金有结余的也应及时上缴财政.对需要跨年的项目,按进度进行核算,本年专项资金有结余的予以收回,未支付部分作为下一年度的资金需求纳入部门预算,以利于财政资金的统筹安排,充分体现财政“集中财力办大事”.
（4）专项资金管理绩效分析.建立专项资金绩效分析制度,通过相关部门或者专业组织对专项资金的立项、使用及产生的社会效益进行综合评价,并将评价结果纳入单位考核,可以规范预算编制,规范专项资金的适用范围和标准,强化监督.绩效分析应该贯穿于专项资金使用的全过程,事前有利于细化预算编制,避免骗取专项资金的行为,保证预算编制的科学性、合理性；事中通过分析项目的进展,及时发现问题并解决问题；事后审核产生的结果是否符合目标要求,是否产生应有的社会效益.
参考文献
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结论：关于对不知道怎么写行政事业单位论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文行政事业单位性质论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
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