内控视角下行政事业单位财政财务管理模式优化,此文是一篇行政事业单位论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
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随着市场经济的快速发展,我国财政改革的步伐也在不断加快,各项实施细则逐步出台,为各行各业优化自身的财务管理模式提供了有利条件.本文对优化行政事业单位财政财务管理模式的必要性进行了论证说明,并对具体优化策略进行了探讨分析,旨在进一步加快行政事业单位发展的步伐.
近些年来,我国的财政改革正在不断推进.在这种形势下,政事业单位作为社会公共事务的重要管理机构,更应该发挥出带头表率作用,进一步加快财政财务管理模式优化和改革创新的步伐,为实现行政事业单位的长远发展夯实基础.
一、优化行政事业单位财政财务管理模式的必要性
昆明市行政事业单位在日常工作实践中,结合自身发展特色建立起了一套“1+8+N”财政财务管理体系,其主要内容包括：1套基本制度（即《财政管理内部控制基本制度（试行）》）、8项财政业务的内控规范（详细项目参见图1）、由8项财政业务衍生出N项业务的内部控制操作规范.而笔者认为可以在这套“1+8+N”财政财务管理体系的基础上,还可以将相关工作划分为财政预算管理和单位财务管理两部分.前者是政府授权财政部门对财政预算资金的筹集、分配和使用等环节进行的全程监管,具体的管理模式如图1所示；后者是行政事业单位对收到资金的使用过程进行管理.根据《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》的划分原则,行政事业单位的财务管理可分为资产、负债、净资产、收入、支出以及结余这六大管理要素（详见图1）.然而,随着社会经济的发展,现有的财政财务管理模式在执行工作的过程中,逐渐显现出了许多弊端.主要问题体现在财政预算管理和单位财务管理两方面.前者是因为组织架构存在缺陷,缺乏一个专门的协调机构来协调各项工作,使得预算编制未能和国库、采购、资产等环节建立起有效的流程关联和数据稽核,导致各财政管理业务模块之间缺乏信息整合和协调处理；后者的问题主要体现在缺乏财务管理流程的归口设计,或者归口管理部门及责任不够明确；这种业务流程上的缺陷,致使无法编制出准确的收支预算.鉴于以上情况,筆者建议从组织架构、业务流程、管理机制这三方面着手,对行政事业单位财政财务管理模式进行优化.
二、财务管理模式优化的策略分析
(一)优化组织架构
首先,行政事业单位的财政预算应和财务分开管理,实现财权和事权相分离的管理目标；其次,当前的行政事业单位财务管理工作缺少归口部门,导致各部门财政预算缺乏协调统一性.为解决这一问题,可按照一体化的原则将财政预算管理和财务管理打通,财政预算管理工作和对应的具体业务进行对接,严格按照国家财政部的相关要求进行内部预算编制,需经财政部批复后方可交由行政事业单位执行具体预算工作.此外,在行政事业单位开展日常工作的过程中,会涉及到收支管理和资产管理等内容.对此,行政事业单位务必严加管理,将绩效评价机制镶嵌到内部管控系统中,加快行政事业单位财政财务管理模式优化的整体进程.
(二)优化工作流程
在行政事业单位中,财务管理工作主要以财政预算为主.因工作体系庞大,财政预算又被划分为预算编审、预算执行、非税收入管理、债务管理、资产管理以及绩效管理等模块.其中,预算编审应和采购预算编制和资产科目预算紧密结合,在确保完成财务管理目标的基础上,开展预算编制工作；预算执行要和预算编审和结转资金两项工作无缝链接,只有接到上级领导明确批复后,方可执行采购工作；此外,行政事业单位的领导应全面梳理资产管理工作流程,明确岗位职责,对潜在风险进行分析及预测,建立起内部风险评估机制,使财务风险得到最大限度的控制.
(三)优化管理机制
通过内部评价体系,可加快行政事业单位财务管理模式优化的步伐.在具体工作中,需明确相关评价标准,量化内部评价指标,自我完善财务管理工作中的各种偏差.同时,通过严密的内部管控体系,杜绝贪污腐败现象的发生,最大限度的保证行政事业单位的资金安全和财务管理的约束力.此外,行政事业单位还应加强监督检查制度的建设,针对财务管理全过程加大检查和监督的力度,对重要岗位的工作,有必要实行问责制,将个人工作业绩纳入到单位考评体系当中,以此来提升财务管理工作的整体质量.
三、结束语
加快推进财政财务管理模式优化,是我国现阶段行政事业单位的重要工作,也是顺应时 展的客观要求.对此,行政事业单位应勇于接受挑战,快速转变财务管理工作的理念,发挥出内部监管机构的强大作用,最大限度的提升行政事业单位财务管理工作的水平和质量.（作者单位为1.长阳土家族自治县住房和城乡建设局；2.长阳土家族自治县良种繁殖示范场）
结论：关于对不知道怎么写行政事业单位论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文行政事业单位是什么论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
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