中美生物医药产业政策比较,此文是一篇产业政策论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
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摘 要：美国的生物医药产业已有相当成熟的体系,生物医药产业政策也是具有系统化、成熟化的优势.我国的生物医药产业发展起步晚,但在市场化的今天得到了迅猛发展,然而一系列配套的产业政策却不能适应当下全球化的潮流.我国的生物医药产业政策调整必须在适应本国经济发展实际的基础上,积极借鉴发达国家优秀的产业政策体系,以适应国内生物医药产业的迅速发展.
关键词：生物医药产业；产业政策；比较
中图分类号：F763 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）11-49 -02
一、中美生物医药产业政策分析
(一)我国生物医药产业政策
2009年新医改政策出台《关于深化医疗卫生体系改革的意见》,该意见从基本的医疗卫生保障和药品生产的流通体系等方面要求加大对我国生物医药产业的规模化发展.2010年国务院颁布“战略性新兴产业”的发展决策,指出：大力发展生物技术制药,加快新型疫苗和试剂的研发,提高创新性药物的研发规模,提升整体的生物制药产业水平.同时在行业类的政策中出台了《2010-2015年生物医药产业振兴规划》,这些详细的政策措施推动了我国生物医药产业规模化、高效化的发展,这些政策的出台给我国生物医药产业带来了一个崭新的平台,从十二五规划中重点突出生物医药产业作为新兴产业,它是国民经济增长的强大推动力.正是由于这些政策的刺激作用,我国的生物医药行业蓬勃发展.
近年来,我国生物医药产品的进出口额增长迅速.但我国生物医药产业进出口处于逆差.处于贸易逆差的我国在保护我国生物医药产业的同时,打破行业垄断,积极引进国外先进的技术,在本着互惠、互通有无等原则的基础上,签订长期生物医药产业贸易协议.尽可能地反倾销,使用反补贴,进口配额等保护措施和其他手段维护我国生物医药产业,避免外国生物医药大量涌入,从而对国内生物医药企业形成较大的冲击.
我国的生物医药产业呈现着区域化的特点,对此所制定的产业政策也体现着区域化的特色.我国的生物医药产业大多集中于东部地区,东北地区的长春,依托药物资源优势发展形成了别具特色的生物医药企业群,同时政府提出的振兴东北工业基地政策的提出,大大提升了以长春为中心的生物医药产业,比如吉林修正药业、金塞药业和东北师大基因工程公司等.北京依靠中关村生命科学园为依托,政府技术扶持政策的支持,形成了北京生物工程和医药产业基地,以科技技术的创新带动我国生物医药产业的快速发展.而上海、深证沿海等地,依托广阔的海内外市场和丰富的人才资源,政府对其生物医药产业的政策有着很大的优惠政策,比如在出口贸易中减免相关企业的税收,对出口产品同时进行补贴等.
(二)美国生物医药产业政策
美国白宫、国会均设有专门的生物技术委员会来跟踪生物技术的发展,研究制定相应的政策及财政预算.其颁布的《生物技术未来投资与扩张方案》修改了赋税制度,极大地刺激了研究与投资生物医药的积极性；《州政府生物技术议案》囊括了美国所有州政府生物技术工业发展战略,是美国比较系统的生物医药产业政策.同时,美国各州政府通过鼓励和帮助组建各种生物医药行业组织,这些组织具有共同的产业网络化作用,能够在很大程度上将研究单位、企业、政府和其他公共非赢利组织联系起来,整合多方面的力量壮大生物医药产业.
近年来,美国的生物医药产业化进程明显加快.美国已采取相应的战略性贸易政策将生物医药产业作为高新技术产业来扶持,并鼓励生物医药产品的出口.从总体上看,美国的生物医药国际贸易呈现快速增长、产品集中、贸易数量逐年增大的趋势.美国生物医药产业国际贸易政策的特点主要表现为地方保护性生物医药产业贸易政策盛行.主要以保护贸易政策为主,利用非关税措施和战略性贸易政策保护本国医药产业的发展.其用技术壁垒的手段限制国外医药产品的进口.凭借技术优势,制定了繁多的、严格的技术法规.
美国各州对于生物医药产业的扶持力度很大,在系统的产业扶持和管理上有着规范的措施.在资金的融合中,各州政府对其起到了补充作用.州政府认识到风险投资会阻碍生物医药产业持续发展,所以政府直接对各生物医药产业进行投资,这样规避了产业资金短缺的风险,同时州政府也对这样的风险资本进行税收方面的优惠政策.美国各州在引导商业化的运行方面也有着一系列的措施,作为科研所的国家卫生研究所、美国各州专利和商标局、食品药品管理局等这些都给以技能、资本和监督管理上的支持.
二、中美生物医药产业政策比较
(一)中美生物医药产业政策的相同点
政府的扶持是中美生物医药产业政策制定与调整的先决因素,它对于企业的发展起到了导向作用.在颁布的法规上,中美两国都相应的出台了一些促进生物医药发展的政策；在资金的投资中,中美政府都会在税收和融资渠道上提供便利,减免税收和提供必要的科研经费是中美两国的共同之处.
中美两国均采取相应的贸易政策将生物医药产业作为高新技术来扶持.均依据国内国际药品的贸易形势,制定积极的出口政策和适度保护的进口政策.以扶持本国生物医药产业的快速发展,增强国际市场竞争能力.
中美的生物医药产业均呈现着区域化的特点,对此所制定的政策措施也体现着区域化的特色.中美各个区域的生物医药产业的创新规模在不断扩大.
（二）中美生物医药产业政策的不同点
美国政府提供的研发资金比例大大超过我国的政府提供的研发资金,美国研发资金占销售额20%的比例,而我国却不到5%.美国对于生物医药产业的财政预算逐年增加,鼓励发展生物医药产业,如加州就设立了30亿美元的生物医药基金,用于新医药产品的研发方向.而中国这方面的财政预算就赶不上美国.美国鼓励和帮助生物制药产业建立相关的非营利组织,如美国的生物技术网络组织,和贸易协会组织,它们主要对生物医药产业提供技术、基地建设、法律、管理等方面的支持.而我国的行业及其协会的建立需得到政府的层层审批,管的过宽,限制了人才的自由交流度、生物技术的创新度等方面.
结论：大学硕士与本科产业政策毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写产业政策有哪些方面论文范文。
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